水利局科学发展观交流材料

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在第一阶段学习实践活动中，所党委高度重视，统一思想，精心组织，立足实际，突出“六抓”，确保了学习调研阶段各项工作的顺利开展，取得了阶段性成效。现将我所学习实践第一阶段工作汇报如下：

一、抓动员部署。10月20日上午，质标所召开党委会议及时传达学习中央、水利部党组和综合事业局党委关于深入开展学习实践科学发展观活动有关精神，结合实际认真研究部署。一是建立组织机构。成立了质标所开展深入学习实践科学发展观活动领导小组和领导小组办公室。研究制定了《质标所学习实践活动实施方案》，明确了开展学习实践活动的指导思想、基本原则、主要目标、方法步骤。二是广泛动员。除参加综合事业局和浙江科技厅举行的动员大会外，10月27日，我所又专门组织召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，对学习实践活动进行了全面部署。全体党员、中层以上干部共60多人参加了动员大会。三是确立活动载体。以“增强自主科技创新能力，促进可持续发展”为活动载体，力争思想上有大解放、管理上体制上有新突破、能力上有大提高。

二、抓学习调研。坚持把学习放在首位，贯穿整个活动的始终。一是细化安排。制订了《学习培训计划》，发放各类学习资料，明确具体活动内容，落实责任，将时间安排具体细化，推动活动的有序开展。二是组织个人自学和集中学习辅导。组织全所党员、中层以上干部观看中央委党社会发展中心庞元正主任主讲的《深入学习实践科学发展观》报告和河北省委常委、唐山市委书记赵勇主讲的《学习实践科学发展观做法经验与体会》的报告。三是确定调研课题和联系点。围绕自主创新的重点难点问题，质标所确定了“加强科技创新，提升科研能力及技术水平”、“进一步规范管理，促进持续发展“等重点调研课题，由所领导牵头负责，到浙江省科技厅、杭州市科技局、杭州市经济委员会及兄弟单位调查研究，按照科学发展观的要求进行对比反思，查找差距，研究措施。在调研过程中，与杭州市经济委员会领导探讨申报2009年杭州市加快发展装备制造业重点领域首台（套）及关键部件产品工作，初步确定低小车桥式起重机等三项；与省、市科技局领导探讨申报省、市重大科技专项及政府对科技创新扶持政策及培育科技原始创新环境和发挥政策和体制创新作用等方面的问题。

三、抓征求意见。把查找影响和制约科学发展的突出问题作为活动的重要环节，采取多种形式，开门纳谏。一是在所网站设立网上意见箱和所长信箱。二是发放征求意见函100多份，征求职工群众的意见；召开职能部门负责人及相关人员座谈会，听取管理及制度建设上存在的问题。三是开展大讨论。围绕“解放思想，科研工作如何贯彻落实科学发展观，推动我所可持续发展”的主题，在全所党员干部中展开了大讨论。11月17日下午，所党委中心组召开理论学习扩大会，所（公司）领导班子成员与各部门负责人进行了学习讨论，进一步解放思想，分析解决科研及管理工作中存在的实际问题。

四、抓实践活动。突出实践特色，边学习，边实践，结合科研工作实际和当前国际国内经济形势，理清思路、规范管理，全力抓好自主科技创新提升科研能力及技术水平。一是抓紧做好全国水利水电行业水利机械产品质量标准研究和检验测试科研实验室项目的建设，积极与市政府及市有关部门洽谈土地出让价格及开工建设等问题，在水利部及杭州市政府的大力支持下，前期工作进展顺利。初步设计批准该项目：科研建设用地面积为15亩，总建筑面积为17039平方米，其中地下车库建筑面积2033平方米，项目共包括科研实验室、工程技术研究中心、专家交流研发工作站及相关配套设施等。力争按照局领导的要求，在12月26日正式开工建设。二是为增强水利机械关键领域和关键技术研究，实现部分水利机械国产化，降低水利机械成本，提高我国水利机械设计制造能力和总体装备水平，与武汉大学合作建立研究合作平台，组建水利机械工程技术研发中心，各项筹备工作都已准备完毕，等待水利部审查。三是查找存在的突出问题，我所在运行机制、体制和管理上存在事企不分、管理不够规范、科技创新及科研技术骨干力量缺乏等问题，这些问题的存在不符合、不适应科学发展的需要，也制约了我所的持续和谐发展。

五、抓初步对策和思路

1、按照科学发展观和综合事业局综审[20*]242号文件的要求，我所专门召开会议,听取意见,研究制定《水利部质标所主要职责、内设机构和人员编制方案，并报局批复。重新确定“三定”方案，使全所的发展符合科学发展的需要，做到职责明确、岗位清晰、机构合理、管理规范。同时按照《公司法》要求，规范下属企业管理，完善法人治理结构。全所强化财务管理，清晰所与公司关系，实行所与公司领导班子单设，业务分开，质标所以研发中试为主，公司以经营、设计制造和产业化为主的发展模式。

2、围绕水利机械及装备，积极申报并承担国家重大技术装备项目、国家863项目、省部级重大技术专项等科题项目，对关键技术和关键问题进行研究，提高我国水利机械的国产化和总体装备水平。进一步完善我所自主创新机制，尽快形成更加完善、高效的技术创新体系，搭建技术创新平台；培育技术创新动力，完善人才激励机制，加强技术骨干人才的培养和引进，尽快形成一支数量稳定、素质较高的科研技术队伍和管理人才队伍，为水利事业的发展提供有力的技术支撑。我所加强和调整了技术创新政策，相继出台《关于加强技术创新的有关规定（一）》和《关于研究开发项目的有关规定》等制度。

3、调整全所考核内容，不将经济效益作为部门唯一考核标准，采用多层次、多渠道、全方位评价考核体系，贯彻落实科学发展观。

六、抓宣传舆论。利用多种形式，积极做好宣传工作，营造良好的舆论氛围。在所内网上报道我所深入学习实践科学发展观活动情况，积极向上级主管部门上报质标所学习实践活动情况，及时活动计划和相关信息，便于大家学习。

质标所在第一阶段学习实践活动中还存在一些不足，如学习还不够深入，调研还不够充分，各部门支部工作还不够平衡，开展活动与推动工作结合得还不够紧密等等。全所上下将正视存在的问题，坚持标准、完善措施，提高认识，学用结合，注重实效，努力把学习实践活动的各项工作做得更加扎实、更有成效。一是要继续加强学习调研。要深入学习科学发展观理论;要结合实际工作进一步深化、细化调研工作，争取制定出台一些切实可行的管理规章制度；要继续围绕“科研工作如何贯彻落实科学发展观，推动我所可持续发展”的主题，进一步拓展思想大讨论的深度和广度。二是认真做好第一阶段小结工作。三是充分做好分析检查阶段的准备工作，已制定好分析检查阶段工作计划，尽快转入下一阶段工作。重点是做好专题民主生活会和组织生活会的组织工作，做好领导班子分析检查报告的起草工作以及做好群众评议的准备工作。四是要突出实践特色，坚持一手抓学习、一手抓实践，做到两手抓、两不误、两促进，推动全年各项目标的完成，同时要对明年工作早作准备、早作谋划。