地税局实践科学发展观活动交流材料

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尊敬的胡部长，各位领导、同志们：

今天在我局召开全市深入学习实践科学发展观活动交流推进会，我们感到这是一次领导提要求、部门送经验、自身受教育的良好机会，首先我代表市地税局向出席本次会议的各位领导、各位同志表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！下面，根据会议的安排，我就我局开展学习实践科学发展观活动的情况向各位领导和同志们进行汇报。

一、学习实践活动的主要做法

（一）思想重视，积极主动抢先机。市局党组高度重视深入学习实践科学发展观活动，从年初开始就将开展学习实践活动摆上重要议事日程。在春训活动期间，就着手进行宣传发动和工作预备，并将活动列入年度工作要点。2月份，组织相关人员深入到系统内外的第一批活动单位开展实地考察，提前“热身”。局党组认真总结了我局鸠江区分局参加第一批学习实践活动的经验，多次召开专题会议进行研究，并注意虚心听取和吸收干部职工的意见建议，精心筹划酝酿。3月初，市局党组认真传达学习了总书记、省委书记王金山以及省地税局局长汪建国关于深入学习实践科学发展观活动的一系列重要讲话精神，特别是市委陈树隆书记在全市学习实践活动动员大会上的讲话精神，并就作好贯彻落实工作作出了全面布置。活动开展以来，市局活动领导小组及其办公室已先后召开会议8次，及时分析情况、研究问题，对下一步工作作出安排。由于思想重视、积极主动，早谋划、早安排，为顺利开展活动赢得了先机，确保了活动开展始终做到方向明确、方法对路，有条不紊、扎实推进。

（二）加强领导，精心组织巧安排。一是迅速成立机构。及时成立了学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，并成立了综合组、秘书组、宣传组和指导组等四个组。还组建了学践活动联络小组，对每个单位都确定了一名活动联络员，负责上传下达。二是精心制定方案。制定了《*市地税局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，确立以“推进科学发展、发挥地税职能、服务率先崛起”为活动主题，明确了目标任务、工作步骤、时间要求和责任分工。三是及时进行动员。召开了全系统深入学习实践科学发展观活动动员会议。市委学践活动第四指导检查组到会指导。市区全体地税干部职工和三县地税局代表共380余人参加，部分党代会代表、人大代表、政协委员和纳税人代表应邀出席会议。会后，系统内各单位均召开了学习实践活动动员会议，对市委、省局和市局有关会议、文件精神和要求作了再传达、再学习，并进行再动员。四是认真开展培训。举办了学习实践科学发展观活动培训辅导会，对市局学习实践活动领导小组及其办公室成员，各党支部书记、组织委员和市区各单位人秘科长等相关人员开展了培训。邀请鸠江区分局介绍试点经验和活动体会。有力的组织措施，为扎实开展学习实践活动提供了坚实的保证。

（三）强化措施，环环相扣抓落实。一是认真落实“规定动作”。认真落实方案，做到规定项目一个不少、规定环节一个不漏、规定程序一个不缺。制定了《学习调研阶段任务分解表》和《学习计划》，进一步细化学习内容、量化学习指标、强化学习进度。围绕“明确学习内容、保证学习时间、务求学习效果”和“五学”即保证时间学、挤出时间学、争取时间学、抢夺时间学和不丢时间学的基本要求，认真抓好学习任务落实。在学习中严格落实考勤、学习等制度，确保学习做到“四不”即不少学时、不漏人员、不缺内容、不降标准。截至目前，采取领学、中心发言等方式，市局党组理论学习中心组已完成4次集中学习，分支部组织了党员干部集中学习平均8.8次以上，达22.9个学时。各级领导班子成员和每个党员都撰写了学习体会。二是精心做好“自选动作”。分别邀请市领导和市委党校专家学者为党员干部作了专题报告；组织各单位负责人到宣城市局进行了实地考察学习；积极吸收入党积极分子和流动党员参加集中学习；组织开展了党组中心组成员和党员干部进社区、进企业学习实践活动；召开了学习实践活动推进会。三是高度重视工作交流。创办了《活动简报》并利用《*地税信息》，及时报道全局各支部学习实践活动开展情况。截至目前，《活动简报》已出刊18期，刊发信息40条。四是严格加强检查指导。建立了市局党组成员学习实践活动联系点，每个党组成员联系两个基层单位，并明确了联系责任和具体要求；组建了7个学习实践活动指导组，派驻到参加第二批学习实践活动的7个党支部，加强督促检查。五是着力提供制度保证。先后制定出台了会议制度、学习制度、考勤补课制度、调研制度、档案管理工作制度等，并认真对照制度抓好落实，建立起学践活动的有效运作机制，确保活动正常、有序、规范开展。

