打造城郊农业示范区交流材料

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近年来，镇紧紧围绕建设“特色农业示范区”的总体目标，大力发展高效生态农业、休闲观光农业、现代设施农业，初步形成了具有城郊特色的现代农业体系，有效地促进了农业增效、农民增收。2012年，全镇实现农业总产值7.33亿元，同比增长20.2%；农民人平纯收入达7965元，同比增长20.1%。

一、把握城郊农业特点，准确定位特色农业目标

镇地处城郊，是一个典型的农业大镇，生态环境良好，生物资源、农特产品资源丰富，具有发展城郊现代农业的优势和潜力。我镇在认真分析镇域的区位、产业、设施等方面优势基础上，提出了加快建设城郊特色农业示范区的发展目标，努力把镇建成高效生态农业、休闲观光农业、现代设施农业的示范地。

（一）区位优势。镇与枝江的中心城区约隔14公里，随着我市“两市一极”建设步伐的加快，城镇化水平不断提高，镇位于全市城乡统筹的重点区域，工、农业发展都面临着难得的发展机遇。沿江大道建设、迎宾大道西延工程的实施，使镇已经完全实现与中心城区无缝对接；在建的汉宜铁路、即建的新318国道等竣工后，将使镇交通优势进一步显现。发展农产品市场流通，具有良好的物流和信息流条件。这些区位条件的改变，必将促使镇农业产业的升级和转型。农业生产的功能从农产品生产向农业多功能转化，农业所具有的生态服务、休闲观光、文化教育等功能将不断拓展。

（二）产业优势。近年来，镇经过长期不懈的农业结构调整，基本形成了资源特征明显、地域特色鲜明、优势突出的特色农产品生产区域，优质蔬菜、优质水果、优质畜禽、优质水产等特色产业不断发展壮大。到2012年，全镇已发展柑桔2.3万亩3.2万吨，白瓜7600亩7500吨，蔬菜7000亩，草莓300亩。年出栏生猪14.5万头，年养殖淡水鱼458吨。农民组织化程度不断提高，全镇先后成立同富生猪专业合作社、绿景鑫水稻专业合作社等农业合作社19家。具有一定辐射带动作用的农业龙头企业数量不断增多。其中，三合冷鲜鱼等农产品加工企业发展顺利。镇要以现有农产品基地为基础，发挥龙头企业带动作用，进一步提高市场组织化程度，努力建设高效农业示范地。

（三）设施优势。近年来，镇先后争取各级各类资金780余万元，新建各类末级渠系7.5千米，兴建和整修堰塘512口，除险加固了太白水库、维修了云盘湖排灌站等水利基础设施，争取了油菜板块基地项目，涉及泰洲、金龙、曹店、石坪等4个村，项目资金达600多万元，农村安全饮水工程覆盖9个村2个社区，6004户受益，硬化通村公路100%覆盖到村。农业基础设施的不断完善，为农业增产农民增收打下了很好的基础，也为建成现代设施农业创造了条件。

