社区党总支党建工作交流材料

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*社区位于宜城市大雁工业园区境内，东邻207国道和*高速，焦柳铁路横贯其间，辖区面积5平方公里，常住居民1105户4189人，社区党员313人。社区内有冶金、化工、轻工、纺织等四大行业民营企业19家，服务性单位和中介组织10家。近年来，*社区在建设和谐社区的进程中，坚持以社区党建为龙头，以社区建设为基础，以社区服务为核心，坚持牵头抓总，协调各方，激发了社区党员、居民群众、辖区单位参与社区共建的积极性，夯实了社区党建基础，营造了浓厚氛围，激发了党建工作的新活力。

一、加强自身建设，夯实社区党建组织基础

社区党组织在社区建设中担负着领导、组织、指导和协调社区工作的重要职责，社区党组织建设是社区党建工作的重点，*社区历来十分注重加强自身组织建设。

一是健全社区党组织网络。近年来，社区按照市委和园区党委的统一要求，从理顺组织体系入手，按照“便于党员管理，便于党员活动，便于发挥作用”的原则，科学设置了社区党组织，完善了社区党组织体系。紧密结合社区人口密集、民营企业和个体私营户多等特点，合理划分了党小组，并按照“一小区一小组”的要求，直接把党小组建立到楼栋。同时，为适应下岗职工党员的活动特点，组建了下岗职工党员再就业专业党支部，使下岗职工党员有了新“家”，保证了有党员的地方就有党的组织。

二是加强社区党员干部队伍管理。长期以来，社区坚持从党员管理的基础工作做起，加强党员干部队伍建设。为提高社区干部队伍素质，在选、育、管等关键环节上下功夫，激活社区的用人机制。每年从社区领导班子成员职位中拿出三分之一的岗位作为机动岗，让社区党员和居民公开竞争，先试用再上岗，年底接受上级的考核和群众的评议，实行末位淘汰。通过这种“定标准”、“腾位置”、“选强将”的办法，一批事业心责任心强，熟悉社区工作、群众满意的干部充实到社区领导班子岗位上。同时，每年分期分批组织社区干部参加业务轮训和外出学习考察，提升管理服务水平。为加强社区党员管理，还印发了《社区党员活动登记卡》，对社区内党员做到“三知三管”，即知去向、知现状、知思想，对所属党员“直管”、对在职党员“协管”、对流动党员“参管”。

三是完善社区党建工作制度。社区党总支及时制定出台了详细的社区党建工作规划，拟定了社区党建联系会议章程，建立了比较规范的党组织日常工作制度，包括《党总支工作例会制度》、《学习制度》、《民主生活会制度》、《干部联系贫困户制度》等10余项针对性、操作性、实效性强的管理约束机制，做到每个组织都有职有责，每名党员干部都有岗有位，进一步规范了社区党组织的办事行为。同时，还要求每位班子成员从自身做起，带头严格执行各项纪律，“不犯经济上的毛病，不出工作上的错误，不搞作风上的问题”。党总支书记带头执行民主集中制，团结班子成员协作共事，党总支一班人相互拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，发挥班子的整体合力，保证了各项重大工作的落实。

二、拓展服务领域，提升社区党建工作地位

社区党建工作只有贴近社区企业和居民群众的实际，找准工作的切入点，最在限度地凝聚社区内广泛的组织资源、人才资源，才能展现党组织的地位和作用。

一是帮助社区企业组建党组织，延伸党建工作触角。随着企业的改制重组，园区内民营企业迅猛增加，党组织不健全、党员无人管的矛盾日益突出，党员的模范作用难以充分发挥。为了彻底改变这一不良现状，社区坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路不动摇，主动与各企业协商、协调，帮助他们组建党组织。针对民营企业自身具有的投资主体多元化，规模大小不一，行业各异等特点，以有利于党组织开展活动，有利于促进企业正常发展为标准，采取“建、联、挂”的方式组建党组织，先后组建独立党支部8个，联合党支部2个，另有3个企业由于党员人数少分别挂靠在社区党支部。在支部班子人员配备上，按照党员人数多少，采取“选、派、兼”的方法，配备支部书记、支部委员和党小组长。党组织建立后，认真抓好党员活动室建设和制度建设，做到了“六有”，即有阵地、有设施、有活动、有内容、有记录、有时效。

