推动交通事业发展交流材料

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交通是国民经济发展的先导性基础产业，是社会全面进步“助推器”，在推进远安科学发展、走在全省山区县市前列的进程中，必须坚持务实创新，加快建设，加速发展，更好地服务于经济社会发展和人民群众生产生活，为远安走在山区县市前列当好先行。

一、创新项目建设

要按照“以大通道促大交通、以大交通促大流通、以大流通促大发展”的要求，坚持立足当前，着眼长远，扎实推进，实现项目建设交通与县域经济发展接轨、贯通。一是要突出五大建设重点，第一，要完成农村公路改造建设里程150公里，全面完成“村村通”建设任务，实现村村通水泥（沥青）路目标。第二，要启动宜远、荷当、保宜线部分路段路面改善工程。第三，要启动宜远线万家岩滑坡路段整治工程。第四，要建成五级客运站1个，候车棚10个、招呼站20个。第五，要启动县道部分危桥改造加固工程建设。通过上述项目建设，不断消除交通瓶颈，提升交通等级，方便人民群众出行。二是要创新四项质量管理体系。第一，要健全和完善信用评价体系。健全完善黑名单制度，构建统一的从业单位和从业人员信用管理平台，扩大试点面，对履约差、信誉差的企业，依法清退或限制其进入远安交通建设市场。第二，完善工程质量保证体系和监督管理体系。开展建设项目质量跟踪，实行“人盯人”防守，加强全程监管。第三，改进和创新工程项目管理体系。积极推广大型工程项目组织、造价控制等专业化管理方式，对交通工程项目管理加强指导，促进项目管理精细化、信息化，做好新工艺、新技术、新材料、新设备引进，提高工程建设管理水平和投资效益。第四，规范公开招投标体系。规范业主行为，查处工程转包、违法分包行为，严禁试验数据造假，让交通建设项目有质量保证，经得起历史的检验。

二、创新行业服务

坚持把行业服务作为基础工程来抓，不断创新服务举措，促进交通运输由传统产业向现代服务产业转变。一是要加大公路管养力度。继续实行公路畅通保障措施，加强列养公路管养，确保干线公路畅通。建立和完善农村公路管养机制，实现有路必养。二是认真解决群众关注的交通问题。切实做好来信来访接待和处理工作，全面落实首问负责限期办理制度，认真办理人大代表建议和政协委员提案，对涉及民生的交通问题，做到件件有回音、事事有结果。三是大力推行人性化服务。坚持以人为本，实现“三个转变”：即变坐等办公为上门现场服务，变“三铁”征费为“三贴”服务，变降低征费成本为降低缴费成本，积极为运输业者排忧解难。四是优化服务环境。继续加强花林寺通行费收费站绿色通道建设，对运输鲜活产品的车辆优先放行，实行收费优惠。切实履行职能，参与超限超载运输治理和以路为市、占道经营、打场晒粮的协管整治，为车主提供良好的道路通行环境。组织各交通运输企业、各客运班线、出租车公司开展文明创建活动，打造良好运输形象。

三、创新管理机制

一是完善征管机制。改变以往征稽所负责“三费”（汽养费、客附费、货附费），运管所负责运管费，交管所负责“四小车”规费的方式，实行“捆绑式”征收，进一步简化手续，减少征管环节。二是建立微罚机制。实行收费、罚款按章取下限，对交通轻微违章行为以教育为主、处罚为辅。三是完善客运市场管理机制。规范客运行为，坚决查处坑、宰、倒、甩乘客和违规乱涨价行为，确保客运班线车正班正点，做到车归站、人归点，维护旅客的合法权益。开展“外挂车”、“黑的”集中清理整治行动，打击非法营运，确保交通运输市场稳定、规范、有序。四是完善规费征收机制。严格执行收费标准，加大查漏补征力度，依法取缔特权车，杜绝收人情费、关系费，实行交通各部门联动，齐抓共管的新格局，保证交通规费应征不漏，为交通建设提供资金支撑。五是建立农村客运培育机制。认真落实“一减二免三规范”政策，力争所有通公路行政村（分场）通客车，推进路、运、站一体化进程。

四、创新安全监管

坚持把安全监管作为首要前提，加强道路安全监管、防控、救助能力建设。一是推进道路运输安全管理长效机制建设。加强道路客运和危险货物运输安全管理，开展道路运输企业安全评估。二是加强交通建设项目施工安全监管。进一步强化交通质量监督机构的作用，继续深化施工安全专项整治。三是加强交通安全应急体系建设。深入开展公路交通各类突发事件监控，加快交通应急平台建设，完善应急预案，继续组织好公路交通安全保障工程、危桥改造工程、渡口安全整改工程，确保道路运输安全畅通。四是加强从业人员职业资格管理。加快交通行业专业技术岗位职业资格制度建设，重点建立危险货物运输从业人员、机动车检测维修人员职业资格制度，推进驾驶员素质教育工程，提高交通从业人员的职业道德水平，为远安走在全省山区县市前列提供交通运输安全保障。

五、创新队伍建设

一是执法水平要有新提高。要以深入开展“文明执法”主题活动为契机，加强交通执法队伍建设和管理，规范交通执法行为，不断强化“立党为公、执政为民”的意识，倡导“负责、创新、协作、廉政”精神，提高文明执法水平。二勤政廉政要有新加强。深入推进政务公开，实施“阳光工程”，完善廉洁从政教育监督机制，强化对领导干部的监督制约，坚决查处违规违纪行为，推进商业贿赂治理工作，使交通系统干部不愿腐败、不能腐败、不敢腐败，着力打造阳光交通、效率交通、廉洁交通。三是是团队形象要有新提升。切实加强机关效能建设，提高执行力。加强队伍素质建设，发扬优良传统，巩固和扩大交通局作为全市交通系统十佳先进单位和全县小康建设先进单位的荣誉，打造一支能干事、不出事、干好事的交通队伍。