开展创优活动上的材料

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尊敬的各位领导，同志们：大家好！

我要交流的题目是《发挥党组织堡垒作用率先开启集中办学征程》。

称杆乡辖11个行政村，138个自然村，208个村民小组，17556人，乡党委下设18个党支部，其中农村支部11个，共有党员743人，中心校党支部有党员75人，是党员人数最多的党支部。按照县委深入开展创先争优活动的部署和要求，乡党委紧紧围绕“提升全民素质，推动科学发展，筑牢建强堡垒，服务人民群众”的总体要求，坚持以“五个好”创建基层组织为主线，夯实基层打基础，创新载体激活力，以集中办学为亮点、突出提升民众素质，使广大党员成为求真务实、敬业奉献、热情为民服务的排头兵。

一、充分认识乡情，找出经济发展瓶颈

称杆乡境内资源富集，但人民群众生产生活水平仍然十分低下，农民人均纯收入仅1487元，基础设施十分簿弱，教育水平十分低下，全乡在各级行政事业单位参加工作的仅有134人，勒墨村解放至今仅有2人，阿赤依堵村2500多人口，目前在外工作的也仅有2人。充分说明称杆乡的贫困，其根本原因就是素质性的贫困，乡党委、政府认识到这一点后，坚决克服万难，坚定不移抓好教育，走集中办学路子。6月，县委、县政府提出“县办中学，乡办小学，村级原则不办学”的发展战略后，进一步坚定了乡、村各级党组织开展集中办学的信心和决心。

二、正视教育现状，合理确定教育发展目标

称杆乡学校普遍存在校点分散、班额小、班级多，教师工作和生活条件艰苦，教师队伍难以稳定，校舍破烂不堪，设备设施不全，学生辍学率高，部分特长学科课程无法开齐等问题，也是全乡教育发展严重滞后的主要原因。乡党委、政府一直在思考如何提高教育教学质量，如何降低教育成本，如何打破传统的办学模式的问题，先后多次召开专题会议，研究讨论称杆乡教育发展出路，最后形成“只有走全面集中办学才是唯一出路”的决策，并及时向县委、政府和相关部门汇报，确定了在一年内实现全乡只有一所学校的工作目标。

三、加强组织领导，迅速启动集中办学工作

一是及时建立机构，启动集中办学工作。为了尽快实现集中办学目标，把集中办学工作抓紧抓实，乡党委成立及时成立了领导小组，科学制定了《集中办学实施方案》和《集中办学实施细则》，将集中办工作作为开展创先争优活动的主要载体之一，要求各党支部和广大党员迅速行动起，集中精力完成好集中办学各项工作任务。

二是主动迁让，解决校舍不足问题。为了集中办学的需要，乡党委发动全乡党员干部，在一个月之内，撤销原九年一贯制学校，将初中部学生集中到鲁掌中学上学，恢复中心完小建制。乡党委、政府站在称杆教育长远发展的高度，迁出了办公场所，让出了所有土地和房屋，全体干部职工四处租房办公和住宿，把办公区作为学生宿舍，解决学生宿舍不足问题，为全面推进集中办学工作打下了坚实基础。

三是加强宣传引导，解除思想疑虑。集中办学是个新生事物，是一项长期的、系统的社会工程，部分群众思想存有疑虑，有的低年级学生家长不放心，不愿送子女到中心校入学。为此，乡党委、政府狠抓宣传引导工作，通过会议、座谈、进村入户、发放宣传册、致信学生家长、占帖宣传标语等各种形式，对集中办学工作进行了广泛深入的宣传。同时，充分发挥乡、村党组织作用，多次召开动员大会，党员干部进村入户宣传集中办学工作，党员包村包组包人劝返辍学学生，使集中办学工作得到了全乡人民的理解和支持。

