行政执法局科学发展观的交流材料

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城市管理行政执法是繁复性、长期性、艰巨性的系统工程，工作职责涵盖各行各业、方方面面，与群众的根本利益密切相关。当前，由于城管执法体制不健全、管理不规范，加之社会舆论的负面影响，致使城市管理工作举步维艰，“城市警察”的积极作用得不到充分发挥。为此，城管人必须在工作中坚持以科学发展观为统领，不断解放思想，创新工作思路，转变工作作风、克服畏难情绪，以更高的标准、更严的要求、更好的服务，真抓实干、稳步推进，实现城市管理工作向高水平、高层次发展，真正做到“让群众满意、让政府放心、让城市更美”的服务承诺。

一、坚持以人为本原则，充分发挥群众城市管理主体作用

坚持以人为本，是科学发展观的核心和本质。城市管理工作与广大群众息息相关，每一次执法、每一次管理、每一次整治都直接涉及到群众的切身利益，群众的理解、支持和参与是实现城市管理快速、健康、协调发展的基础和保证。因此，城市管理工作必须坚持以人为本原则，充分发挥群众的主体作用。一是要加大宣传力度，调动群众参与的积极性。通过设立咨询台、发放宣传单、开辟电视专栏等有效形式，加大城市管理法律法规的宣传力度，以正确的舆论引导和教育广大群众，调动他们参与城市管理的积极性，增强他们对城管执法工作的认同感，在全社会营造理解和支持城管工作的良好氛围。二是要不断强化居民的城市意识。通过签订门前“三包”责任状，规定垃圾定点、定时倾倒时间等方法，督促群众养成文明健康的生活习惯，切实做到不乱倒垃圾、不乱泼污水、不乱堆杂物、不乱涂乱画，使“人民城市人民建、人民城市人民管”的观念更加深入人心。三是要努力建设一支纪律严、作风正、业务精的城市管理行政执法队伍，以适应新形势下的城市管理工作，形成管理者与被管理者的良性互动，不断开创我县城市管理工作新局面。

二、树立创新发展意识，推进城市管理工作提档升级

科学发展观的第一要义是发展。城市管理的发展应着眼于精细化城市管理，明确城市管理职责，进一步加大法制化、社会化、信息化建设。一是要进一步明确城市管理各个方面、各个领域与各个环节的具体标准和要求，建立城市管理执行责任体系，按照城市管理和责权对应原则，进一步创新完善城市管理体制，彻底消除管理上的死角死面，尽快形成责任明确、权责一致的城市管理新格局。二是要进一步规范城市管理行政执法的程序，依靠法律法规和规章制度进一步规范城市管理，把城市管理的各项工作纳入法制化轨道。坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。坚决杜绝吃拿卡要、推诿扯皮、野蛮执法、办事不公、以公徇私现象的发生，不断提高文明执法水平和执法的透明度。三是要进一步加强信息化建设，通过网络、媒体等方式进行宣传教育和学习。宣传城市管理工作中的好经验、好做法、好典型，学习其他城市的先进管理办法，推动城市管理工作提档升级。

三、加强统筹兼顾理念，协调推进城市管理各项工作

统筹兼顾是科学发展观的根本方法。城市管理工作是一项复杂的系统工程，只有树立“统筹兼顾”的理念，才能实现城管工作的重点带动、统筹推进和协调发展。统筹兼顾需要处理好三方面的关系:一是处理好与同级相关部门之间的关系。通过建立健全城市管理行政执法工作协调沟通机制，进一步加强与规划、建设、公安、工商等部门的联系沟通，及时研究城市管理的热点、难点问题，整合各部门力量，组织开展联合整治，真正形成城市管理综合执法的合力。二是处理好与街道、社区的关系。加强与街道社区的联系，充分发挥每个街道社区在城市管理中的作用，努力实现以点带面，全社会共同参与城市管理的良好氛围。三是处理好城市整洁与市民生活需求的关系。城市管理应当将维护城市整洁和满足市民生活需求有机结合起来，做到既方便市民生活，又有利于和谐社会建设，又促进市容整洁。

城市管理工作只有开始没有结束，只有更好没有最好，往往旧的问题才解决，新的问题又露头。因此，在今后的工作中，我们必须认真学习实践科学发展观，不断提高执法人员综合素质和文明执法水平，从群众最直接、最关心、最现实的利益和问题出发，加大对破坏市容环境、影响群众生产生活不文明行为的整治力度，还群众一个干净整洁、美丽和谐的新*。