（四）突出主题，学用结合求实效。紧扣活动主题，做到边学习边实践，学用结合，以学促用、以用促学，学用相长、相得益彰。一是深入开展调研。制定了《调研活动实施方案》，综合各方面意见建议，确定了“纳税服务工作中存在的问题及整改措施”和“社保费‘双基数’征缴管理工作的实践与探索”两个重点调研课题。系统内各支部，也分别结合实际确定了各自的重点调研课题。围绕调研课题，各级班子成员纷纷深入基层一线开展调研，努力掌握第一手资料，精心撰写了调研报告。二是推动工作发展。先后制定下发了《2009年全市地方税收工作要点》、《关于发挥地方税收职能促进我市文化旅游业又好又快发展的意见》、《关于发挥地方税收职能促进服务业又好又快发展的意见》等文件，指导税收工作；加强税源管理和税收分析预测工作，提出了“科学增长要有条件、理性回落要有依据”的征管工作要求，全面开展了企业所得税汇算、各税结算和纳税评估工作，积极开展房地产税收专项检查和普通发票专项整治活动，严格依法征收、应收尽收、应免尽免；组织有关人员到系统内外单位学习考察，进一步完善了加强现代化分局建设的方案；进一步强化机关学习制度，制定了“一月两学”的学习计划；分级抓好稽查干部业务培训，委托扬州税务学院对30名稽查干部举办了为期15天的脱产培训；下发了进一步加强机关节约工作的通知，促进资源能源节约，制止奢侈浪费行为；开展干部轮岗工作，增强队伍活力；组织开展志愿者活动，建立健全了志愿者组织机构；加强税收宣传，推进政务公开，积极打造“阳光地税”；以“提速、升质、降耗、强能、创优、树形”为目标，严格工作纪律，优化工作作风，加强考勤考核，积极打造“效能地税”。

（五）注重创新，活跃形式展特色。一是创新活动思路。确定了体现地税特色的学习实践活动主题；提出了十个结合、十个必须、十个做到的“三个十”活动要求，确保活动效果。二是创新学习方式。创新学习载体。在内外网站上开辟了学习专栏；创办了学习简报；开辟了墙报和制作了宣传展板；编写了学习内容导读、学习提纲、学习实践活动关键词等学习辅导材料。创新学习方法。做到学习与研讨相结合，边学习边讨论，在研讨中启发思维；学习与撰写心得体会相结合，努力学深学透；领学与自学相结合，集中学与分散学相结合，确保学习人员不漏、学时不少、内容不缺、标准不降。弋江区分局采取一周一检查、一月一交流、一阶段一讲评方式促进学习；三山区分局采取了“两个一、两个加”的方式开展学习，并对参学人员学习笔记进行“双审核”。三是创新调研方式。在广泛征求干部职工和纳税人代表以及社会有关人士意见的基础上，确定调研课题，确保课题具有针对性、代表性；采取“走出去”与“请进来”相结合、案头查与实地看相结合、明查与暗访相结合等方式开展调研，努力使掌握的资料更真实、更全面、更丰富。四是创新税收服务。开展了以“十项服务”为内容的推进纳税服务系列活动，不断拓展和延伸服务的深度和广度；深化“一对一”纳税服务，确定专人负责，定期上门服务；结合开展税收宣传月活动，开设“网上税法讲坛”，分十讲宣传税费知识和有关优惠政策；开展了“123上门帮扶”活动，尽力帮助中小企业度过难关。征管分局在服务大厅内设立代收窗口，在银行下班后代收代交税费款，方便纳税（缴费）人，还设立了应急窗口，为纳税人解决应急事项。稽查局主动与国税稽查局联系并达成一致，联合开展税收专项稽查，为纳税人减负。五是创新党风廉政建设工作。开展“三廉一述”活动，即建好廉政室、抓好廉政周、办好廉政灶和开展税收管理员向纳税人述职述廉活动。