四是突破工作难点，狠抓学校服务管理。集中办学后，为了使学生吃好睡好，使家长放心，使学生满意，党委、政府主要抓了6个方面工作：一是建立了学生管护制度。每个班安排1名生活指导老师，每个楼层安排1名楼层管理老师；二是保证学生安全。学校实行全封闭管理，建立学生档案，科学安排学生在校学习、生活的时间，学校严格实行学生进出校和外来人员登记制度，制定了应急管理预案和家长定期接送学生制度等。加强食堂和饮食卫生的管理，防止食物中毒和传染病流行。设立了医务室，备有常用药品、器具，乡卫生院医护人员长期住校为师生服务；三是根据学生家庭的经济状况科学调理好学生的饮食，在学生伙食补助费每个月只有67元的情况下，保证每餐有一菜一汤，每个星期让吃两顿肉；四是照顾好学生的个人卫生，培养良好的卫生习惯。由老师组织指导学生梳头、洗漱、洗澡，低年级学生换下的衣服、鞋袜、被褥均由生活老师负责洗；五是加强素质教育，丰富第二课堂，成立了音乐、舞蹈、美术、体育等兴趣小组，培养学生特长；六是狠抓常规管理，防止工作疏漏。学校严格实行工作交接制，切实加强了常规管理，学生在校24小时都有老师跟踪管理，特别是晚上就寝以后，低年级学生由楼层生活管理老师通宵陪护。各项管理措施的落实，使全校1635名学生安全、安心、愉快地在校学习。

四、创先争优浓厚氛围，校园里四处洋溢集中办学

全面实现集中办学后，乡党委、政府结合创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五模范”优秀共产党员为主要内容，不断加强党员、教师队伍建设，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，全面推进素质教育；进一步加强了教师专业技能的培训，先后进行了听课评课、参与式教学教师培训活动；在全校广大党员干部中深入开展“四比三满意”和“三树立三争当”创建活动，即“比干劲、比水平、比服务、比奉献，让社会满意、让家长满意、让学生满意”，“树立良好师风、争当育人标兵；树立良好学风，争当学习标兵；树立良好作风，争当服务标兵”，要求党员教师要把创先争优活动真正体现在教学水平上来，把精力投到为学生服务上来，用心、尽心地去思考教育教学工作，使党组织工作落脚在全乡的集中办学工作上，使党员活动在教育岗位职责履行上，在全校广大党员中营造出了“比、学、赶、超”的浓厚氛围，切实发挥党组织引领服务和党员示范带动作用。

五、创先争优活动纵深开展，集中办学实效初显

一是改善了学校的软条件。集中办学后，由于办学规模扩大，任课教师相对集中，各项制度健全。一方面有利于教师互相学习，相互监督，教师思想素质、组织观念、专业水平明显提高。另一方面可以根据教学需要，结合教师的特长，岗位的需要，择优聘用教师，使之各尽其能，发挥各自特长。

二是提高了学生的学习成绩。集中办学前，原九年一贯制学校初三年级升学率为25%，集中一年后，升学率为42.1%；全乡检测总评分，成绩排名在全县前10名。控辍保学工作明显提高，毛入学率为99.57％，流失学生大幅度的减少。

三是切实减轻了农民的负担。针对全乡各族群众贫困面大，贫困程度深，学校撤并后，乡党委、政府建立了贫困生救助制度，对贫困生进行登记造册，将中、小学生全部纳入了农村低保和代缴新农合参合费，减轻了学生家长的负担。

四是优化了教育资源配置。集中办学前，全乡师生比为1∶13.4，根本达不到规定的师生比，教师资源形成了浪费。加上村小建设投入大，成本高。村小撤并后，原村小资产可以利用起来开展学前教育或作为村级组织活场所，国家对农村教育的投入集中于完小，可以迅速改善完小办学条件，逐步缩小城乡教育差距，使农村子女享有接受良好教育的机会，真正实现教育均衡发展。

我们在创先争优活动中，突出开展集中办学工作，虽然取得了一些成绩，但与上级组织要求和广大人民群众的期望还存在一定的差距，在下一步的工作中，我们将进一步提高认识，统一思想，加强管理，严格以“五个好”要求加强组织建设，以“五带头”要求加强班子建设，将称杆乡的创先争优活动长期引向深入。

我的交流就到此，不足之处请大家批评