新时期机关党建工作交流材料

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加强党的执政能力建设，是党的*提出的一项重大战略任务。同志在十六届一中全会上指出：“我们党是执政党，党的各方面建设，最终都应该体现到提高党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来”。可以说，新形势下，不断加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位是我们党最重要的课题。中央国家机关公务员中80％以上是共产党员，这是党执政的一支重要力量，带好这支队伍，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的作用。因此，紧紧围绕党的中心任务开展机关党建工作，抓好机关党员干部队伍建设，中央国家机关各级党组织责无旁贷。那么，作为机关党组织，如何在新的形势下“围绕中心、服务大局”开展党建工作，回答好机关党建工作“干什么、怎么干、用什么标准来衡量”这样一个新的问题?我体会，可以用这样三句话来概括，这就是“围绕中心抓机关党建，抓好机关党建促进发展，用发展的效果来检验机关党建工作”。

机关党组织一定要围绕中心开展党建工作

机关党的建设作为整个党的建设的重要组成部分，各项工作必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。这是机关党的建设的政治方向。

全面建设小康社会代表了人民的根本利益，反映了时展的要求，是党在新世纪新阶段的奋斗目标，是当前全党全国的中心任务，各部门围绕改革和发展所确定的中心工作是这一任务的具体实践活动。机关党组织就是要自觉地把工作放到国际国内大背景和全党全国工作大局中去思考、去谋划，放到全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制中来把握、来定位，把着眼点放在本部门的中心工作上，紧紧围绕各部门的中心工作，建设好队伍，促进各项事业的发展。这就要求我们必须时刻把握住中心工作最需要我们机关党组织做什么；机关党组织是不是把中心工作中面临的挑战作为了对自身工作的挑战，是不是把中心工作中遇到的难点作为了自身工作的重点，机关党建的每一项工作，符不符合中心工作的客观要求，符不符合机关党员干部队伍建设的实际情况，符不符合党建目标的实现。因此，围绕中心开展机关党建，离不开思想的发动和统—，离不开思想的解放和工作方法的创新，离不开工作作风的转变，离不开党员、干部、职工工作积极性、主动性、创造性的调动和发挥。归根到底，就是通过加强机关党的思想建设、组织建设和作风建设，增强机关各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证各项工作任务的完成。

具体讲，机关党组织要主动、充分地了解中心工作，认真研究、正确把握中心工作的各项目标要求，这是围绕中心、开展工作的前提；要协助行政领导解决影响中心工作的主要问题，发挥好保证、监督作用，这是围绕中心、开展工作的着力点。只有把帮忙鼓劲和监督规范两方面的作用有机地融入到中心工作中，机关党建工作才能有的放矢，才有生机和活力；“围绕中心，服务大局”才具有针对性和有效性，也才能更好地推动中心工作。

机关党组织一定要在促进发展中发挥作用

发展是解决中国所有问题的关键，是党执政的基础，也是执政能力的体现。有没有执政能力，执政能力的高低，归根结底要看党是否推动了国家和社会的发展，党的执政能力建设要落实到推动经济和社会发展上来。伟大事业引领伟大工程，伟大工程服务伟大事业。机关党的建设要自觉地把服务和促进发展这个党执政兴国的第一要务，作为工作的根本出发点和落脚点。机关党组织如何才能围绕中心、服务大局，在促进发展中发挥实实在在的作用?机关党建工作的活力如何体现出来?我体会，要把握住这样几点：

一要把握住开展工作的切入点。党建工作要想做到与中心工作合拍、配套，就必须以清晰的思路、敏锐的目光找准工作的切入点，否则，就容易出现人们经常说的“两张皮”现象。这就要求机关党组织一方面要具备融入中心工作的意识，不能把自己当成局外人，而应主动争取党组的重视和支持，把机关党建作为中心工作整体的一个有机组成部分，充分地融进去；另一方面要学习掌握业务工作知识，清楚融进中心工作以后干什么、从哪里入手才能最有利于发挥作用。实践证明，只有找准了工作的切入点，以业务工作为载体，机关党建才能得到各方面的支持，干起工作来才有抓手、有效果。

二要把握住我们开展工作的力量。力量还是在基层党组织，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织的执政能力是党的执政能力建设的基础，也是执政能力大小、强弱的直接体现。基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力发挥好了，工作就有了活力；基层党组织建设好了，就会在机关具有政治权威和政治影响力。三湾改编时，我们党就创立了“支部建在连上”这个有效的组织形式。正如所说，“红军所以艰难奋战而不溃散，支部建在连上是一个重要原因”。我们在中央国家机关开展党建工作，一定要抓住各司局党支部这个关键环节，坚持党要管党，从严治党，把司局党支部建设成为始终保持党的先进性坚持执政为民方向的政治坚定、思想统一、作风端正、保证有力的坚强集体。通过支部，把党建工作做到执政的具体实践中去，使党建工作时刻围绕中心工作去开展，业务工作紧紧依靠党建工作去进行，在业务工作中体现、提升支部的组织力、号召力和影响力，使党建工作和业务工作融为一体，相得益彰。要培育一批先进支部的典型，以点带面，带动中央国家机关基层党组织建设整体水平的提高。要从理论和实践的结合上，不断研究、探索党支部开展活动的规律，增强支部活动的科学性和实际效果。

