后备干部信访交流材料

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*县委、县政府对信访工作高度重视，把县信访局列为后备干部锻炼的重要基地，每年选派政治素质高，年富力强的局、乡级后备干部到信访局进行为期半年到一年的工作锻炼，加大信访工作力度，为干部成长搭建平台。近两年，有三批14名后备干部到信访局接受锻炼，干部和谐工作能力得到培养，综合素质得到加强，已有8名后备干部得到提拔任用，走上领导岗位。此举得到社会的广泛认可。主要做法是“两个坚持”、“两个明确”、“一个严格”：

一、坚持选派标准。近年，县委组织部始终按照县委常委会精神，把列入近期可以使用的乡、局后备干部作为选派对象，根据后备干部在本单位的表现及本单位的推荐确定人选。报到当天，组织部领导首先与确定锻炼的后备干部进行锻炼前的谈话，对他们提出工作要求，要求他们到信访局工作要牢记“群众事情无小事”，了解社情民意，关切民生疾苦，要用实际行动拉近群众与政府的关系，真正为他们办实事。要协助县信访局领导做好接访、陪访、答复和督查工作，要有与县领导接待群众来访的经历，接受重大信访活动的“洗礼”；二是后备干部与信访局领导见面，作表态发言，就其在今后锻炼期间遵循的原则及工作如何表现等进行表态，组织部记录备案；三是组织部门认为合格的后备干部可以锻炼使用，对于时间观念差，在锻炼开始的第一时间没有到达谈话现场的后备干部，说明干部的工作进取心和责任心不强、政治思想不成熟，不具备锻炼条件，坚决取消此次工作锻炼。

二、坚持锻炼时间。县委确定后备干部锻炼时间是半年到一年，时间具有连续性，有利于工作的扎实开展。一是要求后备干部与本单位工作彻底脱钩，无论在本单位做什么工作，都要把工作交出去。没有极特殊情况不允许半途而退，坚决保证信访锻炼半年时间的完整性；二是要求后备干部要遵守信访工作时间，保证接访和办访的随时性。要以一名信访新兵的身份全心投入信访工作中，不允许借故偷懒，浪费锻炼时间，锻炼的后备干部大多数都要求到北京及省、市接访，虽然很辛苦，但他们感到得到了锻炼，积累了工作经验，很充实；三是要有效利用接防、办访的空余时间学习《信访条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国规划法》、《物权法》等相关法律法规和政策，不断提高政策水平和分析问题、解决问题的能力。近年选派的大多数后备干部都是边干边学，做到把系统的理论学习与研究信访新问题、新情况相结合的成果运用到解决信访问题中去，在接待群众来访时有条不紊，答复内容合理明了，处理方式依法得当，工作能够独挡一面，得到领导和群众的普遍好评。

三、明确锻炼目的。县委明确选派后备干部锻炼的目的不是为提拔干部走过场，而是要锻炼的实际效果。一是为信访部门输送新生力量，加大信访工作力度，激发信访工作活力，确保全县信访稳定。20*年启动“县委书记大接访活动”，县委本着“强抽人、抽强人”的原则，要求在公、检、法、司、政法委、教育六部门抽调6名政治素质强的后备干部到信访局锻炼，以保证北京奥运会、残奥会开幕以及庆祝改革开放三十周年庆祝活动期间的信访稳定。被选派的6名后备干部在完成信访局交给的各项工作任务时，表现出色；二是提升后备干部围绕中心服务大局的能力、综合分析组织协调的能力和直面矛盾、化解矛盾的能力，培养他们解决实际问题和做群众工作的能力。参加锻炼的后备干部都能本着这个原则勤学苦练，他们积极协助信访局领导接访，密切配合相关单位办访，主动参与到北京信访值班。通过工作锻炼，后备干部处理信访事项的能力不断提高，被提拔的后备干部中有5名在本单位分管信访工作，使信访工作协调有序，信访工作实绩突出，得到上级机关和县委、县政府的认可。

四、明确工作职责。后备干部锻炼过程中，县信访局按照信访实际问题，结合后备干部的工作特长进行分工，明确工作职责，落实工作任务。一是协助信访局领导接待群众来访。对群众来访问题仔细听取，认真记录，依法答复，合理分流，做好县领导接待日和一些急、难、群体性上访的接访工作。二是督导领导交办的信访问题。20*年8月一名后备干部代表信访局会同县委纪检委、组织部、督查室，深入到全县各乡镇、各部门，对县信访联席会议确定的76件信访问题落实情况进行督导检查。通过督导，信访问题得到有效落实，收到较好效果；三是信访综合，指导有关部门做好信访工作。针对信访工作遇到的问题，就化解突出矛盾反映的热点、难点问题进行综合分析和专题研究，向县委、县政府反映社情民意，提出合理化建议供县领导参考。近三年来，在后备干部的参与下，向县里提供建议性报告17份，80%被采纳。向省、市报送理论性文稿28件，有21件被转发。

五、严格考核管理。县委、县政府确定锻炼的后备干部要实行双重管理考核评价机制，即由县委组织部和信访局双重管理，采取定期和不定期相结合的方式考核管理，以确保锻炼成果的真实性。一是后备干部在工作锻炼期间，每三个月定期写一份思想工作汇报交到信访局，信访局领导共同研究，肯定优点，提出不足。由信访局领导向县主管领导及组织部门汇报情况，对后备干部作出工作鉴定，由组织部备案；二是组织部门对后备干部锻炼情况及时跟踪了解，不定期进行考察。在锻炼结束时要填写《后备干部工作锻炼鉴定表》，连同考察考核结果存入本人档案，作为干部提拔使用的重要依据。实行双重考核评价机制，极大调动了后备干部的工作积极性，让他们感到信访局锻炼既是一种荣誉，更是一种责任。把自己当作信访局的一员，热情接待上访群众，虚心向有经验的同志请教，主动接受复杂任务，经常与信访工作人员深入基层了解情况、调查取证，真正领会到了信访的复杂、艰辛。通过这些具体的工作进一步增强了大局意识、责任意识和服务意识，从而提高做好群众工作的水平和解决实际问题的能力。

选派年富力强、政治素质高的后备干部到信访局锻炼，既锻炼了干部能力，提高了干部素质，也加强了信访工作力量，强化了为民服务意识，体现了*县政府服务民生，关注民生的大局意识，同时也体现了政府创造和谐社会的信心和决心。