建设群众满意机关交流材料

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关注、注重、保证和改善民生，是践行科学开展观的首要内容，是人民政府的基本职责。坚持群众满意的民生政府，关于促进经济社会详细协调可持续开展，构建社会主义谐和社会具有十分首要的意义。

一、坚持民生政府的实质和内涵

坚持民生政府是践行科学开展观的基本要求。科学开展观的中间是以待遇本。以待遇本就是要尊敬人的权益、生命、肃静，尊敬人民群众的基本益处。这就要求政府在抓好经济坚持的还，必需高度注重和关注民生事业，进一步执行好保证民生、改善民生、开展民生的责任。要健壮坚持以待遇本、以民为本、以效力为本的理念，变“官本位”为“民本位”，变“政府本位”为“社会本位”，变“政府为中心”为“公民为中心”，把以待遇本的理念显示到政府的管治中，把“为人民效力”宗旨真正落实到政府各项任务中，使开展的成效最终显示在为民生的改善和人民的幸福，让人民群众最洪水平地享用到革新开展的结果。

坚持民生政府是改动政府天性机能的客观需求。随着市场经济系统编制的逐步完满，政府天性机能不再是“无所不管、无所不能”的全能政府，而是“有所为、有所不为”的效能政府。这就要求政府在施政历程中，要突出重点，抓住关键，集中精神抓大事，集中财力办大事。坚持民生政府，必需彻底改动以GDP为中心的政府天性机能，把更多的人力、财力、物力投向民生，使政府在保证大众的基本开展机遇、开展才干和权益维护方面，承担更多的职责，执行更多的任务。这也是面对新时期和新任务，政府主动适应群众物质文明需要求经济社会开展形式的客观要求。

坚持民生政府是构建谐和社会的实践选择。随着经济社会的快速开展，人民群众对换和坚持的期望越来越高，对生活生计质量改善和选拔的期望也越来越高，恰是基于群众的这种剧烈愿望，中间提出构建谐和社会，要求政府在加快经济开展的还，愈加注重谐和社会坚持，愈加注重群众的生活生计质量。坚持民生政府，就是要愈加注重民生开展与提高，把民生事业作为推进社会谐和开展的首要载体，作为衡量人民群众幸福指数的首要规范，完成经济的大开展，民生的大改善，效力的大选拔，进一步凝聚宽广干部群众热爱家乡、奉献家乡、坚持家乡的合力，保证谐和社会坚持取得实真真实的成效。

二、坚持民生政府必需抓好三个连络

加快开展与改善民生相连络。开展经济的首要目的是为了改善民生，改善民生的首要动力在于经济开展。构建民生型政府离不开经济基础的支撑，只需促进经济又好又快地开展，才干为构建民生型政府供给充裕的公共财政支撑，才干知足群众日益增进的物质文明需求，才干真实处置关乎民生的基本问题。只需把加快开展作为构建民生型政府的第一要务，才干从基本上处置好关乎民生的基本问题。还，民生的持续改善，会凝聚成健壮合力，助推经济社会的快速开展。可以说，分隔了开展，构建民生型政府就破灭了物质基础和物质保证，就会成为一句空论。分开改善民生这一目标，开展就会破灭动力，难以为继。坚持民生政府，必需做到加快开展与改善民生的协调统一、同步推进。

政府主导与群众主体相连络。政府是人民的政府，政府权益为人民授予，一切属于人民，一切为了人民，一切依托人民，一切归功于人民。加快推进民生政府坚持，首要目的是更好地效力人民群众，真实维护好、开展好、完成好最宽广人民的基本益处。这是政府的职责地址，事关政府长远开展，政府必需发扬主导结果。还，坚持民生政府，离不开上级党委、政府的坚强指导和大力支撑，离不开县委县政府的科学决策和精确带动，更需求宽广干部群众无私奉献和全力支撑和参与。在坚持历程中，必需充分发扬大大好人民群众的主体结果，增强人民群众主人翁地位，激起人民群众的主体性、能动性和创造性，鼓舞创业，推进创新，方能促进经济社会的大开展。

筹统筹与墨守成规相连络。改善民生是一个长时间的历程。受实践前提所限，我们不成能处置现阶段一切的民生问题。开展也在不时催生新的民生问题，改善民生不成能毕其功于一役，坚持民生政府不成能一蹴即至。在实践任务中，必需坚持统筹统筹，既要坚持经济的持续、健康、协调、快速开展，又要高度注重民生事业的详细提高；既要做好以社会坚持为主的民生工程，又要统筹好生态、本钱、状况等方面的开展，多么才干走上经济兴盛、生活生计敷裕、生态优胜、社会谐和的科学开展之路。还，要墨守成规推进民生任务，从宽广人民群众最关心、最直接、最实践的益处起程，积极而为，量入为出，从有基础、有前提的工作做起，抓住关键，重点打破，逐步推进。

