党政干部人才建设交流材料

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国以人兴，政以才治，人才是立县之本，兴县之源，强县之基。近两年来，XX县委始终坚持人才资源是第一资源，人才工程是第一工程，人才投入是第一投入的观念，认真履行党管人才职责，加快建立人才辈出、人尽其才的有效机制，尤其是在党政干部人才建设上突出重点,创新机制，取得了明显成效。

一、在党政干部人才培养上，大力实施"素质更新"工程,既做到闭门授道，又做到开门开放

通过在全县干部中大力实施知识更新计划，促进了干部队伍综合素质的提高。一是坚持双休日新知识讲座制度。每个月的最后一个双休日,我们先后从中国人民大学、上海市委党校等高校、科研院所邀请知名教授，对县四套班子成员、各乡镇及县直机关科级领导干部进行了"城市化--地方区域经济发展战略的制定与规划"、"科学化的决策机制的建构与决策思维培养"、"领导科学与现代管理理论"、"国际贸易与大开放战略"等前沿知识的培训，今年以来累计参训2300余人次。二是坚持办好各类专题班。举办了科级干部学习"三个代表"研讨班，对全县名600余名在职科级干部进行了集中"培训；开办了英语学习班、市场经济知识、创新能力开发知识培训班、计算机培训班等更新知识培训班次，累计培训干部1500余人次。三是实施专业技能"准入"制度。推行了科级干部计算机、英语知识考核准入制度，把计算机、英语过级作为推荐后备干部的第一"入场券"，要求从今年起所有新推荐的后备干部必须具有计算机二级、英语二级等级证书，否则一律不得推荐。四是坚持让党政干部"外出淘金"锻炼。

一方面，大力选派干部外出学习锻炼。建立了以浙江、上海等地为干部培训基地，采取挂职、跟班及务工等形式，两年来共派出干部470余名乡镇、主要经济工作部门的领导和优秀后备干部到经济发达地区跟班学习。其中到目前为止，全县所有乡镇党委书记、乡(镇)长和县直主要经济部门的主要领导、分管领导、主要股室负责人已全部参加了2个月以上的外派学习。另一方面，通过服务重点工程项目建设增长从事经济工作的才干。今年以来选派到工业园区和全县33个重点工作项目建设的180余名干部，既为工业园区、重点项目建设提供智力支持，促进了外资企业与政府部门、当地群众之间协调沟通，又在为企业提供"产、购、供、销"等方面的全方位服务、及时帮助企业解决实际问题和困难过程中，提高了市场运作本领，增加了先进的经营管理经验。

二、在党政干部人才选拔任用上，大力实施"阳光工程"，既做到党管干部，又坚持"赛场选马"

一是坚持"先定原则后定人"。在今年机构改革人事调整中，一共确定了16类150条不同范围干部的调整原则，在干部运作中严格按原则办事，以公开、透明的"阳光"操作用人，用原则让干部实现了"能上能下"，顺利实现了一大批优秀年轻人才脱颖而出，较好地达到了优化干部人才资源配置的目的。据统计，在今年以来的人事调整中，共有28名乡镇、机关正职改任副职或改任非领导职务，共有20名35岁以下的优秀年轻干部走上了乡镇、机关主要领导岗位，其中30岁以下8人，破格提拔使用的4人。二是对后备干部突击性理论测试。在今年对各乡镇、县直单位的副职调整中，对基层党组织推荐的190名科级后备干部进行了突击性理论知识测试，把理论测试成绩入闱作为确定考察对象的第一"入场券"，规定理论测试不过关的干部，一律不予提拔使用，较好地把好了干部的理论素质关。三是对拟提拔人选实行面对面测评。在选配公安系统科级领导班子时，采取了由县委书记、党群副书记、组织部长为主考，面对面突击测试考察对象的专业知识水平、逻辑思维能力、临场反应能力、语言表达能力等素质的做法，并将测试结果作为确定考察对象的依据之一。四是坚持配备人员预留职位的做法，强化用人机制的激励功能。五是拿出了部分副科级岗位进行公开选拔。9月份以来,县委拿出县委办、计委、计生委、农业开发办、团县委等六个单位的副职岗位，面向全市公开选拔，广泛吸引人才，吸引了全市六个县（市、区）和部分市直机关的243名具有全日制大专以上学历的人员报考。六是全面推行股级干部竞争上岗。制定下发了《XX县党政群机关中层干部竞争上岗工作实施意见》，今年全县共有84个股级岗位实行了竟争上岗。

三、在党政干部人才的管理上，大力推广"人才高地"战略，既敞开胸怀广泛集聚人才，又优化机制发挥人才的最大效能

一是积极做好引才、引智文章，开辟人才绿色通道。加大人才引进力度，尤其是在旭日工业园、农业示范园等经济工作主战场，面向全省、全市公开招聘人才，规定凡引进的具有高级技术职称的人才，免征50%个人所得税；引进的具有中级技术职称的人才，免征20%个人所得税；引进的外来人才，可在县内落户、购房、安排子女入学，办理手续时，享受本县居民同等待遇；坚持每年公开招考50名第一学历为本科的大学生充实到基层或经济发展的一线去工作；对于公开选拔每个职位的入闱但未使用的人员，经组织考察确属优秀的，外县的按及双向选择原则（即应考者本人自愿和所报职位单位需要），作为人才引进，调入本县该单位工作；本县的均作为副科级后备干部重点培养。

二是加强优秀人才的管理，用好用活人才。

建设了全县优秀人才信息库，引进激励竞争机制，实行科级干部动态管理，建立以工作实绩为核心，坚持管人与管事结合，实行"一事一评价、一季一叠加、一年一考核、两年一定位"，对科级领导干部在履行岗位职责、完成社会投入、招商引资、财政收入、社会稳定、安全生产、计划生育、党风廉政建设等方面实绩进行叠加汇总、考核定性、综合评价。考核排名倒数三位的任职科级领导干部，视情予以诫勉、书面通报、交流换岗或离岗学习处理。对单项或综合考核连续两年排名倒数第一的，采取责令辞职、降（免）职等组织措施予以调整。三是促进人才的有机流转，发挥人才的最大效能。鼓励行政、事业单位的干部职工从事创办民营经济实体或到企业单位工作，5年后需回来的允许回原单位工作，5年后不回来的其干部身份不变，个人档案转县人才交流中心管理；对离岗创办经济实体的干部、职工、涉及晋升工资、评定职称，均与在职人员一视同仁，由原所在单位代办。目前，全县已有10余名科级干部岗到企业任职或领创办经济体.