妇女儿童维权工作交流材料

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一、建章立制，共推妇女维权制度化

2009年，市委根据人员变动情况对“**市维护妇女儿童权益暨“平安家庭”创建领导小组”的成员单位进行了调整，进一步明确了各成员单位的职责，建立了联席会议制度；市人大将《妇女权益保障法》的贯彻执行情况纳入了市执法检查范围；市委组织部将男女平等基本国策纳入了市委党校主体班课程，并联合市妇联召开了“党建带妇建”工作会；市财政将行政事业单位中女职工的生育费用从2010年起纳入财政专项预算；市公安局制定下发了《关于家庭暴力纳入公安机关110接处警职责范围的通知》、《关于查处家庭暴力案件工作规定》等，将家庭暴力的接处警情况纳入基层基础台账考评；市劳动、卫生部门制定并落实了惠及百万农村妇女的小额信贷和“两癌”普查政策。

二、协调联动，共谋妇女维权社会化

各成员单位协调联动，努力构筑社会化的维权机制，不断推进性别平等意识纳入决策主流。一年来，市综治委将以四防、四无（即防拐卖、防盗窃、防隐患、防犯罪，实现无赌博、无、无暴力、无邪教）为目标的“平安家庭”创建纳入了全市平安建设总体规划和社会治安综合治理考评范围；各级人民法院进一步建立并完善了“妇女儿童维权合议庭”建设，充分发挥妇联干部担任人民陪审员的作用，为妇女儿童维权建立绿色通道；公安部门广泛建立家庭暴力投诉站、报警点，成立流动治安巡逻队、维权岗；检查机关注重“妇女儿童维权岗”作用的发挥；司法部门加大了对妇女儿童法律援助的工作力度，扩大了对妇女儿童法律援助案件范围，在全市司法鉴定机构建立了“家庭暴力伤情鉴定中心”，为贫困受害妇女儿童提供方便快捷的法律服务；劳动部门注重了对妇联干部兼职劳动仲裁员、法律监督员作用的发挥，加大了对企业用工及男女同工同酬情况的监督检查；市财政加大了对妇女儿童事业发展的经费投入，并划拨了妇女维权专项经费；卫生部门将艾滋病综合防治妇女“面对面”宣传教育纳入了市艾滋病防控整体规划同部署，同检查，同督导评估；扶贫办、民政部门扩大了对妇女儿童的救助范围，提高了对贫困妇女的救助标准；计划生育部门广泛开展了关爱女孩活动，总工会加大了对企业贯彻落实《女职工劳动保护》情况的监督，督促女职工比较集中地企业鉴定女职工权益保护专项集体合同；市妇联向社会公开招募妇女儿童维权志愿者，邀请专职律师长年免费坐诊妇联信访接待，在流动人口比较集中地张湾区王湾社区和茅箭区富康社区建立了“流动妇女平安之家”示范点；共青团全面开展了青少年权益保护行动。

三、注重服务，共促妇女维权实事化

各成员单位坚持以人为本，针对妇女儿童的实际需求，积极为妇女儿童办实事、解难事。公安部门重拳出击全力打击遏制侵害妇女权益的违法犯罪活动，据统计，2009年全市公安机关共破获各类侵害妇女儿童刑事犯罪案件145起，依法打击处理涉案犯罪嫌疑人109名，解处家庭暴力案件1000余起，组织“送法入校”1000多场次，组织创建“无毒社区”25个，组建“青少年志愿者禁毒队”11支，为净化校园周边环境发挥着有力的保障作用；检查机关始终将侵害妇女儿童人身安全的强奸、拐卖、故意杀人、故意伤害、强迫等犯罪行为作为“严打”整治重点；司法部门为全市3465名妇女和86名儿童提供了法律援助服务；劳动部门将妇女就业与再就业纳入劳动保障目标管理，2009年，共安置下岗失业妇女2140名，并为700多名失业妇女提供了公益岗位，对559名下岗妇女进行了创业培训，为市直979名下女工办理了再就业优待证，为下岗女工提供小额担保贷款1500余万元；卫生部门积极落实农村妇女妇科病普查政策，今年，已对全市36.6万妇女进行了免费妇科健康检查；市妇联积极向全国妇女发展基金会争取“母亲健康快车”项目，已争取到了三辆价值近百万的南京依维柯医疗救治援助车给了丹江、房县、竹溪的妇保院，争取全国儿童发展基金会“快乐妈妈”项目30万元的“贝儿奶粉”，为郧县、郧西的贫困儿童送健康、送营养，争取到省发改委、省妇联实施的“留守家属”综合服务体系建设项目两个，每个30万元落户到丹江和竹山；开展双联双助，为对口扶贫村刘家桥争取到设施农业项目60万元建蔬菜大棚87亩，为两名乳腺癌患者牵线搭桥争取个体私营业主援助治疗费1万多元，与个体律师事务所合作，成立妇女儿童维权服务中心，组织专业律师免费为贫困妇女群众提供咨询、法律援助、案件调解、心理咨询等维权志愿服务，接待妇女群众来信来访来电587件，606人次，及时有效的化解矛盾纠纷。

四、宣传倡导，共创妇女维权环境优化

各成员单位高度重视《宪法》及与妇女儿童权益保护相关法律法规和男女平等基本国策的宣传贯彻，妇女维权的社会环境不断优化。市依法治市工作领导小组制定了“五五”普法规划及年度计划，有计划有目标地推进群众性的普法教育；宣传部门坚持男女平等、儿童优先、保护妇女权益的正确舆论导向，指导和监督相关部门发挥主体作用；市文体局发展适合妇女儿童的群众性文化体育活动，举办中老年舞蹈培训班、少儿声乐、舞蹈、器乐、美术等艺术培训班，通过开放体育场馆、图书馆、博物馆、创作优秀剧目、开展文化体育活动、净化文化市场，为妇女儿童健康发展营造了良好的社会文化环境；妇联组织紧抓“三八妇女维权周”、综治宣传月、“反家庭暴力日”、12.4法制宣传日等普法契机，组织全市妇女积极参加全国妇联组织的“亿万妇女学法律、家庭平安促和谐”“五五”普法知识竞赛活动，征订普法试卷5200份、《全国妇联系统“五五”普法知识读本》50本，15000多名妇女群众参加了答题活动，评选表彰文明家庭3000户，推荐受省级表彰的文明家庭示范户38户，文明家庭创建活动先进单位4个。“平安家庭”创建活动既倡扬了家庭美德，同时也提高了人民群众对平安创建活动的参与率和满意率。广电部门注重对妇女先进典型和各地维护妇女儿童权益经验做法的宣传，对侵害妇女儿童权益的典型案件进行舆论监督，组织播出以妇女儿童健康发展、积极向上为主题的影视作品，为男女两性健康发展、妇女儿童权益保护营造了良好的舆论环境。

2009年，我市的妇女儿童权益保护工作在各成员单位的共同努力下，取得了一定的成绩，但与新的形势下广大妇女儿童的要求和期待还相差很远。妇女工作是社会工作，维护妇女儿童权益是一项社会系统工程。在新的一年工作中，各成员单位要进一步增强责任意识、性别意识和合作意识，进一步深入了解广大妇女儿童的维权需求，在出台相关政策措施时，要充分考虑妇女儿童的特殊需求和对妇女儿童的可能影响，认真思考本部门参与维权和平安家庭创建工作的切入点，结合各自实际，制定本系统在维权方面的具体工作计划，查找工作中的薄弱环节，努力将相关法律政策落到实处，使维护妇女儿童权益成为各部门和全社会的共同责任和自觉行动。