村党总支基层组织建设年交流材料

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在创先争优活动中，XX村党总支勇立潮头，以民主治村为重要抓手，坚持民主理财，努力为群众办好事、办实事，较好地发挥了党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进了全村经济社会跨越发展。

选人用人有标准，促进干部管理科学化

“村干部尤其是党支部书记、村委主任，是新农村建设的领路人，是群众的主心骨。如何选好干部、发挥好干部的作用，是能否带领大家共同致富的一个重要因素。”采访中，村党总支书记梁东亮说，为了将优秀的人才选拔到干部队伍中，村坚持从农村实际出发，总结经验教训，形成了一套选拔管理村干部的新机制。一是明确村干部基本条件。党总支提出，当干部必须政治素质过硬、办事公道正派、创业带富能力强、组织协调能力强。二是明确岗位职责。每年初，村党总支与班子成员都要签订年度目标责任书，并在党员大会、村民代表会议上和村务公开栏中公开承诺，使他们人人有岗位、有担子、有动力，并定期对村干部履行岗位职责情况进行考核。三是明确待遇保障。对在职村干部，根据民主考核结果确定岗位报酬；对年龄较大、正常离职的村两委干部，安排村镇建设等工作任务，享受原待遇；对超过60岁的退职两委干部，安排一些力所能及的工作，同样享受原待遇。这些措施，充分调动了全体党员干部工作的积极性和主动性。

议决大事有程序，促进村务决策民主化

近年来，村党总支、村委会坚持推行“四议两公开”工作法，并把“决议情况和实施结果”向群众公开。前些年，村里计划兴建商砼搅拌站，村党总支召集党员和村民代表说明情况，要求大家到联系户座谈走访、发放征求意见卡，收集村民意见向村党总支书面反映。在得到大多数群众赞成的反馈后，经村党总支提议，村两委会商议，党员大会审议，最后召开村民代表大会，形成了同意兴建的决议。这样一来，群众心里有数了，对建厂积极支持，使得太岳商砼搅拌站一年就建成投产。村里还通过这种办法，积极招商引资，与全国第二大水泥企业山东山水集团合作投资10亿元，建设了两条日产5000吨新型干法水泥熟料生产线。同时，兴办了联营塑编厂等村办集体企业，支持和帮助村民办起了预制板厂、花卉公司、太岳门业等10个民营企业，创造就业岗位1200个，全村有劳动能力的村民个个有活干，人人有钱挣。

为民理财有章法，促进财务管理规范化

在村委办公楼里，安装着一块电子触摸屏，所有的开支明细，群众都可以在这里随时查询。

为了规范财务管理，在多年的工作实践中，村党总支建立并坚持落实了四项机制。一是企财村管机制。在不改变企业资产所有权、使用权的前提下，取消企业会计，建立村财务结算中心，以厂建账，独立核算，要求所有财务手续先报企业负责人审核签字，再报村两委财务主管监督签章后，方可到村财务结算中心报账。凡没有村两委财务主管监督签章，村财务结算中心一律拒报，有效地解决了集体财产使用“两张皮”的现象。二是“三堂会审”机制。每月25日，由支村两委干部，企业厂长经理，村民理财组分别代表村两委、企业和群众，集体会审村财务和企业财务。对一些有疑虑的财务账目，由承办责任人当面给予解释；对不合理、不合法的收支拒绝入账，实现村财务与厂财务直接见面，村委管理与企业管理直接交流，民主理财组与村、企负责人直接沟通。三是阳光采购机制。在购置固定资产时，必须按照集体议定、两委审批、考察预选、两委现场监督、公开竞标的程序进行。大到楼房建设，小到技改设备，都要通过公开招标采购。四是定期公开机制。通过村务公开栏、村办小报、农廉网站等形式定期公开有关项目。

在党总支的带领下，全村干部群众团结一心，聚精会神谋发展，经济建设迈上新台阶，村容村貌发生了巨大变化。近年来，先后投资500万元兴建起全省一流的幼儿园和老年公寓，投资200余万元建起了文化活动广场，全村家家住新房，户户用上清洁能源。村党总支连续多年被评为市、县先进基层党组织，村也先后被评为全国敬老模范村、全省村务公开先进集体、省级文明和谐村和晋城市新农村建设示范村。