农村信用社科学发展观经验交流材料

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2009年3月16日，××县农村信用合作联社组织全部干部职工收看我省第一批深入实践科学发展观专题片，联社机关党员干部积极参加讨论学习活动，通过讨论，全体党员干部认识到：此次我省第一批深入实践科学发展观专题片涵盖了我省发展的每一个环节，是省委对近年来xx省建设实践经验的科学总结，是促进农村信用社事业发展的有效途径，是新形势下贯彻落实科学发展观、推动农村信用社工作再上新台阶的实践方向。

一、积极投入到学习实践科学发展观活动中去，不断提

党的十七大全面准确阐述科学发展观的历史地位、时代背景、科学内涵、精神实质和根本要求，它是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是促进农村信用社事业发展的强大动力。因此，深入学习贯彻落实科学发展观，要求我们农村信用社也要进一步把解放思想突出出来，把以人为本这一科学发展观最核心内涵突出出来，把发展求好求优的根本要求突出出来，把信用社全面协调可持续这一基本要求突出出来。结合学习实践科学发展观，目的就是要促进农村信用社广大党员干部更好地把思想和行动统一到党的十七大、十七届三中全会等会议精神上来，在转变观念中明确方向，以思想解放引领信用社业务创新，推动改革，促进科学发展。主要体现在以下方面：

1、深入贯彻落实科学发展观，不仅对我们加强自身建设，做好支农工作，推进信用社发展具有重要意义，而且对当地经济发展都具有重要促进作用。充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性，要切实增强搞好学习实践活动的使命感和责任感，扎实工作，确保学习活动取得实效。

2、深入贯彻落实科学发展观，是全党的重大政治任务，也是农村信用社工作者的重大政治责任。我们要通开展学习实践活动，更好的履行肩负的职责。要切实加强监督检查，确保信用社各项工作部署的落实。要加强信用社干部队伍作风建设，促进干部作风转变，建设一支过硬的农村金融队伍。

3、深入学习实践科学发展观，是加快推进农村信用社发展的迫切需要。当前，联社正在学习实践科学发展观活动，广大党员干部、职工谋求科学发展的责任意识、作为意识也日益增强，并不断转化为建设××的自觉行动和强大力量，我县农村信用社发展也呈现出良好的形势、态势，但由于当前改革不确定因素增多，信用社深化改革发展的外部条件复杂多变，面临许多困难和挑战。所以信用社要通过开展学习实践科学发展观活动，认清形势、找准问题、正视差距、增强信心，消除一切模糊认识，帮助和引导广大党员干部、职工在确立科学发展理念上下功夫。学习实践科学发展观，对于进一步深化和检验学习培训和深入调研的效果，对于找准并解决存在的突出问题，健全完善信用社体制机制等，都具有十分重要的意义。

二、农村信用社要通过深入学习贯彻落实科学发展观，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，以科学发展观统领农村信用社“改革、管理、发展”工作，紧密联系农村信用社实际，坚持边学边改，着力找准并解决影响和制约信用社发展的突出问题。

（一）要按照科学发展观要求，联系实际，扎实开展工作。一是按照解放思想求先行的要求，着重围绕农村信用社发展，深入探讨自觉地把思想认识从那些与科学发展不相适应的观念、做法和体制的束缚中解放出来，不断创新思路和举措，进一步营造解放思想的氛围、激发解放思想的活力、凝聚解放思想的合力、推进解放思想的实践。要紧紧围绕保障和促进科学发展来谋划和推进农村信用社工作，重点解决部分信用社党员干部、职工存在的创新意识不高，服务意识不强等问题，信用社员工必须以改革创新的精神推进业务发展，用新视角审视新形势下信用社支农工作，用新观念应对目前工作面临的新情况，用新思路研究解决信用社存在问题。二是要坚持以人为本这个核心，维护人民群众的根本利益，进一步提升服务“三农”的意识，更好地满足农村农户、个体生产者和小企业的融资需求，缓解农村客户“贷款难”问题，运行灵活多样贷款手续，实实在在为农服务，真正做到

“亲农”、“帮农”、“扶农”、“惠农”。同时要正确处理好信用社与“三农”之间的关系，既要保护信用社利益，又要有利于“三农”发展。三是要按照好字当头求先行的要求，着重围绕农村信用社又快又好发展的目标，深入解决好信用社片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题，在好的基础上实现较快发展。进一步转变信用社发展方式，提升信用社发展的质量和效益，坚持统筹发展、统筹兼顾、统筹协调，整体推进信用社各个方面工作，更好地促进农村信用社平稳较快发展。四是按照全面协调的要求开展工作，着重围绕支持“三农”的宗旨，立足农村、尽心尽责、有所作为，同时按照行业管理部门的要求依法合规经营。同时要进一步充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，以党的先进性保地方经济建设，为地方建设提供良好的金融服务，整体推进农村信用社又快又好发展。