二、强化工作措施，加快特色农业示范区建设

为加快特色农业示范区的建设，我们积极调整产业结构，突出特色产业、项目建设、城乡统筹等重点，努力把区位、产业、设施等方面的优势转化为经济优势。

（一）大力发展优势特色产业。一是巩固粮棉油传统优势产业，加快发展畜牧、水产、水果和蔬菜特色产业。全镇现有桂花、曹店、新周场三个种植面积达3000亩以上的香甜瓜种植专业村。今明两年重点推广无公害西甜瓜种植面积12000余亩。发展红菜苔种植面积达400亩以上。在洪治、周湖两村通过合作社、种植大户带动，建立1000亩大宗蔬菜基地。积极发展生猪规模养殖，规模养殖比重达到55%以上，加快畜牧产业结构调整和畜禽品种改良，新增畜禽养殖小区3个，新增生猪出栏1万头、家禽出笼10万只。抓好五岭为主体的水产板块区升级与改造，新增高标准精养渔池100亩，改造精养渔池2000亩。二是培育农村市场主体，发展农产品加工业。突出本区域农业特色优势，加大农产品加工企业的引进和扶持，积极鼓励各类资本投资农产品加工业，新增规模以上农产品加工企业2家以上。加快发展农村专业合作经济组织和各类专业大户，从项目、资金、政策等方面给予倾斜和支持。全年新增专业合作社4家，新增入社农户500户，力争农户成员覆盖面达到20%。三是加大农产品营销力度，提高农产品市场竟争力。加强柑桔、水产品、蔬菜等大宗特色农产品销售市场的开发，进一步稳定农产品传统销售市场，巩固扩大新兴市场；探索创新销售方式，扶持农产品基地、农民专业合作社与大型连锁超市、学校及大企业开展产销对接，组织农产品进超市对接活动并形成长效机制，力争全年农产品订单销售突破5000万元。

（二）加强农业基础设施建设。加大农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，是发展设施农业的关键。一是高标准完成新增粮食产能项目。项目投资700万元，涉及新周场、裴圣、石港桥等村，包括油菜板块基地项目和农村能源建设项目，项目建成后将提高粮油产量。二是争取国家生猪养殖大户补助项目，项目建成后，可增加年育肥生猪15000头。三是开展农田林网和村庄庭院绿化建设，兴办农田林网示范区和村庄庭园绿化示范点，注重开发现代农业多种功能，发展沙浪奇观、草莓园等生态休闲旅游。四是大力实施桂花土地整理项目，建立现代设施农业核心区。

（三）完善农业科技服务体系。大力实施科技入户工程，围绕优质高产良种应用、高产高效种植模式推广、畜牧水产高产优质配套养殖技术推广、无公害农产品生产方式推广等项目，大力开展科技培训。力争每年举办农业技术培训班80多期，培训农民4000余人次。同时，办好《科技》服务“三农”。坚持每年发行《科技》10期10万份以上，及时为广大农民提供蔬菜、瓜果、养殖、农作物病虫防治等实用技术及结构调整动态、农业生产资料和农产品市场信息，通过不断完善农业科技服务体系，使全镇优良品种覆盖率达到95%以上，农机综合作业水平达到80%。

三、健全保障机制，确保特色农业示范区顺利推进

（一）投入机制。一是积极向上争取。针对中央、省、市出台的一系列扶持“三农”工作的政策措施，积极争取上级政策无偿性投入。二是增加本级投入。镇财政安排用于特色农业示范区建设的投入逐年增加，重点支持基础设施建设、品牌打造、产业宣传、农民专业合作社发展，发展村级集体经济及新技术、新品种的研究、引进和推广等。三是吸纳社会资金投资农业、农村。在充分发挥农民主体作用基础上，有意识地引导各类资金投资农业生产经营。

（二）激励机制。近年来，镇委、镇政府出台了涉农激励扶持政策，充分调动广大农民的生产积极性。今后，我们将进一步安排专项资金奖励，从农产品档次升级、生产基地建设、农民专业合作社发展壮大、农业项目实施、村集体经济发展等方面设立奖项，激励全镇农民提升农产品质量档次，大力发展专业合作社，提高农业产业化经营，从而加快特色农业示范区建设。

（三）服务机制。一是进一步完善公益性农村推广体系，建立健全“以钱养事”机制。围绕特色农业示范区建设的重点和关键技术需求，加大农业新技术、新品种、新模式的引进、示范和推广力度。二是积极推进动植物疫病防控网络化体系建设，健全村级防疫员队伍，做到疫病早发现、早报告、早处置。扶持同富生猪专业合作社、绿景鑫专业合作社开展统防统治，提高防治效果。三是进一步完善农产品质量服务和监督体系。协调相关质量监管部门，以农资打假为重点，开展打假保春播、打假保秋播等专项整治活动，加强农资市场监管，在全镇积极推进农业标准化生产，引导农户、合作社、农产品加工、流通企业建立标准化档案，实现从田间到餐桌全程质量控制。