组织科学发展观的交流材料

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自20*年8月*市第三届市委班子选举产生以来，班子成员围绕加快发展、科学发展的主旋律，立足市情，群策群力，科学论证，勇于实践，三年来，全市干部工作作风明显转变，农牧民持续增收，城市工业化进程提速，经济社会各项事业发展势头强劲。综合考核20*、20*年连续2年获得地区第一名；20*年被自治区授予招商引资先进市称号。

决策一：“横向找位置，纵向定目标”

人的因素是决定发展速度和质量的关键。为了改进工作人员的工作作风，提高办事服务绩效，优化发展软环境，市委书记张岩同志对全市各单位及其干部职工提出了“横向找位置，纵向定目标”的要求，具体就是：全市各单位在全地区、全疆同行业中要找准位置，确定赶超目标；要清楚本单位发展历史轨迹，确定今后奋斗目标；每一名工作人员在本单位要找准摆正自己的位置，明确自己的工作目标。为了使这一要求落到实处，市委班子及时研究成立了市行政绩效考核督查中心，由市委书记兼任行政绩效考核督查中心主任，常务副主任1名由市纪委正科级纪检员担任，从相关单位抽调工作人员9名，安排了专门的办公场所，划拨了专项工作经费，做到了机构、人员、场所、经费“四到位”。督查中心办公室下设四个科，分口负责全市各单位行政绩效的督查考核工作。赋予督查中心“干部任用优先建议权、年终考核优先发言权”，以及行使“督办检查、组织协调、调查处理、业绩认定、干部使用建议、通报批评”六大职能。每年年初,市行政绩效考核督查中心都要统计汇总各单位上年度工作在地区、自治区排名情况，以及本年度工作奋斗目标、思路等；年终市行政绩效考核督查中心对各单位报来的上级部门工作考核结果进行分类统计。同时，在市上组织的年终考核工作中，由市行政绩效考核督查中心与市委组织部牵头，统一联合开展，对涉及精神文明建设的15家单位集中统一考核，考核结果结合上级部门考核排名和市行政绩效考核督查中心平时督查了解掌握情况确定。“横向找位置，纵向定目标”的要求提出三年来，通过成立市行政绩效考核督查中心，实施督查考核36次，有5个单位、22名党员干部因工作作风不实被通报批评，有26名一般干部被取消年终评先评优资格，有7名领导干部被建议改任非领导职务；有2名科级干部被建议免职。风清气正民心顺，全市各单位服务质量和办事效率明显改善，为全市经济社会发展营造了优质高效、宽松和谐的发展环境，受到了市民群众和投资客商的一致好评。

决策二：“四区一线”农牧业发展战略

*是一个农业市，农牧业占有相当比重。新一届市委班子上任后，对于加快农牧业发展方面没有急于定调子、给思路，而是组织班子成员分别深入全市20个乡场镇，采取听、看、座谈等多种方式进行深入调研，反复论证，最终按照“突出特色抓产业、围绕市场调结构、依靠科技创品牌、改善设施促增收”的思路，依托各具特色的地理环境和不同的产业基础，制定出了“四区一线”农牧业发展战略。具体是指在“十一五”期间，*市将形成以绿色无公害蔬菜种植和牛羊育肥为主的八十四户片区；以发展优质、高产高效棉花产业为主的车排子片区；以农区优质奶牛养殖为主的哈图布呼片区；以番茄和玉米种植为主的西大沟片区；以*北部的甘家湖牧场和312国道以南的几个牧场为一线形成优质肉羊养殖基地。同时，在农区积极推广应用“高新节水”灌溉技术，在牧区积极推广牲畜品种改良工作，大面积提高农作物产量，大幅度提升畜产品的品质。三年来，“四区一线”的辐射带动作用逐渐增强，种植业从以棉花为主的单元结构向以棉花、玉米、番茄、瓜菜为主的多元结构转变，现代畜牧业健康发展，农牧民持续增收。20*年，八十四户片区的八十四户乡，蔬菜瓜果面积达到3.6万亩，占全乡总耕地面积的69%，注册的“巴海”牌系列蔬菜远销独山子、克拉玛依、乌鲁木齐等，颇受消费者青睐；牲畜出栏11万头（只），牲畜良种率达到90％以上，全乡人均纯收入7*0.1元,比上年增加532元。“一线”的甘家湖牧场，引进的肉用型萨福特、陶赛克羊所生产的冬羔比同期生产的其它品种的冬羔重7—12千克，仅此一项，就为牧民年增收330万元。

