城市化发展交流材料

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所谓“差别化”发展，是相关于亦步亦趋的“趋同化”发展和循序渐进的“同质化”发展而言的一种发展计谋，我国明代巨商沈万三曾提出过“人无我有，人有我优，人优我廉，人廉我贱”的浅显化界说。这种“差别化”表现在城区的发展道路上，就是指剖析比拟本身的不足之处和优势地点，扬长避短、另辟门路，开拓出一条独树一帜、异乎寻常的发展新路，然后构成独有的发展特征和中心竞争力。

一、区选择差别化发展道路的外素内因

（一）外在要素：差别化发展是自动适应全市六大板块划分格式的必定选择。年，中共南昌市委、市人民县政府依据各县区（开拓区）的发展特征，提出了“金三角，银三心，再有长虹贯三边；两强龙，二小虎，还看红谷焕新天”的发展格式，把整个南昌划分为特征光鲜的六大板块，目标就在于科学统筹全市各县区（开拓区）协调发展、错位发展，尽量削减彼此之间因发展定位堆叠、发展思绪反复而招致的歹意抢客商、挖项目等景象，防止呈现各县区（开拓区）“千军万马同挤一座独木桥”的内讧式不良竞争。区作为“银三心昌盛板块”之一，“不挤他人的路、不挡他人的道”，积极面临严肃的发展情势，勇闯有别于其他城区的差别化发展新路，是自动依照全市发展“一盘棋”的划分定位，创新发展的必定选择。

（二）内涵缘由：差别化发展是充分发扬区本身优势完成赶超发展的必定选择。事物的发展离不开“外因”的催化促进效果，更离不开“内因”的自我发展依据。恰是缘于自身内涵的劣势和优势，决定了区要完成逾越发展必需走差别化的发展道路：

发展劣势：一是经济总量不大。上一年，全区地域生产总值为131.1亿元，而同属南昌市“银三心昌盛板块”的东湖区为238亿元，西湖区为240亿元，差不多都是区的2倍。二是经济构造不优。上一年，全区三产比例为0.8:67.5:31.7，二、三产比例出现出分明的倒挂形态。二产对经济增进的奉献率为59.60%，拉动经济增进8.82个百分点，三产的奉献率只要近40%，拉动经济增进5.97个百分点。三是税收组成欠好。全区不变性好、数额大的税源较少，不不变甚至一次性的税源和数额小的税源所占比重过大。上一年，在全区当地财务收入中，二产方面的税收占20%，三产占15%左右，别的非税收入占5%，而建筑业、房地财产“两业”税收所占比例却高达60%。四是发展潜力不足。上一年全区财务总收入7.39亿元，频年的7.06亿元增进4.67%；当地财务普通预算收入2.2亿元，频年的2.13亿元增进3.29%，支柱财产、一锤定音的有根财产稀缺。

发展优势：一是区位地缘优势。区处于南昌市“银三心”昌盛板块，一北一南辨别为对接南昌大桥的洪城路和对接生米大桥的大路，这就决定了无与伦比的区位和交通优势，与拥堵不胜、趋于饱和形态的其他老城区比拟具有更大的发展空间；二是财产集聚优势。在工业方面，集聚了洪都集团、集团、阳光乳业、南昌印钞厂等大中型企业。在物流业方面，集聚了深圳农产物物流中间、九州通医药物流等大型物流中间；三是文明生态优势。文明方面，以八大山人这张世界级手刺为代表的人文历史底蕴十分深沉；生态方面，因烟波浩淼的象湖、梅湖，使具有其他城区所不足的优秀水系、美好绿化、清爽空气。当前，曾经成功经过省生态县区创立考评组的验收，成为全省独一的城区申报创立国家级生态区。一切这些综合优势，都是其他板块不具有的发展要素。

二、选择差别化发展道路必需下好“五步棋”

区要在转型爬坡、定位过坎的关键阶段，闯出一条“前景黑暗”的差别化发展道路，笔者以为，应该下好“五步棋”：

（一）明确一个差别化的发展思绪。思绪决定出路，没有差别化的发展思绪就不成能敢走差别化的发展道路。区的差别化发展思绪就是化“比拟优势”为“竞争优势”、化“后发优势”为“发展优势”，全力打造“文明发展示范区、城市昌盛副中间”。

