老干部工作交流材料（市）

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如何落实好*报告提出的“全面做好离退休干部工作”的要求，结合20多年的老干部工作实践,我认为,关键是要解决如何进一步解放思想问题。

一、提高认识，把离退休干部工作放在大局下思考

从1982年干部退休制度建立的近三十年来，我们的离退休干部工作发生了许多变化：当前广大离退休干部已经成为社会人口的一个重要组成部分；离退休干部队伍的整体结构发生了重大变化，现在的退休干部成为离退休干部的主体；离退休干部工作格局呈现出多元化的态势，从当初的落实政治待遇、落实生活待遇、发挥作用三项基本任务不断向广度和深度扩展；工作的方式方法趋向多样化，从过去单一靠文件、行政指令发展到综合运用经济、法律、机制制度乃至思想政治工作、宣传等多种方式和手段；离退休干部工作在稳步发展中，由于主客观原因，还存在着离休干部工作与退休干部工作的不平衡、机关事业单位与企业单位离退休干部工作的不平衡、离退休干部的政治待遇与生活待遇存在着不平衡等问题。

全面做好离退休干部工作，首先是不断深化干部人事制度改革，对离退休干部实施有效的服务管理，从政治上、生活上照顾他们，通过必要的手段组织他们开展活动、引导他们发挥作用，使他们在有生之年继续实现自己的人生价值。其次是积极应对未富先老的人口老龄化。由于广大离退休干部比以前更加接近社会，他们的思想情绪、生活秩序、生存状态会更加直接地影响到社会的和谐稳定。第三是加强党的执政能力建设和先进性建设的有机组成部分。离退休干部仍然是党重要的执政基础和执政资源，党管干部的原则和要求应该是全面的,因此也要管好退下来的老党员和老干部，使他们理想永存、发挥作用。

二、统筹兼顾，科学谋划离退休干部工作

根据中组部*号文件精神,当前,要进一步明确离退休干部工作的三大任务,即落实好离退休干部的政治待遇，坚持好离退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和活动、参观工农业生产等政治待遇的各项基本制度；落实好离退休干部生活待遇，确保离退休干部的离退休费、生活补贴、医药费等各项待遇的落实，继续建立健全离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制；发挥好离退休干部作用，尤其要重视发挥好离退休专业技术人员的作用，把支持在职干部工作作为发挥作用的一项重要任务和重要标准。同时,要着力抓好“三个重点”：一是做好企业离休干部的管理服务工作，特别是保证改制和破产企业离休干部安置和日常服务管理到位，各项待遇落实。二是不断加强和改进各级离退休干部党支部建设工作,充分发挥好离退休干部党支部组织在做好老有所教工作中的作用。三是营造氛围，进一步深化离退休干部的思想政治及宣传教育工作。

三、解放思想，努力开创离退休干部工作的新局面

我们党的干部退休制度的建立，是解放思想和改革开放的产物。全面做好离退休干部工作，必须在“全面做好”四字上下功夫，这就要求我们应当处理好离退休干部工作中的“三个关系”、实现“三大突破”。“三大关系”即处理好离休干部工作与退休干部工作的关系；处理好机关、事业单位与企业单位离退休干部工作的关系；处理好离退休干部的政治待遇与生活待遇的关系，在确保他们生活待遇落实的基础上，更加注重落实他们的政治待遇，以满足他们日益增长的精神文化生活需求。“三大突破”即一是在继续加大财政对企业老干部财政支持力度，完善帮助困难单位老干部和困难老干部的帮扶机制，制定老干部享受经济社会发展成果的有效措施，不断提高广大老干部的生活质量、生活水平，努力使他们在有生之年过一种幸福、安宁、有尊严的晚年。二是明确将退休干部与离休干部统一管理和服务的办法，落实老干工作的分级管理、指导协调、安排部署、督促检查和离退休干部所在单位尽职尽责的管理服务工作体制，使退休干部的管理服务工作进入正常轨道。三是把老干部活动中心、老年大学工作作为民心工程、敬老工程、德政工程.要舍得花钱、舍得投入，力争使各级老年大学、老干部活动中心建筑面积达到一定规模，并配备相应的设备设施，加强管理，千方百计提高教学和活动质量.不断满足新时期离退休干部工作的需要。