决策三：立足招商引资推进新型工业化建设

“推进新型工业化建设是*加快发展的必然选择，是强市富民的必由之路”，新一届市委班子成员很快地就达成了共识。*自古以来就是兵家必争、商贾纷拥之地，交通便利，地理位置优越，招商引资优势明显。思路已定，狠抓落实。一是加强招商引资工作力量。为招商局调整配备了业务精、政策熟的工作人员；以招商局为主抽调相关单位工作人员，成立了4支业务能力强、综合素质高的专业化招商引资工作组，作为对外招商引资的具体负责者。二是积极开展招商引资项目库建设。结合实际，围绕招商引资重点领域，对全市招商引资项目进行深入调研与多方论证，增强了招商引资项目的针对性和可行性，在此基础上，筛选了127个招商引资项目建成了项目库。三是及时出台优惠政策。在严格落实招商引资相关政策的前提下，先后研究出台了《关于进一步加强招商引资工作的实施办法》、《招商引资主要优惠政策》、《对市外投资企业实行“绿卡”服务制度的暂行办法》、《对重点企业实行挂牌保护的实施办法》等制度，进一步规范了招商引资工作，增强了吸引力。四是积极宣传，多方招商。在市政府网站开辟招商专题链接，及时更新项目信息，大力宣传*市招商政策、招商环境和招商项目；印制招商引资宣传册，有针对性的投发。以会招商，充分准备积极参加乌洽会、西洽会、投洽会等经贸洽谈活动，采用“会前走出去，会中展形象，会后请进来“的方式，联系及邀请有意向的企业、客商来*考察，谋求合作。走南闯北招商，组织招商引资工作组，远赴山东、北京、上海、江苏、浙江、辽宁等地，登门拜访有关知名企业，宣传推介好项目好政策，推进招商进程和项目进展。五是稳步推进工业园区建设，*石化工业园是自治区级重点工业园区之一，2005年5月设立，位于市区东部，距市中心3公里，紧靠312国道、奎—赛高等级公路、北疆铁路等交通运输线，地势平坦；规划总面积49.2平方公里。目前，园区基础设施建设已投资近亿元，一期规划区服务设施已具规模，园区经济总量不断提升，功能日趋完善，为企业入驻创造了良好条件。现有42家企业入驻园区，涉及石化上下游产业、能源、农产品、建筑、制造等领域近百种产品。20*年，招商引资到位资金13.89亿元，完成地区下达任务的132.3%；到位资金三年年均递增19.1%。

决策四：打造“啤酒之都、魅力*”

*得天独厚的地理条件与人文优势，孕育了*啤酒独特的纯香。*啤酒自1986年建厂以来，先后收购了伊宁、卢云堡、吉尔吉斯、哈密、沙湾啤酒厂，牵手四川蓝剑，与新疆啤酒（集团）联合，引进世界啤酒五强之一的嘉士伯，从一个年产5000吨的县办小企业发展成为拥有11家子公司、年销售收入9亿元、利税3亿元的现代化大型企业，并成为全国啤酒行业15强之一。为深入发掘*啤酒所蕴含的丰富人文内涵，推进啤酒文化产业发展，扩大*啤酒的影响力，形成能动的经济创造力、巨大社会凝聚力、核心的文化竞争力，打造“啤酒之都、魅力*”的城市名片，提高*的知名度，20*年初，市委班子研究决定举办首届*啤酒节。迅速抽调相关工作人员组建了*啤酒节筹备办公室，组织人员外出取经、市场调研，经半年的精心准备，20*年7月，首届*啤酒节成功举办。开幕式上，彩旗飘扬、锣鼓震天，近万名游客与*市民欢聚一堂，身着盛装的*啤酒形象大使为现场观众展示了首届*啤酒节节旗、节徽，嘉宾用金钥匙打开啤酒之都的城门，*啤酒厂退休老员工用王者之斧开启奥运幸运啤酒；紧接着，花车巡游、老年秧歌队、老年太极表演、热血沸腾的摩托车特技表演等精彩的文艺表演引来现场观众阵阵掌声，盛大的活动场面感染着现场每一位观众。之后，免费啤酒饮用点，民间艺术展演，焰火晚会，与奥运火炬手见面会，*首次美食认定和评选餐饮名店等活动相继上演……欢庆热烈、彰显特色、促进发展，市民群众高兴的醉了，八方来宾被感染醉了，*啤酒更火了，*的影响更大了……首届*啤酒节庆典活动结束后，*市认真地进行了经验总结，并研究决定以制度的形式将*啤酒节庆典活动固定下来，一年一次。2009年，为创新节庆形式，丰富节庆内容，提升节庆效果，充分发挥公众的积极性、创造性，群策群力，进一步把*啤酒节办成大众的节日盛会、精神盛宴，把*打造成西部啤酒之都，*市开展了第二届*啤酒节“金点子”有奖征集活动，目前，各方“金点子”纷纷涌来，有理由相信，*啤酒节会越办越好，*的明天会更好……