（二）确定一个差别化的发展计谋。计谋是思绪的根本框架，计谋是偏向。我们以为，目前的应该紧紧掌握发展的自动权，坚持施行“开放型经济的主国场、项目建立的主阵地”这一中心计谋，在发展理论中不走样、一直顿、不折腾。

（三）优化一套差别化的发展结构。一是以工业园及周边为载体的各大专业市场物流园。力争把工业园区及周边打形成全省绝无仅有的特征物流园区，目的是经过三年左右工夫的努力，使年营业额到达200亿元。二是以等大中型驻区企业为依托的都会工业基地。加大服务力度，重点支撑上述区内大中型企业做大做强，目的是经过三年努力，完成年总销售额超越200亿元的总量。三是以井冈山大路和洪都大路及交汇点为中心的现代商务经济带。在这这两条大路以及交汇点周边1-2个平方公里的范围内，以法国家乐福和世纪?麦迪逊花圃广场等严重项目为龙头，做足做活做优商务文章，使之成为地域的贸易商务中间。四是以洪城路、解放路上的国贸广场、等为主体的楼宇经济群。首要在国贸广场、玉河明珠、中寰广场，以及周边的蓝天郡商务楼结构现代金融、证券、保险公司等业态，使之成为促进我区经济敏捷发展的首要血液。

（四）打造一批差别化的支柱财产。一是汽车、航空制造业。重点是江铃V348全顺系列车生产线革新项目、洪都高级教练机科研项目，南昌印钞厂扩建工程项目，以及阳光乳业财产晋级革新项目，四个项目标总投资将超越40个亿。二是农业龙头财产和医药物流财产。首要是深圳农产物批发买卖中间、物流等项目，重点是支撑推进深圳农产物批发买卖中间二期工程，建成后年销售额将打破百亿大关，区级税收将到达四万万元。三是服务外包财产。首要是在原再生资本大市场地块打造一个科技服务外包财产园；在农场引进南昌生态商务园项目，将其打形成区域企业商务总部基地。四是金融、宾招、楼宇财产。充分应用区位优势和生态优势，引进金融、证券等机构总部，力争在三年内兴修两个五星级宾馆。

（五）创新一揽子差别化的发展行动。首要是“三个三”，即“打好三张牌、抓好三个年活动、建好三个平台”。

一是打好三张特征牌。打好文明牌。首要是持续抓好八大山人梅湖景区及八大山人真迹馆建立；以各类书院为载体，发展高端人才培训财产；开拓文明产物、动漫产物和相关衍生产品。打好生态牌。以创立全省独一的国家级生态区为契机，打造全市一流的人居生态情况，为外来投资客商和入住居民供应一个优越的工作、休闲、生活空间。打好资本牌。充分发扬区内很多教育院校、医疗机构、武警军队等资本在“产学研”协作中的效果，为创新当地经济社会发展服务，特殊是应用好区内现有的空间发展资本，引进大客商、推进大项目。二是抓好三个年活动。抓好‘严重项目打破年’活动。从本年开端，重点推进60个工业类、物流类、服务业类的严重项目，总投资额将到达190亿元。抓好“基本设备提拔年”活动。以54个基本设备项目为抓手，积极推进市政设备建立、美化绿化亮化、公共服务配套等方面建立，进一步完善城市功用，提拔城区档次。抓好“机关行政效能年”活动。进步机关行政效率、服务质量，使本能机能部分成为外来客商的服务保姆、当地居民的平安卫士，果断根绝“吃、拿、卡、要”等景象。三是建好三个发展平台。融资平台。首要是经过做实本钱金、做优资产、做大现金流、做宽融资渠道等方法做大做强南昌城市建立投资发展有限公司这个平台，使之经过三年左右工夫的努力，总资产超越5亿元。运营平台。坚持工业资产运营公司平台，整合盘活区属工业企业的地盘、房产等资本。担保平台。即坚持中小企业担保平台，在当时经济发展情势严肃的大布景下，自动想方法、抓服务、出政策，与中小企业共克时艰。

经过差别化发展道路，我们的目的是最终完成全区经济跨越式发展，即：财务总收入力争本年有较大提拔，到2012年打破10亿元；地域生产总值本年到达146亿元，到2012年到达166亿元；城镇以上固定资产投资本年打破80亿元，到2012年打破100亿元；社会消费品零售总额力争本年打破40亿元，到2012年打破50亿元。这一发展目的的完成，将使区在南昌市的昌盛板块中具有更大的作为和更主要的位置。