（二）要按照科学发展观要求，不断推进深化改革。一是农村信用社要进一步落实政府扶持政策；二是农村信用社要进一步完善法人治理。要按照省联社提出的“法人治理建设年”的工作思路，正确履职、规范运作，提高联社自主经营、自我约束、自担风险和自我发展的能力，同时在实际工作中积极探索符合我县农村信用社实际的分工合理、权责明确、运转高效、制约有力的法人治理结构。

（三）要按照科学发展观要求，加强管理，促进信用社稳健发展

1、要以支持××新农村建设为重点，坚持服务“三农”方向不动摇。一是要认真贯彻落实国家宏观调控政策，充分发挥农村金融主力军的作用，积极践行社会责任，优化金融服务，加大支农力度，大力支持新农村建设。二是要坚持“小额、流动、分散”的信贷投放战略，大力发放农户小额贷款；三是要以支持现代农业为首要任务，支持林权制度改革，推动优势特色农业、科技农业和农业产业化发展；四是支持弱势群体发展，帮助农村弱势群体实现脱贫致富，促进农村地区和谐发展；五是要因地制宜，积极探索开展支农产品创新，满足“三农”多层次的金融需求。

2、要以人为本，强化管理。农村信用社要始终坚持以人为本的工作理念，狠抓领导班子建设和职工素质教育，健全和完善各种规章制度，把管理作为信用社发展的永恒主题，使信用社各项事业取得长足的发展。一是加强领导班子建设，提高管理水平。要有树正气、讲团结、求发展的良好工作作风。同时加强信用社党风廉政建设，从上至下，遵规守纪，爱岗敬业，从上自下形成了风正、气顺、劲足、人和、干事创业的良好氛围。二是加强职工素质教育，大力提高职工业务技能和素质。信用社要坚持人本思想积极引导教育员工增强忧患意识、竞争意识和责任意识，强化队伍建设和作风建设，全面提高职工的综合素质。三是规范管理，建立健全各项规章制度。要坚持从严管理和从严治社的原则，把管理作为贯穿信用社改革与发展的永恒主题，强化内控，防范风险。要建立健全工作机制，完善检查监督机制，建立有力的、完善的监督机制，形成一个事前、事中、事后监督相结合的健全的监督体系。要完善激励约束机制。建立以工作目标和规范操作为导向的有效奖惩机制。四是加强财务管理。以提高经营效益为目标，坚持做“大”经营规模，做“活”资金营运，做“好”利息收入，做“严”财务管理，做“细”财务核算，做“实”经营利润，进一步强化财务审批和财务公开制度，严格费用收支，加强增收节支，拓宽收入渠道，提高经营效益。五是加强信贷管理，健全信贷管理制度，严格信贷管理责任，规范贷款决策程序，全面控制新增贷款的市场风险、信用风险、操作风险。同时进一步完善不良贷款清收考核办法，健全激励机制，落实奖惩措施，加大责任贷款的处罚力度，最大限度清收不良贷款，提高信贷资产质量。

3、要不断推进科技建设，增强市场竞争力。一是联社按照省联社关于加强科技工作的计划性、前瞻性，统筹推进辖内农村信用社科技建设工作。二是信用社要积极组织落实有关科技项目，大力推广“金碧卡”业务的发展。

4、要认真开展以“尽善社会责任，共创和谐××”为主题的践行社会责任活动，进一步强化责任意识和服务意识。树立服务的责任感和使命感，增强大局意识、和谐社会意识和风险意识，并切实做好金融服务工作。要进一步落实政府扶持政策，积极做财政资金的协调和发放工作，不断提升农村信用社的社会地位和企业形象。

5、要加强队伍自身建设。加强信用社队伍自身建设，是开展学习实践活动的一项重要内容，也是信用社工作的一个永恒主题。信用社要在深入学习实践科学发展观活动中，以“立足三农，服务三农”主题实践活动为载体，进一步加强自身建设。一是要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照农村信用社

“求实、创新、卓越、奋进”的企业精神，牢固树立服务“三农”的宗旨，突出行业特点，优化创新服务意识，带头讲党性、重品行、作表率，着力解决思想观念陈旧、工作作风不实、素质能力不强等方面存在的突出问题。在提高思想政治素质上下功夫，努力提高业务工作能力管理能力，不断改进工作作风，要加强制度建设，使各项工作有障可循，发挥制度的约束力，要始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态，恪尽职守。二是要通过开展形式多样的主题实践活动，达到提高素质、改进作风、严格要求、树立形象的目的。要把加强学习、提高认识放在首位，切实使服务“三农”的理念在我们心中深深扎根。三是要紧紧围绕信用社支农工作，多下乡调研，深入基层。四是要始终坚持与时俱进、开拓创新，结合实际，不断探索加强农村信用社队伍建设的新途径、新办法。

我县农村信用社只有通过不断深入学习实践科学发展，坚持以科学发展观为指导，解放思想，立足本职，解决信用社当前存在的困难和问题，以科学发展观为统领，全面协调可持续的要求，才能进一步推动××县农村信用社又快又好发展。