农作物病害治理工作交流

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完善农作物病虫害专业化防治服务组织管理制度，一是各乡镇（街道）农业服务中心要制订因地制宜的农作物病虫害专业化防治管理办法。按照相关法律法规要求，建立健全各项章程、制度，规范收费标准和行为，切实维护服务和被服务双方利益；二是完善防治效果评价体系，健全防效认定机制，对病虫害防治过程中出现的效果进行评估，及时解决病虫害专业化防治中出现的问题。对农作物病虫害专业化防治服务过程和行为进行监督指导，规范服务行为，确保专业化防治服务组织健康有序发展。

为了加快落实中央关于“大力推进农作物病虫害专业化统防统治”精神，根据农业部《关于加快推进农作物病虫害专业化防治的意见》和《市农业委员会关于推进农作物病虫害专业化防治工作的通知》要求。切实做好全国百个统防统治示范县（区）示范工作，加快推进我区农作物病虫害专业化防治工作，有效控制农作物重大病虫的危害，确保我区粮食生产安全，特交流如下：

一、清醒认识重大意义

能有效控制小麦条锈病、马铃薯晚疫病、水稻“两迁”害虫等迁飞性、暴发性、流行性及检疫性病虫为害，推进农作物病虫害专业化防治。提高防治效益，促进粮食生产稳定发展的重要途径。能杜绝高毒、高残留农药的使用，有效地减少农药的施用量及施药次数，降低防治成本，减少农民因误用、滥用农药而造成的药害和对环境及农产品的污染，确保农产品质量安全和农业生态环境安全的有效手段。能促进新农药、新技术的更快示范推广，有利于帮助广大农户解决防治病虫难的问题，也是解决当前农村劳动力不足的问题及发展现代农业的客观要求。

二、明确指导思想和目标任务

一）指导思想

以保障粮食安全、促进农业增效、农民增收为目的减轻环境污染，坚持科学发展观。提高病虫防治水平，牢固树立“公共植保”绿色植保”理念，坚持“政策扶持、培育组织、强化服务、规范管理”发展思路，加强植保专业化服务体系建设，逐步建立起以服务农民为宗旨，以公益性植保机构为技术依托、以专业化防治队伍为基础、由农业经济合作组织、种植大户和基层农技服务中心等共同参与的农作物病虫害专业化防治服务体系，全面提升我区农作物重大病虫害防控水平。

二）目标任务

加快我区农作物病虫害专业化队伍建设及防治工作，按照建设新型农业社会化服务体系的目标和要求。今年将组建两个以上规模化专业化防治队伍，全面推进全区专业化防治队伍建设，全区主要粮食作物重大病虫害专业化防治的覆盖率由目前的5%提高到15%以上，其中，粮油万亩高产创建示范片重大病虫害专业化防治覆盖率达到100%病虫害损失率控制在3%以下。

三、强化措施落实

一）强化组织领导

作为植保工作的重要标志，各乡镇（街道）农业服务中心要把农作物病虫害专业化防治工作列入农业农村工作的重要日程。把组建和完善农作物病虫害专业化防治服务体系建设作为发展现代农业的重要任务来抓。乡镇（街道）主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，农业服务中心要精心组织；要加强组织协调，积极争取各方面的重视和支持，主动与农机、财政等部门沟通配合，为农作物病虫害专业化防治服务提供强有力的行政支持。

二）用好用活扶持政策

提高机动植保机械保有量，各乡（街道）镇农业服务中心要用好用活种粮大户补贴、农机补贴政策。积极争取各方面资金对专业化防治工作的支持力度，进一步提高组织或个人购买机动药械的积极性。

优化发展模式三）积极创新。

区在农作物病虫害专业化防治队伍建设及开展专业化防治方面进行了一些积极的探索，近几年来。形成了农业服务中心依托型、大户自建型、应急防控型等植保专业化组织形式，涌现出了甘宁镇灌峰村、白土镇水稻专业合作社专业化防治好的典型，受到农民的欢迎。各乡镇（街道）要因地制宜选择适合本辖区的开展模式，坚持“政府支持、部门引导、市场运作、自愿互利、规范管理”原则，重点培育规模化统防统治组织，积极扶持各种专业化防治队伍的建设，实现专业化防治队伍建设良性循环，走可持续发展的道路。

强化服务指导四）加强宣传培训。

大力宣传农作物病虫害专业化防治的重要意义，区农委将充分利用区内电视、网络、广播、报纸等新闻媒介。并通过现场推进、群众观摩、防效评估等多种形式的活动，引导农民自愿参加农作物病虫害专业化防治。区植保站和乡（街道）镇农业服务中心要加强对专业化机手的培训，提高专业化组织的服务水平，对参加病虫害专业化防治工作的基层植保、农技人员、专业防治组织、机防队机手以及种植大户等采取田间地头现场培训和会议培训等多种方式开展重大病虫防治知识、科学用药、植保器械维修、使用等技术培训，提高机手的技能素质和服务水平；同时开展相关法律培训及新政策宣传活动，增强专业化服务组织人员的法制意识。积极引导专业化防治组织围绕生物防治、物理防治、化学防治等多种途径开展承包服务，及时推荐使用新型植保机械以及高效、低毒、低残留的环保型农药，切实做到科学用药。

五）抓好示范带动

要做到有牌子、有目标、有措施，各乡镇（街道）农业服务中心要把建设好病虫害专业化防治组织作为推动我区农作物病虫害专业化防治工作的有效载体。把好典型做成为引导农民病虫防治的样板片，植保新技术推广展示片，病虫专业化防治服务宣传片。区在建立一批专业化防治示范片的基础上，引导专业化组织拓宽服务领域和范围，将服务领域从主要粮食作物扩展到果树、蔬菜等多种作物，从单一从事病虫防治向农业综合服务发展，努力扩大防治覆盖面，提高服务效益，推进可持续发展。