科学发展观党建工作交流材料
时间:2022-05-16 03:29:00
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根据20*年度省直机关工委的工作部署,今天,我们在这里召开*省机关党的建设研究会一届二次理事会。会议的主要任务是,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学的发展观,总结研究会成立以来的主要工作,安排部署今年的任务,表彰奖励20*年度课题调研工作的先进集体和会员,深入研讨新形势下机关党建工作的新思路、新办法,交流机关党建课题研究的新成果。下面,我受会长尉琪瑛同志的委托,代表常务理事会从三个方面向大会作报告。
一、肯定成绩,进一步增强做好机关党建研究工作的信心
*省机关党的建设研究会自20*年成立以来,在省委的正确领导下,各团体会员和理事单位始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕省委的中心任务,按照省直机关工委的部署要求,积极组织开展机关党建研究工作,不断加强机关党建经验的交流和推广,使研究会的工作在探索中前进,在巩固中提高,在发展中创新,各项工作有了良好开端。
一)强化服务意识,明确研究会的工作思路和职能定位
研究会成立以来,我们在“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的工作思路下,把职能定位在服从服务于党的中心工作上,服从服务于省委、省政府的重大决策和重要工作上,服从服务于人民群众的根本利益上。在党建研究工作中努力做到“三个明确”,即:一是明确成立研究会的宗旨。以机关党的建设为研究对象,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党的中心任务和省委省政府的各项工作部署,围绕机关党的建设的实际,不断研究新形势下机关党的建设的特点、规律,研究和探索机关党组织在增强党的执政能力建设中充分发挥作用的途径和方法,解决新问题,总结新成果,交流新经验,寻求新对策,为加强和改进全省机关党的建设,提供有力的理论指导。二是明确研究会的职责和任务。着眼于围绕党的中心工作和省委、省政府的各项中心任务,重视开展对党建理论的学习、研究、宣传与交流,不断提高研究会成员的思想政治素质,提高对重大问题的理论思考能力,提高用马克思主义的立场、观点与方法研究和解决实际问题的能力。三是明确机关党建研究工作的重点。去年,各理事单位根据研究会《20*年*省机关党的建设研究会课题调研实施方案》的安排,结合保持共产党员先进性教育活动和全省实施“云岭先锋”工程和机关党建工作实际,紧紧围绕加强党的执政能力建设、发展党内民主和健全民主集中制、保持党的先进性建设等重大问题,深入实际,调查研究,撰写出了一批有情况、有分析、有对策的理论研讨文章。根据去年课题调研实施方案的要求,秘书处共收到调研、理论文章46篇,经研究会秘书处组织有关人员评审,其中2篇获一等奖,4篇获二等奖,8篇获三等奖,7篇获优秀奖。
(二)加强学习交流,不断拓展研究会的工作思路
研究会自成立以来,为达到上下沟通、左右联系、互联互动、共同提高的目的,我们主要通过走出去的方式,来拓宽视野、增长见识、提高本领。一年多来,先后组织开展或参加了全国党建研究会机关专委会理论研讨会、全国机关党建工作交流研讨会、《中直党建》、《紫光阁》信息交流会等等。同时,去年研究会与省直机关工委联合先后组织了10批300余名党务干部(其中各州市县机关党务干部40多名)到兄弟省市机关工委进行学习考察,采取集中情况介绍、座谈交流和个别沟通、实地考察等多种形式,使机关党务干部通过亲身感受教育,开扩了眼界,提高了认识、坚定了信心,受到了启发、拓展了工作思路,增强了做好本职工作的责任感和紧迫感。
(三)注重自身建设,为做好研究会工作提供了保证
研究会秘书处在人员少、任务重的情况下积极开展工作,不断加强自身建设,强化服务意识,努力做好秘书处的工作,为各会员单位服务,为热心党建研究的同志们服务,为关心、支持党建研究会工作的同志们服务。为此,采取了一些具体扎实的措施,取得了一些成效。一是《*机关党建》按时出刊,内容有所扩展,数量不断增加,质量有所提高,受到了省委领导和兄弟省、市、区机关工委的赞誉和好评。《*机关党建》作为研究会的会刊,去年在改进版面和栏目的基础上,进一步充实了内容,提高了选题和编稿质量,在为各会员单位提供成果共享、信息交流和工作借鉴等方面产生了积极的效果,受到各会员单位和机关党务干部的充分肯定。
