拓宽农民增收渠道交流材料

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（一）成立机构，健全制度。为摆脱鲜叶加工难、销售难的困境，年底，镇党委、镇政府审时度势，在茶农自愿报名、村委会申报的基础上，批复成立茶叶专业合作社。经过几年的发展，合作社现有成员100人，覆盖镇辖区5个自然村，其中农民成员94人，非农民成员6人，充分体现了农民成员的主体地位。在组织领导及内部管理上，茶叶专业合作社严格按照《农民专业合作社法》召开成员大会，制定《县茶叶专业合作社章程》，选举产生理事会和监事会。理事会由3人组成，设理事长1人，为合作社法人代表；监事会由3人组成，设监事长1人。工作机构主要有“二室三部一场”，即理事会办公室、财务室、会议室，门市销售部、生产资料技术服务部、质检部，茶叶加工场。为确保各组织规范有序地开展工作，建立健全了成员大会、理事会工作、监事会工作、议事规则、生产销售管理、资产财务管理、社员盈余分配、档案管理、学习培训、门市管理、加工场管理以及茶园安全生产管理等12项规章制度，真正做到按制度办事、按制度管人管钱。

（二）股份经营，合理分配。专业合作社实行股份制经营，合作社股份分社员股和投资股。社员股是指社员入社的基本股份，每人一股，标准为100元，共100股，1万元；投镇茶专业合社是县扶持发展农业专业合作组织的一个典型范例，它的一些经验和做法给我们以下启示：

一是必须引导农民自愿参与。要通过宣传动员、学习培训、示范带动等形式，让农民充分认识到专业合作社是服务农民、管理民主、规范运作的经营组织，有利于带领农民进行农业结构调整、参与市场竞争，必须引导其自愿参予，并充分发挥其主体作用，实现农民增收与合作社发展的双赢。

二是必须坚持政府扶持引导。要发挥政府在政策引导、资金扶持和公共服务等方面的职能优势，加大扶持力度，加强基础设施建设，创造良好发展环境，推动农业专业合作社不断发展壮大。

三是必须建立合理的利益分配机制。要以健全的利益分配机制为保证，切实维护好、发展好、实现好合作社农民的切身利益，让农民从专业合作社中获得比分散经营更多的实惠，最大限度提高农民生产经营的积极性和创造性，增强合作社的凝聚力和向心力。

四是必须发挥龙头企业的支撑作用。要立足龙头企业在市场开拓、品牌打造、信息技术、生产经营、工艺提升和设备升级等方面的优势，充分发挥其指导和帮助农民按市场导向调整产业结构、优化品种结构、扩大产品销售等方面的支撑作用，走产、加、销一体化的道路，有力推动合作社做大做强，提高合作社竞争能力和市场化水平。