三、坚持民生政府必需着力选拔四种才干

坚持以民为本，选拔民主执政才干。一要问需于民，保证政府决策与群众益处相统一。政府的任何决策陈设，都必需不断把维护和保证群众益处作为决策立足点和起点，充分尊敬群众意愿，倾听群众呼声。作为政府决策人员，必需经常深化基层、深化企业、深化群众，到最坚苦的本地，到群众意见多的本地，深化查询民意，及时掌握宽广群众最急切、最直接和最实践问题，获取决策所需第一手资料，为科学决策供给基础依据。二要问政于民，保证政府决策与群众意愿相统一。问政于民就是尊敬人民的主体地位和开创精神，用群众的观念来检验政府决策的精确与否，能否可行。政府的严厉决策，必需遵循公开、公正、公道的原则，以深化细心的查询钻研为基础，反复追求各方意见，正式出台前应进行社会公示，遍及听取社会各界的意见和建议。非凡是那些直接关系到群众的亲自益处、触及到强迫执行的政策方法，更应坚持问政于民，提高决策的民主含量，使我们的执政真正显示为民精神，并取得社会各方的支撑，保证政府决策科学合理、符合群众意愿。三要问计于民，保证政府决策与群众方法相统一。经济社会开展的冷热不坚定，人民群众的体会最明晰、最真切，也最有说话权。政府的每一项决策，都必需坚持群众道路，从群众中找对策，不时坦荡思想，创新任务方法，提高决策的可操作性。作为政府决策局部，必需经常进村入户走访，加强搜集信息的互动交流，遍及听取干部群众推进经济开展、科技创新、城乡统筹、民生问题等方面的意见建议，集聚推进科学开展的好计策、金点子，多么才干保证政府决策取得更好地落实。

坚持富民为先，选拔开展引领才干。按照科学开展观的要求，紧紧把握开展第一要义，以引领群众开展致富为己任，不时提高群众生活生计水平，促进经济开展与改善民生的良性互动。一要当好引领开展的“梢公”。能否把群众引上开展致富的道路，抓好规划指导至关首要。政府必需连络本地区位、本钱等特点，经由查询钻研、技艺咨询、科学论证，从长远、计策、全局的高度，制定符合本地实践的财富开展规划，为完成经济开展把握好倾向。还，要充分发扬政府调控结果，接收制定优惠政策、创建示范样板等有效方法，运用资金、什物等看得见、摸得着的实惠作为鼓舞手段，调动群众参与经济坚持的积极性，使宽广群众自觉地把思想统一到党委政府的决策陈设上来，组成大家思开展、想开展、争开展的优胜局面，促进群众一同致富。二要当好加快开展的“推手”。群众开展致富是一个坚苦而漫长的历程，接见会面临良多难以抑制的坚苦和问题，成功与否很洪水平取决于政府的协助和支撑。政府必需细心执行天性机能，尽心竭力化解各类矛盾和问题，多么才干加快群众开展致富过程。非凡是关于资金、地皮、人才多么制约开展的严厉难题，必需细心加以钻研，积极想办法、出主意，拿出真实可行、行之有效的方法，及时稳妥地加以处置。还，要加大交通、水利、动力等基础设备坚持力度，努力改善生产前提，不时拓宽增收空间。三要当好效力开展的“好手”。指导群众开展致富，搞好效力是关键。要按照“安全、缜密、高效”原则，进一步增强政府效力天性机能。所谓安全，就是增强保证机制，严厉财富开辟风险评价原则，大力实行农业开辟保险，努力降低生产运营风险。所谓“缜密”，就是把政府效力详细袒护到经济坚持的各个范围，贯穿到产前、产中、产后各个环节，保证企业、业主生产运营正常睁开。所谓高效，就是要改进审批办法和办法，规范挨次，简化环节，增添审批事项，提高效力效率。

坚持利民为上，选拔公共效力才干。一是促进公共效力多元化。政府要在保证教育、卫生、社会保证等严厉公共效力供给的基础上，遍及吸引和调动各方气力积极参与社会开展，将有必定收益的公共效力如残余清理、道路维护、公共交通等，交给非政府组织或私营局部来承担，知足群众多样化和特征化的需求。这不只可以可以减轻政府公共效力压力，还可以处置公共本钱不足、效力效率低下、效力质量不高、效力成本过高级问题。二是增强县乡公共财政保证。那时，良多的公共效力任务都在基层，县乡政府公共财政投入光鲜不足，事权、责任与财力纰谬等问题十分突出。必需加快财政管治系统编制革新，坚持与基本公共效力责权统一的中间、本地财政分担机制，选拔县乡基层政府供给公共效力的才干。还，进一措施整和优化政府公共效力结构，添加政府公共效力支出，重点是不时添加社会性公共效力支出，使社会性公共效力的支出成为政府公共效力支出的主体。大力收缩非公共性的财政支出，决断根绝政绩工程、形象工程、献礼工程支出，将财政支出的重点转向公共安全、公共卫生、公共教育、社会保证和基础设备方面。三是完满公共效力考评系统。把基本公共效力的知足程度归入政府绩效评价系统，以基础教育、医疗卫生、社会保证等公共效力目的作为政府和公务员绩效审核的首要内容，添加公共效力才干在政府和公务员任务绩效考评目的系统中的权重，并将公共效力才干考评结果作为政府公务员提高、工资调整以及奖励、培训、辞退的首要依据，真实增强政府和公务员增强公共才干坚持的责任心。

坚持亲民为重，选拔效力群众才干。坚持民生政府，做好群众任务是基础。政府必需增强亲民喜好民认识，不时提高效力基层、效力群众的才干。一是真实改动作风。从稳定党的执政基础的高度，着力加强干戎行伍作风坚持。深化睁开创优活动，着力加强庸、懒、散问题的整治，着力提高干部推进开展、效力群众、维护不变的身手。大力睁开干部联络基层、企业、群众和对口帮扶活动，进一步改进联络群众办法，把政府任务下移、重心下沉，使干部与群众天衣无缝，进一步密切党群干部关系。二是加强社会管治。坚持用群众任务统揽政法、维稳和信访任务，坚持科学有效的益处协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益维护机制，梳理和化解群众矛盾和社会问题，构建谐和的劳动关系、邻里关系、家庭关系，促进社会的安定团结。三是维护群众权益。做群众任务，必需增进群众福祉，真实维护群众益处，毫不克不及损害群众益处。要进一步处置群众反映剧烈的突出问题，做好群众关心、关注的实事工程，加强对政府群众任务的看管检查，让群众亲自感受民生政府坚持的新成效。