二是建立研究会秘书处相关工作制度。在调查研究的基础上,制定并印发了《*省机关党的建设研究会工作制度》,对研究会的会议制度、财务管理制度、秘书处工作制度等都做了明确的规定,使研究会的各项工作正常、有序的开展。
三是会费收缴及时,账目清晰。会费的支出主要用于会刊和学习、参观考察、会务等有关活动。到去年底为止,共支出会费26596元。
二、突出重点,切实做好新时期机关党建研究工作
机关党建研究工作是新时期一项重要任务,也是新形势、新任务的新要求,有很多问题需要我们加以认真研究解决。比如,如何巩固党员先进性教育成果,建立健全保持机关党员先进性的长效机制;如何进一步增强机关党组织在加强执政能力建设中的作用;如何发挥机关党组织在行政业务工作中的保证作用;如何找准机关党建工作与我省全面建设小康社会的结合点;如何进一步提高机关党组织的战斗力;如何进一步加强机关党风廉政建设;如何进一步加强机关效能建设等等。面对这些亟待研究解决的重点、难点、热点问题,我们既要继承优良传统,又要善于开拓创新。要从当前经济政治社会发展的实际出发,从机关基层党组织面临的新情况新环境出发,紧紧围绕改革开放、发展社会主义市场经济这个本质特点,紧紧围绕改革发展稳定这个大局,抓住重点,关注热点,加大研究工作力度,破除模糊观念,破解发展难题,促进机关各项行政工作的完成。
第一,要在建立保持共产党员先进性长效机制上创新思路,确保机关党的先进性建设的长效性。保持党的先进性,不是突击性活动,而是经常性工作,不是一阵风式的运动,而是常建常抓的系统工程。探索长效机制,使机关党的先进性建设经常化,是历史经验告诉我们各级党的组织必须着力研究和解决的重要课题。因此,建立和保持共产党员先进性长效机制应重点在以下三个方面下功夫:一要着力研究为什么要建立保持共产党员先进性长效机制;二要着力研究建立哪些保持共产党员先进性长效机制;三要着力研究保持共产党员先进性的方式方法等问题。通过不断创新思路,逐步建立健全长效机制,切实把保持共产党员先进性教育活动中好的经验做法转变为抓先进性建设的长效机制,把教育活动中形成的规章制度转变为党员干部长期遵守的行为准则,确保教育活动成果向实践深化,向工作转化。
第二,要在提高党的执政能力和执政水平上有新作为,确保党的执政能力建设的科学性。加强党的执政能力建设,是十六大提出的一项重大战略任务,是我们党的建设理论中最根本的问题。从“为谁执政、怎样执政、靠什么执政”的角度,明确提出了加强党的执政能力建设的总体目标,这就是通过全党共同努力,使党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。面对国民经济保持快速发展难度加大、深化改革开放困难增大、资源环境制约趋紧和维护稳定任务艰巨的情况,实现这一总体目标,就要进一步理清“为谁执政、怎样执政、靠什么执政”的问题。弄清“为谁执政”,就是要弄清“立党为公、执政为民”的本质内涵,坚持用人民“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”来衡量执政能力建设的好与坏,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为衡量执政能力水平的最高标准。弄清“怎样执政”,就要弄清“科学执政、民主执政、依法执政”的目标原则,改革、完善领导方式和执政方式,健全、完善党内民主制度和党内监督机制,扩大、优化执政资源和执政环境。弄清“靠什么执政”,就要弄清“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的现实意义,旗帜鲜明地相信群众、依靠群众、为了群众,使党的执政朝着全体人民共同富裕的方向稳步前进。
第三,要在转变机关作风、提高行政效率上有新举措,确保机关效能建设的规范性。20*年—20*年,按照省委的指示精神,我们在省直机关开展了社会评议机关作风工作,表彰了一批先进单位,在社会各界引起了积极反响。从目前的情况看,这项活动收到了明显成效。机关作风建设和执政能力有所加强,行政工作效率和依法行政水平有所提高,经济发展软环境建设有了重大改善。但是,脱离群众的“冷热病”、好大喜功的“虚假病”、与民争利的“贪占病”、不讲团结的“内耗病”、热衷排场的“攀比病”和不思进取的“懒隋病”以及与社会主义“荣辱观”不相适应的问题在一些机关和个别同志身上还存在;干部素质偏低、精神状态不佳、进取精神不强、创新意识不够的问题还没有得到有效解决;制度机制不全、相互监督乏力、奖惩执行不公等现象时有发生。为此,各级机关党的组织要在实践中不断出“新招”、用“实招”,解决出现的新情况、新问题;要不断创新思路、创新载体,切实加大对效能建设的研究,认真探索切实解决各种“机关病”的途径和方法。