三要把握住我们的工作对象。说到底，我们的工作对象就是广大党员。发挥党员的先锋模范作用，是党的先进性的具体体现，是党的战斗力的源泉、取得胜利的坚强保证。各级党组织要一手抓党员发展，把社会各阶层的先进分子源源不断地吸收到我们党内来，保证质量，完善结构，壮大党的力量；一手抓党员的教育和管理，领导、团结、爱护、凝聚好党员队伍，使他们在工作、学习和生活中，在与群众多方面的接触中，牢记“两个务必”和党的宗旨，时刻不忘共产党员应有的形象和作用，在维护大局上能站出来，在日常工作中能看出来，始终保持和发扬先进性，成为充满朝气、具有强大战斗力的队伍。当前，在党员队伍建设上，我认为，要重视做好以下五个方面的工作：一是坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑。使广大党员干部坚持用马克思主义态度学习贯彻“三个代表”重要思想，把“三个代表”重要思想转化为自身的思想方法、价值取向和执政理念，作为自己的精神支柱、政治灵魂和行为准则，做到真学、真信、真懂、真用，真正把广大党员干部锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。二是增强为党员服务的意识，为他们能够全心全意为人民服务创造条件。在江西长汀的讲话中指出，“我们要动员我们的人民参加革命，首先要关心他们的生活”。各级党组织要牢固树立“以人为本”的思想，在对党员进行教育、管理、监督的过程中，尊重人格、倾听呼声、了解情绪、关心利益。通过多种方式，帮助党员提高素质，掌握为人民服务的知识和本领，为他们立足本职、创造一流的成绩服务；帮助党员化忧解难，特别在他们最需要理解、支持、鼓励的时候，给他们送去组织的温暖，努力做他们的“知心人”。做到上级党组织为下级党组织服务，基层党组织为党员服务，各级党组织和广大党员为群众服务。三是进一步发扬党内民主，保证党员在履行义务的同时，充分发挥好民主权利。党内民主是党的生命，党内民主是党员发挥作用的动力，关系到党组织的活力。要疏通、拓宽党内民主渠道，使党的组织和广大党员能够及时准确地反映干部职工的意见和建议，以形成符合实际的工作部署和措施，同时党内的重大事项、部门中心任务要让党员早知道，主动为党员参与党内事务、发挥作用创造条件，自觉成为党的主人。四是党组织要积极组织和领导党员发挥先锋模范作用，充分体现党的先进性。五是不断发展壮大党员队伍，巩固党的阶级基础，扩大群众基础。

四要创造性地开展工作。目前各级领导对机关党建工作是重视的，机关党建的工作空间很大，关键是要及时围绕事业的发展，以改革的精神落实和创新机关党建工作的总体思路、工作格局，领导方式、活动内容和组织形式。过去行之有效的方法要继续坚持，但是也要不断创造新的工作方法，哪个方法解决问题就用哪个方法。对一时拿不准的，不要轻易批评、轻易否定，可以再看一看，允许试一试，在实践中找出正确答案。作为部门机关党委，要坚持科学的态度，积极探索建立机关党建工作的评价体系；要在主要由专职党务干部开展工作的基础上，转向更好地发挥兼职党务干部的作用；要加强与各业务部门的联系与协调，依靠他们共同推动党建工作的开展，建立党建工作的支撑系统，努力把机关党建工作做出效果，做出特色，做出品牌。

机关党建工作一定要用发展的效果来检验

机关党的建设最根本的是加强党的执政能力建设。要“围绕中心、服务大局”开展机关党建工作，就不能光是自我检验，必须跳出党建看党建，把衡量党建工作的成效定位在加强党的执政能力建设上，以“三个代表”重要思想为根本标准，用发展的效果来检验。

一是用经济社会发展的效果来检验。机关党建是做人的工作，人的工作做好没做好，只有放到所从事的事业中去检验才是最科学、最合理的。而中央国家机关承担的是国家事务中最重要、最核心的管理工作。因此，机关党建工作的效果如何，要看是否推进了全面建设小康社会的历史进程，看本系统、本行业改革和发展的实际效果。

二是要用党组织自身发展的效果来检验。检验广大基层党组织是否带出了一支优良的队伍，党员和干部职工的精神状态振奋起来没有，党组织是否有凝聚力；基层党组织在急、难、险、重的任务面前发挥了作用没有，存在的突出问题解决了没有，党组织是否有战斗力；基层党组织各项工作是否建立了规范的长效机制，自身能否做到既出成果、又出人才，这个组织的战斗堡垒作用和组织中党员的先锋模范作用能否充分地发挥。

三是要用党员全面发展的效果来检验。党员是党的细胞，而细胞的质量是肌体质量的保证。党员的全面发展是党不断提高执政能力的保证。而党员素质是不是提高了，可以从三个方面来看：第一要看他的境界，也就是说他是否忠诚党的事业，具有坚强的党性，自觉实践“三个代表’重要思想，立党为公，执政为民；理论上是不是与时俱进；思想上是不是树立了全心全意为人民服务的宗旨。第二要看他的思想方法，也就是思维方式，看他对待问题、对待事情能否坚持唯物论和辩证法的认识观点；第三要看他们的敬业精神和业绩，也就是工作作风，要看他对事业的态度，看他是否坚持科学的发展观和正确的政绩观。这三方面概括起来，就是看世界观、方法论和工作作风。

当前，机关党的建设一定要坚定信念，实事求是，敢闯新路，在以同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实好中央提出的科学的发展观、科学的人才观和正确的政绩观，用新的思路和方法开创出机关党建工作的新天地，全面实践“三个代表”重要思想，为全面建设小康社会做出更大的努力。