年轻干部培养选拔经验材料

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近几年来，**县委认真贯彻落实中央及省、市委关于进一步加强培养选拔优秀年轻干部的一系列文件精神，牢牢抓住发现、培养、使用三个环节，大力培养选拔优秀年轻干部，取得了明显的成效。

一、主要做法

（一）提高认识，转变观念，把选拔优秀年轻干部作为一项战略性政治任务来抓

“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。县委非常重视年轻干部的选拔培养工作，始终坚持把加快培养选拔优秀年轻干部放在干部工作的头等重要位置，作为一项战略任务长抓不懈。首先，从全县的建设和未来发展需要的高度出发，不断增强培养选拔优秀年轻干部的政治紧迫感。按照县十四次党代会确定的“建设‘一区两谷’，争创人均经济强县”发展战略的需要，干部队伍结构与经济发民需求之间的矛盾日益突出。从专业结构看，熟悉党政管理的多，熟悉市场经济的少；从年龄结构看，一些领导班子结构没有形成梯次配备，部分领导成员特别是主要负责人年龄偏大的问题日益突出；从年轻干部的总量上看，存量不足，增量有限。县委一班人清醒地认识到，不从发展战略高度去谋划年轻干部的培养选拔问题，实现远景规划目标就没有保证，就会贻误党的事业。实践证明，宽松的环境、良好的氛围、竞争的机制是促使年轻干部健康成长的必备条件。因此，县委坚持从解决班子成员的思想观念入手，在全县上下营造关心、重视选拔年轻干部的良好氛围，实现了“四个转变”：一是转变“党务干部只能从事党务”的观念，重视把优秀年轻党务干部输送到政府部门、经济综合部门接受实践锻炼，进行重点培养。二是转变求全责备的观念，树立“用人看主流，看本质，看发展”的观念，敢于启用基本素质好、业务能力强、有开拓进取精神和发展潜力的年轻干部，充分施展他们的才华。三是转变“年轻干部难挑大梁”的观念，坚持“领导起于基层，干部来自一线”，消除对年轻干部不放心的顾虑，大胆把优秀年轻干部放到重要岗位上去磨练。四是转变“论资排辈”的观念，树立“注重实绩，竞争择优”的观念，将工作实绩突出、群众公认的年轻干部选拔到重要岗位上委以重任。

（二）加强教育，择优任用，为年轻干部成长树立良好的导向

几年来，我们始终抓住“培养”这个重点，坚持理论培训、实践锻炼和教育管理三管齐下，促进了年轻干部思想和业务素质的全面提高。

第一，着眼于完善年轻干部的理论和文化基础，不断加大培训力度。大力实施素质工程，着力提高年轻干部的理论文化水平。首先，把对年轻干部的“三观”教育放在首位，在提高他们的思想政治素质上下功夫。采取扎实有效的措施，对年轻干部进行系统的思想政治教育和专业知识的培训，帮助他们打牢理论基础。近五年来，全县共举办中青年干部培训班15期1086人次，后备干部培训班12期1255人次，科级领导干部培训班20期860人次。其次，把对年轻干部的文化和业务培训放在重要位置，在提高他们的自身素质和业务水平上下功夫。我县除每年选送一批年轻干部到各级党干校学习外，还积极办好年轻干部理论培训班，邀请专家进行辅导讲课，提高年轻干部的理论和文化基础；同时，我们还分两期选派了144名优秀年轻干部到经济发达区进行务工锻炼，让他们经风雨，长见识，增才干，提高综合素质。