三、强化责任,积极推动机关党建研究工作的创新发展
研究会成立以来,在省委的正确领导下,在各会员单位的共同努力下,机关党建研究呈现出良好的发展态势。但是,我们也应当清醒地看到,对照研究会的职责,面对新的形势任务,机关党的建设研究工作还存在不小差距,研究的起点还不高,攻坚的力度还不够,调查的手段还不多,关注的视角还不宽,队伍的素质还不强等问题不同程度地存在。这些问题需要大家高度重视,并在以后的工作中逐步加以解决。
第一,要抢抓发展机遇,瞄准理论前沿,增强机关党建研究的活力。当前,国际形势发生的深刻变化,我国改革和发展出现的新矛盾,党的建设和队伍建设的新需求,使机关党建工作面临巨大挑战。同时,我们也要看到,新一届党中央领导集体高度重视党的建设,制定了一系列加强党的建设的方针政策和制度、措施,为我们开展理论研究、拓展工作领域、增强工作活力提供了难得机遇。各级党的组织和全体理事要紧紧抓住这一难得机遇,进一步提高认识,自觉把“三个代表”重要思想和科学发展观全面贯彻落实到机关党建研究全过程。用发展的眼光洞察新事物,用发展的观点研究新课题,用发展的办法解决新问题,不断增强研究工作的生命力。
第二,要牢记职责使命,改进工作作风,增强机关党建研究的实效。要大力弘扬求真务实、开拓进取的工作作风,时常站到高处看一看,看研究的方向偏没偏;经常深入基层听一听,看研究的思路对不对;主动走近群众聊一聊,看研究的问题抓得准不准。具体讲就是要做到“三贴近”:一要贴近中心研究重点。要紧紧地围绕改革发展稳定的大局来进行,围绕经济建设来进行。离开全党的工作大局,离开机关的工作实际,我们的研究工作就毫无意义。二是贴近形势突破难点。抓住制约本地区经济、本单位工作发展的“瓶颈”,盯住影响机关效能建设的因素,使理论研究与形势发展同步。三是贴近群众关注热点。要结合改革开放、社会发展期间群众反映最强烈、意见最大的、平常最为关注的热点、焦点问题开展理论攻关,防止机关党建研究脱离实践、脱离基层、脱离群众。
第三,要顺应时代要求,强化人才培养,提高机关党建研究的水平。提高机关党建研究水平必须拥有一支优秀的机关党务工作者队伍。各级机关党组织要以十六届四中全会提出的“五种能力”的要求,加大党务干部的培养力度,不断提高党务干部自身素质。要着力培养一批会调查、会研究、会总结的学者型党务干部。首先,要加强党建工作的理论性、实践性、超前性和政策性的研究。各级党务干部要学会调查研究的方式方法,了解真实情况,抓住问题实质,寻求有效对策。要掌握工作研究的理论知识,勤奋学习,用创新的理论武装头脑,勤于思考,用马克思主义的立场、观点和方法来观察和分析问题,及时总结经验教训,不断改进工作。其次。要着力培养一批懂政治、懂经济、懂法律的复合型党务干部。党建研究是一项综合性很强的工作,涉及到政治、经济、社会、文化各个领域。不懂政治,不明确经济和上层建筑的关系,党建研究就会偏离方向;不懂经济,不了解市场经济规律,党建研究就很难有所作为;不懂法规,不清楚党的路线、方针、政策和国家法律法规、各级地方性法规,党建研究就缺乏权威。第三,要着力培养一批能参、善谋、会断的智慧型党务干部。机关党建工作研究是为经济社会发展服务、为各级党委、政府决策服务的,这一性质要求党务干部必须积极参与党政机关的各项决策,多出新主意,多想新对策。
第四,要创新工作载体,搞好融合渗透,推动机关党建研究成果转化。机关党建研究要抓好创新这个关键环节,积极构建党建研究新平台,通过成果转化,进一步推动各项工作的发展。一是要振奋精神,自主创新。各级机关党的组织要充分发挥本地区、本部门、本行业的人文优势、资源优势,把握机关党建的规律,勇于探索破解阻碍发展的政策、做法和体制,始终保持昂扬的精神状态和工作作风,不断在实践中创新。二是要借鉴整合,形成特色。要采取走出去学习、参观和考察,力求把外地区、外单位的先进经验和好的做法带回来;还要把专家学者请进来,力争把先进理念和超前观念留下来,并与本地区、本单位的实践结合起来,形成有特色的党建研究理论。三是要巩固成果,推动工作。要进一步总结好机关党建研究中已经取得的成果,用以指导实际工作。四要上下互动,共同提高。要学习借鉴外单位的成功经验,在没有明确指导关系的前提下,以研究会为纽带,把省、市、县三级机关工委紧密联系起来,互相学习,互相帮助,优势互补,共同进步,取得更大的成绩。
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