工商局发挥职能作用交流材料

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一、引导、扶持农资龙头企业开展连锁经营。开展农资连锁经营关键是要选择一家好的农资经营企业作为总店，发展连锁经营。其标准必须是具有合法的农资经营资格、企业规模必须是行业中的龙头老大、信用好，在行业内和消费者中具有一定影响力。按照标准，××县工商局经深入调研，确定扶持××县农业生产资料有限公司、××县××农资超市经营有限公司等两家经营规范、诚信度高的农资经营企业作为总店，在全县范围内开展农资连锁经营。对两家企业实行预约服务、延时服务、跟踪服务，全面开通服务发展的“绿色通道”，为两家企业开展连锁经营提供大力支持，在县工商局扶持下，两家企业的农资连锁经营业务发展迅猛，相继在全县范围内开设了农资连锁店__家，其中，××县农业生产资料有限公司，在____年一年内就发展连锁店__家。目前，该县的农资连锁经营已初具规模。

二、加强监管，规范连锁经营行为。一是帮助企业建立和完善企业内部管理制度。从总店到各分店，都建立了“两帐、两票、一书、一卡”制度。即农资经营户进销货台帐、进销货发票、农资商品质量信誉卡和农资商品质量责任书制度。该项制度的建立即督促企业加强自我管理，又便于工商部门的监管。二是实行农资商品市场准入制度。对重点农资产品，如：化肥、种子、农药实行了入场备案制度，经营者必须提交相关备查资料，如化肥经营者须提交生产许可证、肥料登记证、外包装样品复印件及种子样品；农药经营者须提供农药生产许可证、农药登记证、产品标准号、产品标签复印件等方可经营。该制度的实行，有效防止了假冒农资产品进入市场，减少了坑农害农事件的发生，同时也大大降低了执法成本，提高执法效能。三是实施信用分类管理，加强农资企业信用建设。制定下发了《关于对全县农资经营者进行a、b、c、d信用等级评定的通知》，按照市场主体资格、经济实力、商业信用、合同履约率、守法程度、消费者投诉、公众评价等信息指标的综合情况，对企业实行信用分类，并按信用等级实施监管。

三、强化服务，促进连锁经营健康发展。在引导企业建立连锁经营，加强对连锁企业规范的同时，××县工商局主动帮助企业制定连锁店制度、连锁店标准、连锁店规划；帮助企业到现场为连锁店选址、选户、办照；帮助指导企业建立统一配送货源、统一制度规范、统一监督管理等经营模式；帮助企业树立诚信意识，强化质量管理，完善售后服务。通过引导企业大力开展农资连锁经营，实行统一进货、统一配送的经营机制，在连锁总店就把住了农资质量关，确保了各个连锁店的农资质量，在源头遏制了农资隐患。在价格上，连锁经营企业实行全县统一售价，价格公开统一，杜绝了价格欺诈问题。