（六）大力宣传，营造氛围加动力。通过搭建宣传平台、完善宣传载体，创新宣传形式、丰富宣传内容，强化宣传手段、加大宣传力度等措施，大力营造学习实践科学发展观的浓厚氛围。以网络、新闻媒体、自办刊物、墙报、展板、宣传资料等为载体，搭建起全方位的宣传平台；加强和各类新闻媒体的联系，及时宣传报道活动情况，做到报纸上有文字、广播里有声音、电视中有图像；开展了“走进地税看服务——新闻记者地税行”活动，邀请我市四家新闻媒体的记者联合走进地税报道学践活动促进地税服务工作的成果；与国税、公安联合召开了新闻通报会，通过省内七大新闻媒体宣传我市打击发票违法犯罪活动、维护市场经济秩序情况；在*地税互联网站上开辟了学习实践科学发展观活动宣传专栏；及时编发活动简报和学习导读，促进交流，引导学习；制作了50多块宣传展板，集中展示开展学践活动的过程场面；每个单位都制作了宣传条幅在办公楼外张挂，制作了宣传标语牌在适当位置安放；等等。为确保宣传工作到位，还对内部各单位下达了宣传考核指标，用激励手段促进宣传工作取得成效。通过有力措施，为开展学践活动营造了良好的舆论氛围，为深入推进学践活动提供了环境动力。

二、学习实践活动的初步成效

一是思想认识有了明显提高。通过开展学习实践活动，广大党员干部的政治意识、大局意识和责任意识明显增强，理想信念进一步坚定，对科学发展的认识进一步深化，学习实践科学发展观的自觉性、主动性和积极性得到有效提高。

二是税费收入实现科学增长。在经济形势十分困难的条件下，全市地税系统广大干部职工，始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕发展这个第一要务，积极推进科学征管，千方百计借力提速，凝神聚力弯道超车，攻坚克难化危为机，实现了税费收入的科学增长。今年第一季度，全系统共征收各项收入16.07亿元，同比增长7.2%，增收1.08亿元。其中地方税收入10.3亿元，同比增长6.46%，增收6261万元；五项社保费收入5.33亿元，同比增长8%，增收4157万元；其它基金费收入4328万元，同比增长9.6%，增收378万元。

三是服务水平得到有效提升。随着学习实践活动的开展，全系统服务理念得到了更新，服务思维得到了拓展，服务方式得到了创新，服务措施更具有科学性、针对性和实效性，服务的水平和质量有了新的改善和提升。

四是队伍素质保持不断增强。通过学习实践活动的开展，干部职工的政治觉悟进一步提高，精神状态进一步饱满，业务技能进一步增强，工作作风进一步好转，纪律观念进一步牢固，廉洁意识进一步强化，和谐氛围进一步浓厚。

三、学习实践活动的几点体会

一要未雨绸缪早谋划。只有早谋划、早安排、早落实，才能争取主动，才能掌握进度，才能保证质量，才能提高效果。

二要求真务实讲成效。开展学践活动的真正目的在于应用理论指导实践，推动工作实现科学发展。只有坚持学以致用，做到真学、真思、真用，鼓实劲、干实事、求实效，才能体现活动的意义，实现活动的价值。

三要统筹兼顾抓结合。既要统筹兼顾活动本身各环节的工作，保证活动进度、质量和效果，又要统筹兼顾开展活动与做好其他各项工作的关系，保持各项工作协调发展。只有这样，才能使活动不孤立、不走样、不变形，才能发挥出活动的功效，促进各项工作不断发展进步。

四要自我加压严要求。既要强化时间观念，从八小时之内挤，在八小时以外找，加班加点，争分夺秒，确保按时完成学践活动任务和岗位工作任务，努力做到两不误、两收效；又要强化质量意识，坚持高标准、严要求，精益求精，持之以恒，努力做到实中求好、好中求优、优中求新。

总之，在市委、市政府和省地税局的正确领导下，在市委学习实践活动第四指导组的精心指导下，我局深入学习实践科学发展观活动顺利开展、扎实推进，并取得了初步成效。但我们深知，我们的工作与组织上的期望和要求还有一定的差距，需要进一步改进和完善。我们将以这次交流会为契机，认真贯彻落实胡部长的指示和要求，认真学习借鉴兄弟单位的好做法和好经验，继续求真务实、开拓创新，尽心尽力、精益求精，更加扎实有效地开展好学习实践活动下一阶段的工作，努力使活动取得新成绩、新特色、新进展，以活动助推地税工作实现科学发展，为充分发挥地税职能，服务于保增长、保民生、保稳定，实现我市率先崛起作出积极的新贡献。