劳保局党员建设交流材料

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建立保持党员先进性长效机制的关键是制度建设，本文从思想、能力、作风、纪律四个方面入手，阐述了如何在机关党的先进性建设中突出加强制度建设，以使党员先进性教育成果得以巩固，先进性的长效机制得以逐步建立和早日完善。

从严治党是加强党的先进性建设的根本要求和基础性工作，要做到从严治党，就必须完善制度建设，并确保制度落实，从而通过制度的完善和落实建立起永葆共产党员先进性的长效机制。

一、坚持在思想建设上从严，建立和落实学习制度，形成经常性的学习教育机制，确保党员思想先进加强党员的思想建设，必须完善和落实“三个制度”，强化“三种意识”。

一要建立和落实理论学习制度，用党的创新理论武装头脑，不断强化党员的宗旨意识。作为一级党组织应切实把理论学习任务纳入工作议程，积极推行党委（组）议学、个人述学、群众评学、专家讲学的“四学”制度，做到理论学习时间、人员、内容、效果四落实。在学习内容上，当前尤其要以“三个代表”重要思想、科学发展观和以“八荣八耻”为主要内容的荣辱观等为重点，紧跟形势，与时俱进，及时用党的创新理论武装头脑。

二要建立和落实党的组织生活制度，不断强化党员的组织意识。要重点保证组织生活制度的落实，要防止和克服重业务工作、轻组织生活的问题。各级党组织应把落实组织生活制度作为一项政治任务来完成，做到年初有计划，阶段有安排，季度有检查，年终有考核，不断增强党的组织功能，强化党员的组织意识，确保党员始终与党中央在思想上、行动上保持高度一致。

三要建立和落实经常性思想教育制度，坚持因地、因时、因人搞好针对性教育，不断强化党员的责任意识。教育中要因地制宜，对症下药，防止“一刀切”和“简单重复”。要坚持以理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以培养高尚的思想品德为基础，把始终保持共产党员先进性贯穿教育全过程。

二、坚持在能力素质建设上从严，建立和落实培训、激励制度，形成全面考评党员素质机制，确保党员的作为先进抓好党员的能力建设，就必须抓好党员个体素质建设，确保党员行为先进。

一要建立和落实党员培训、轮训制度，为党员能力的持续提高提供制度上的坚实保证。加强对党员的培训工作是一个长期的工作，要注意研究探索一套符合实际、扎实有效的党员培训、轮训制度。适当借鉴干部培训、轮训的经验，依托各级党校和地方院校，组织专门的党员干部培训，或是把党的先进性教育纳入干部任用培训内容。培训方式可采取集中、分批组织或分别组织的形式。要注意创新培训方法，采取理论学习与实地参观相结合、走出去与请进来相结合、岗位轮换与挂职锻炼相结合等，切实增强培训效果，提高党员为民执政的能力。

二要建立和落实工作目标管理责任制，为党员能力的充分行使提供制度上的规范空间。对党员的日常工作实行量化，建立和落实目标管理责任制，明确分工，明确责任，变“小锅饭”为“分餐制”。每年要结合民主评议党员对每个党员的综合素质进行考评，对党员领导干部还要建立述职考评制度，接受广大群众的监督评议和本级党委（党组）的考评。

三要建立和落实激励制度，为党员能力的持续高水平发挥提供制度上的激励。要把贯彻落实《国家公务员法》、《党政领导干部选拔任用条例》等结合起来，通过政治激励、物质激励和精神激励等形式，建立和落实党员激励制度，要在选拔任用、培训学习、出国出境考察等方面为优秀党员干部创造条件。通过这些有效制度的落实，充分调动和发挥广大党员工作的主动性、积极性和创造性，真正使广大党员做到“在平时能够看出来，关键时刻能够站出来，生死关头能够豁出来”，达到靠得住、站得出、看得见、干得好、行得正的标准。

三、坚持在作风建设上从严．建立和落实政绩评价体系，形成监督约束机制，确保党员作风先进

一是建立和落实快捷、务实、便民的工作体系，大兴务实的工作作风。各级党组织特别是各级政府的党组织要积极推进“阳光政务”，做到职责身份公开、办事内容公开、办事制度公开、办事条件公开、办争程序公开、执法程序和决策过程公开、敏感热点问题公开，实施政务公开责任制和责任追究制，强化政务公开制度化、规范化建设，全面实行“一站式”服务，方便群众办事，保证政务公开的常态、长效。

二是建立和落实政绩评价体系，实施重大项目终生追究制度。尽快建立完善的政绩评价体系，通过上级考评和群众满意度测评的方式，在领导干部任期届满时对其工作政绩进行专项考核，对重点项目、重大工程应实行终生责任追究制度，当时没有发现的问题，事后什么时候发现，什么时候追查，绝不能姑息迁就。

三是建立和落实全方位监督体系，拓宽作风的监督手段。要把领导干部作为监督的重中之重，要坚持民主评议、领导干部述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、经济责任审计等制度。探索网络监督、廉政监督员监督、政行风监督、投诉电话及意见箱监督等多种监督形式，建立起全方位的监督网络，将每位党员及领导干部时刻都置于群众监督之下，为提高党员干部拒腐防变能力提供监督保证。

四、坚持在纪律建设上从严，建立和落实管理体制，形成有效的预防和惩治腐败体系，确保党员队伍纯洁先进

第一，建立和落实党员出入口管理体制，严格规范程序。要严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针做好发展党员工作，严把党员“入口”关。同时畅通党员“出口”，坚持和完善民主评议党员制度，严肃处理不合格党员，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

第二，建立和落实党员日常管理体制，强化管理意识。要逐步建立完善党员管理信息软件系统，保证所有党员管理不失控，不断档。同时还要加强对党员、特别是领导干部八小时以外活动的管理。

第三，构建预防惩治腐败体系，严肃党的纪律。严格落实《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等法规，努力构建“教育、制度、监督”三者并重的预防与惩治腐败体系，加大惩治腐败分子力度。

总之，要通过建立和落实环环相扣的制度体系，把从严治党的方针落实到位，形成新时期保持共产党员先进性的长效机制，使我们党永立潮头，永立不败之地。