二是创新活动载体，发挥党员先锋模范作用。始终坚持“为企业所需要，为业主所理解，为员工所拥护，为党员所欢迎”的原则，创造性地开展社区党建活动，先后开展了“三高三创”（提高素质，创一流形象；提高技能，创一流岗位；提高效益，创一流业绩）以及“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，教育和引导在岗党员树立“企业发展我发展，我为企业作贡献”的思想，使广大党员在岗位上做到“三有三无”：关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员；党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违纪，使广大党员“平常时刻看得出来，关键时刻站得出来，危险时刻豁得出来”。与此同时，围绕企业生产经营，开展技术革新、提合理化建议和争创岗位标兵活动。8家民营企业党支部的41名党员先后向企业提合理化建议100余条，实施小改革10多项，创综合经济效益200多万元。华明公司党员易茂胜、杨维山通过提高锅炉风机转速，使企业由原来的吨浆耗吨达到吨浆耗800公斤煤，日节约8吨煤3600元，一年可节约100多万元。党员鲁发亮通过仔细观察，将浓缩机的过浆斜板由钢板改为塑料板，不仅降低了使用成本，而且是产品铁质含量降低了5个PPM，使合格品率提高到100%。共产党员真心实意为企业着想，也改变了企业老板们的看法，他们把社区党组织和党员当成完全可以信赖的群体。

三是情系下岗职工，为他们排忧解难。几年来，社区投资十多万元资金，建成社区就业培训服务中心，培训下岗职工2100名，并全部输送到北京、上海、广东、浙江及社区民营企业就业，就业岗位达2000多个。为社区困难居民和留守老人、儿童发放困难救助金和最低生活保障金共计200万元，使居民真正享受到党的温暖。同时，还合理利用和整合社区的矿产资源，侧重帮扶经济头脑灵活的党员带头兴办小型磷化工业。截止目前，已有5万吨以上的磷化工企业4家，3万吨以上规模的磷化工企业3家，年可创利2920万元。其中，群友肥业公司和庆丰肥业公司规模已达6至8万吨，年可创利1200至1600万元。这些企业的兴建不仅为社区的经济发展注入了活力，而且还安排了数百名下岗职工重新就业。

三、打造社区环境，丰富社区党建工作内涵

为了创造良好的社区环境，让社区居民生活得舒心、开心、安心，社区党组织着力在社区的“硬环境”和“软环境”上下功夫，赢得了居民群众的普遍欢迎。

一是打造社区良好的“人居”环境。在社区大力推行环境“四包”责任制，即：街包、巷包、院包、户包，分别由单位、门店、楼院、住户把门前环境包起来，把街道让出来，把垃圾装起来。结合全市开展的“创建文明卫生城市”活动，对小区内的楼道墙壁亮化，尤其对脏、乱、差地段和卫生死角实施重点治理。组织社区单位及居民成立了植绿护绿志愿者服务队，制定完善了《社区环境卫生管理制度》、《社区绿化管理制度》等，利用节假日、双休日深入社区开展活动，重新规划、设计、布局了绿化点，加强了社区内的绿化、美化、净化建设。截止目前，社区绿化覆盖率达到30%以上，为社区居民创造了美好的居住环境。

二是打造社区良好的“人文”环境。为使社区居民有一个良好的锻炼场所，社区积极联系共建单位，在社区开辟800平方米的社区健身场所，配置健身器材30余件，高标准篮球场3个，基本满足了居民群众锻炼身体的需要。还先后建起了社区党员活动室、文化室、图书室，组织辖区100多名居民成立了社区舞蹈健身队、戏曲队、歌唱队等，每逢节假日在各企业和居民区巡回演出。按照公平公正、应保尽保的原则，先后为396户困难家庭和8个残疾人办理了低保，组织社区党员群众捐款3万余元、衣物3000余套，使他们有了基本的生活保障，真正感受到社区党组织的温暖。

三是打造社区良好的“人和”环境。针对社区实际，扎实开展了社区、驻社区单位和园区管委会联户联防活动，认真落实好“三抓”。即，抓好看楼护院，建立了社区治安巡逻队和以楼院为单位的居民治安小组，实行公寓式、封闭式和联保式治安管理；抓好调解帮教工作，充分发挥社区居民调解委员会作用，调解化解家庭、邻里矛盾，调解成功率达85%以上。对社区内的“两劳”释放人员，组织社区党员和他们结成帮教对子，开展重点帮教活动，帮助解决实际问题；抓好流动人口管理，在社区成立了流动人口登记站，积极开展代办暂住证、就业介绍、房屋租赁、计划生育等各项服务，积极维护好社会治安，保证社区有一个良好的治安环境。