检察院科学发展观的交流材料

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总书记在十七大报告中，明确提出树立和落实科学发展观；指出当前我国改革发展正处于关键时期，必须牢固树立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务。科学发展观，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，是推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要指导方针，是新时期全党同志乃至各项事业发展的行动指南，当然也是指导我们检察工作的世界观和方法论的集中体现。在检察实践中，我们必须坚持以科学发展观为指导，努力提高分析问题解决问题和法律监督工作的能力，切实把科学发展观贯彻落实到各项检察工作中。

一、以科学发展观统领检察工作，必须以强化法律监督工作为中心，着力开展业务建设和队伍建设

检察机关是法律监督机关，国家设置人民检察院的根本目的是要发挥检察机关的法律监督职能作用，确保国家法律统一正确实施，维护社会公平正义。当前，检察机关发挥职能作用的关键是严格执法、狠抓办案，全面履行各项检察职责。一是提高批捕、起诉工作质量，依法打击刑事犯罪，落实检察环节的综合治理措施，维护社会稳定和谐；二是提高办案能力和办案水平，大力推进查办和预防职务犯罪工作，充分发挥检察机关在惩治和预防腐败中的作用；三是加大刑事立案监督、侦查活动监督、刑事审判监督、民事审判监督和行政诉讼监督力度，开展好监所和控告申诉检察工作，提高诉讼监督实效，树立法律监督权威。而发挥好法律监督职能的前提和基础是加强法律监督能力建设，其着眼点应当是检察机关的业务建设和队伍建设。关于检察业务建设，当务之急是在致力于提高全体检察人员法律工作专业水平的基础上，规范各项检察业务工作，增强办案人员适用法律和刑事政策准确处理案件的能力、获取并固定证据突破职务犯罪案件的能力，强化检察人员敢于监督、善于监督、规范监督的监督意识，建立比较完善的执法规范体系，深入推进执法规范化建设。关于检察队伍建设，主要是建立队伍建设的长效机制，不断提高队伍的政治文化业务素质，强化内部监督和对领导干部的监督，加强纪律建设、廉政建设和业务教育培训，从整体上提高检察队伍的执法能力。

二、以科学发展观统领检察工作，必须围绕发展这个主题做文章

发展是党执政兴国的第一要务，科学发展观就是用来指导发展的。从检察机关的角度出发，发展有两层涵义：一方面，发展是国家和当地的经济发展，这是全面协调发展的物质基础，也是工作大局，所以检察机关也要坚持以经济建设为中心，真正做到了解大局、胸怀大局、服务大局，围绕大局来筹划、部署、开展检察工作，综合运用检察职能，维护社会稳定，维护经济安全，维护市场秩序，维护人民群众切身利益，促进经济持续快速发展。另一方面，发展也是检察事业的发展。检察事业的发展离不开改革创新，要在明确检察工作发展方向的基础上，转变执法观念，创新工作机制，规范工作秩序，锐意改革，开拓创新；要认真研究检察机关的自身特点，深刻认识、把握诉讼规律、监督规律和检察工作规律，创造性地开展检察工作。

三、以科学发展观统领检察工作，必须树立以人为本的观念，坚持“立检为公、执法为民”，充分调动广大检察干警的工作积极性

以人为本，是科学发展观的本质和核心，体现了党的宗旨和执政理念。检察工作中落实以人为本，一方面是以人民群众为本，以人民群众的根本利益为本。就是要做到“立检为公、执法为民”，为人民执法、为人民服务，倾听群众意见，顺应群众呼声，解决群众诉求，公正执法、文明办案，坚持打击犯罪与保护人权并重，程序和实体并重，强化法律监督与自觉接受监督并重，在检察工作的各个方面和执法活动的各个环节贯彻以人为本思想，在实现和维护广大群众利益的过程中推动检察工作。另一方面，检察工作的开展要依靠全体检察人员的共同努力，以充分调动广大检察干警的工作积极性为己任。检察事业的发展要靠一支高素质的检察队伍来支撑。检察机关的领导班子应当树立“人才兴检”、“人才强检”观念，努力建设高素质的检察队伍并全方位地爱护干警，从政治上、工作上、生活上落实“从优待警”的各项政策，充分发挥和调动干警的积极性、创造性。

四、以科学发展观统领检察工作，必须统筹各项检察工作全面、协调、持续、健康发展

这是检察工作落实科学发展观的根本任务。坚持统筹兼顾，是要坚持以检察业务为中心，统筹执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设，促进各项建设协调并进。既要突出重点业务，又要全面开展其他各项工作；既要在保持办案力度的基础上提高办案质量，又要在保证办案质量的前提下加大办案力度；既要注重办案的政治效果、法律效果，又要注重办案的社会效果，克服孤立办案、就案办案的做法；既要鼓励、表彰先进，又要解决工作发展不平衡问题；既要做好当前检察工作，又要顾及检察事业的长远发展。概括地说，就是检察工作要认清形势，找准定位，紧密联系实际，理清工作思路，明确努力方向；统一思想，振奋精神，凝聚智慧、力量，激发工作活力，在坚持检察工作主题和总体要求前提下，推动各项检察工作创新、发展；坚持以检察业务工作为中心，大力加强队伍建设和检务保障，实现检察业务工作、检察队伍建设、检务保障的同步推进；正确处理法律效果与社会效果、惩治犯罪与保障人权、办案数量与办案质量、事后监督与事前监督、执行实体法与执行程序法等事关检察工作发展的重大关系，近谋远虑，保证检察工作长远健康发展。