食品安监交流材料

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上一年来，我们以县政府机构变革为契机，自动服务民生，不断增强食物安全监管本能机能，理顺职责分工，充分监管力量，为《食物安全法》的顺利施行供应了刚强有力的体系体例和机制保证。

一、设立机构，坚持收集

市人民县政府设立食物安全协调指导小组，市县政府首要指导任组长，分担指导主抓，日常工作由卫生局牵头，市直机关18个部分参与。增强食物安全综合协调的职责，将市食物药品监督治理局综合协调食物安全、组织查处食物安全严重变乱的职责划入市卫生局，添加食物安全风险评价、食物安全规范制订、食物安全信息职责。

设立市食物药品监督治理局，为市人民县政府工作部分。还，为增强县市食物安全监管和法律工作，屡次向省编办汇报请示，争夺了解和支持，添加县政府工作部分限额，将县（市）、南岳区食物药品监督治理局入县政府工作部分。设立市食物药品监督治理局雁峰、石鼓、珠晖、蒸湘分局，加挂雁峰、石鼓、珠晖、蒸湘食物药品法律大队牌子，为市食物药品监督治理局的派出机构，正科级。执行同城一家法律，防止多头治理和法律扰民。市教育局设立学校体育卫生保证所，市农业局设立农产物质量查验检测中间，市畜牧水产局设立动物防疫监督治理站、城镇动物卫生监督检疫站、畜禽水产物质量检测中间、水活泼物防疫检疫站，市商务局设立商务综合法律支队，构建了食物安全监管机构收集，保证了食物安全监管机构全掩盖。

二、明确职责，理顺关系

理顺食物安全职责分工，明确市卫生局承当食物安全综合协调、组织查处食物安全严重变乱的责任。市农业局负责农产物生产环节的监管。市质量技能监督局负责食物生产加工环节的监管。市工商行政治理局负责食物流通环节的监管。市食物药品监督治理局负责餐饮业、食堂等消费环节食物安全监管。市商务局负责定点屠宰和酒类法律。各部分各负其责，各司其职，亲密协作，构成合力，一起做好食物安全监督工作。

理顺食物生产、流通、消费环节答应工作监督治理的职责分工。市卫生局负责对国家、省制订的食物生产、流通环节的卫生规范和前提，以及归入食物生产、流通答应的前提施行监督。市食物药品监督治理局负责餐饮业、食堂等消费环节餐饮服务答应的监督治理。市质量技能监督局负责食物生产环节答应的监督治理。市工商行政治理局负责食物流通环节答应的监督治理。不再发放食物生产、流通环节的卫生答应证。科学法律，对食物安全法律，执行同城法律。在体系体例上，我们明确：保存市食物药品监督治理局稽察支队机构编制，将其设置为市食物药品监督治理局治理的正科级事业单位；

三、充分人员，增强力量

为了增强食物安全法律力量，在此次食物药品监管体系体例变革中，我们做到省移交市的人员编制不打扣头，不挪作他用，细数审定到位；还，为市食物药品监督治理局也按添加了2个后勤服务事业编制。依据市区两级卫生监督所实践实行食物卫生法律本能机能状况，从市卫生监督所划转了在职15人，占40%以上，从各区卫生监督所划转48人到各食物药品监督治理分局，占50%以上，大大增强了食物安全监管营业力量。人员移交后，我们针对市食物药品监督治理局系统新增本能机能营业人员不足个状况，赞同该局在编制限额内公开应考6名专业技能人员。还，对市食物药品监管系统各单位内设机构及指导职数执行顶格装备，充分了指导和营业力量。

四、保证经费，依法行政

食物药品监督治理体系体例变革中，为保证依法行政，防止以罚代法，我们会同财务部分，认真分析了食物药品监督法律机构经费方式，名义上是全额，实践上是经费包干的情况，建议悉数“吃皇粮”，归入财务统发，且依照法律人员每年人均不低于4万元的规范拨付。市县政府采用了我们的建议，打破了法律人员的为发工资而以罚款代法的格式，为严厉依法法律发明了宽松前提。