第二，着眼于提高年轻干部的实际工作能力，不断加强实践锻炼。几年来，我们坚持把培养年轻干部的重点放在实践锻炼上，探索了一条有利于年轻干部锻炼成长的新路子。一是把优秀年轻干部下派到乡镇、企业进行挂职锻炼，让他们在艰苦的环境中磨练意志。二是选派优秀大中专毕业生到村上挂职锻炼，担任村支部副书记或村委会副主任，让他们熟悉掌握农村工作的经验和方法，提高他们的农村工作能力。三是实行上挂下联，安排乡镇党委专职副书记到组织部学习锻炼两个月，让他们熟悉基层组织建设业务知识，掌握方法和本领；把部门组工干部选派到乡镇、村进行驻村蹲点，熟悉农村情况，积累基层工作经验。四是将年轻干部委以重任，让他们积极参与党的中心工作和重点项目建设，承担急难险重工作任务，接受实践锻炼。“非典”期间，县上抽调了200多名科级领导干部进村入户搞“非典”宣传预防工作；每年的防汛、防滑、防火以及安全生产等关键时期，都要抽调精兵强将上一线，保护人民群众的切身利益。五是本着缺什么补什么的原则，加强部门、乡镇之间年轻干部的轮岗交流。把长期在领导机关缺乏基层工作经验的干部交流到基层锻炼；把长期在基层工作的干部交流到上级机关锻炼培养；把长期在业务部门工作的干部交流到综合部门锻炼；把优秀青年干部交流到经济建设主战场或带有风险性的环境中锻炼；把拟提拔为主职的年轻干部先放到重要领导岗位上进行试岗锻炼。近几年来，有74名年轻干部下派到乡镇、企业挂职锻炼（其中，选派到乡镇任职27名）；15名年轻干部被选派到村上挂职，20名年轻干部实行了上挂下联；1100名年轻干部积极投身于中心工作和经济建设主战场；部门、乡镇之间轮岗、交流48人，使年轻干部在实践中不断得到锻炼和培养，学到了方法，积累了经验，增长了才干。

第三，着眼于五湖四海，树立正确的用人导向。我们认为，只有树立正确的用人导向，真正把政治素质高，业务能力强，群众基础好，工作表现突出的优秀年轻干部选拔出来，才能在广大年轻干部中树立一根标尺，从而引导和激励年轻干部奋发向上，积极进取。首先，我们打破身份界限，不拘一格选人才。注重从事业单位、党政机关等不同的单位、不同的岗位选人，激发他们的工作热情和积极性。其次，拓宽视野，积极从基层生产一线选拔干部，通过公开选拔、竞争上岗等措施，把那些有开拓创新、组织协调能力强、工作实绩突出的优秀年轻干部选拔到领导岗位上来，为年轻干部的成长成才搭建舞台。自2001年以来，我们共开展公开选拔科级领导干部3次，有26名年轻干部脱颖而出，走上了领导岗位。政府办、法院、卫生局、广电局等30多个单位的中层干部通过开展竞争上岗，有100多名优秀年轻干部担任股所长。

（三）建章立制，规范运作，为年轻干部成长提供组织保证

实践中使我们认识到，科学规范的干部管理机制，是年轻干部脱颖而出的重要保证。几年来，县委一直坚持在制度建设上下功夫，一是创新制度规范，先后制定了《关于选派机关事业单位优秀年轻干部到经济发达地区进行实践锻炼的试行办法》、《干部交流轮岗暂行规定》、《新任领导干部试用期制度》、《任用公示制》、《经济责任审计制度》、《廉政、计生鉴定制度》等规定，为优秀年轻干部成长提供制度保证。二是建立了年轻干部学习和调查研究制度。要求每一名年轻干部每年集中学习不得少于40天，到基层调查研究时间不得少于全年工作时间的1/3，撰写有份量的调研报告每人不得少于2篇，并把学习效果作为使用年轻干部的重要依据，以此提高他们的写作能力和分析解决问题的能力。三是建立了年轻干部联系培养制度。把年轻干部的培养列为各级领导班子和领导干部工作目标的一项重要内容进行安排部署，实行主要领导直接责任人，分管领导具体责任人，一级抓一级，层层抓落实。四是是制定了考核考察制度，运用考核、考察结果，对不胜任现职领导干部分别采取免职、降职、调离、转任为非领导职务等措施，疏通干部队伍出口。五是建立公开、透明的干部能上能下机制，扩大公开选拔范围，拓宽选人视野，及时发现人才，不断改善部门领导班子结构。六是建立激励机制。县委制定了《干部能上能下实施意见》、《部门到乡镇工作实施办法》、《到乡镇企业任职的规定》等规定，连续三年考核为称职的或连续两年考核为优秀的，浮动工资转为固定工资，用待遇激励年轻干部到基层工作。

二、基本经验

（一）强化教育培训是基础。实践证明，年轻干部的培养选拔，最基础的是加强他们的政治理论、法律法规的学习，特别是对马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及市场经济理论、现代科技和法律知识的学习。通过有计划地培训，使年轻干部能够正确地把党的各项路线方针政策领会好、贯彻好、落实好，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，尽快成为经济建设的内行，决策、管理方面的能手，推进社会进步和地方经济发展。

（二）强化实践锻炼是关键。年轻干部思维敏捷，接受新生事物快，富有朝气和活力，这是他们的优势。但是，往往又存在工作情绪波动大，缺乏实践经验。因此，必须强化年轻干部的实践锻炼，把他们放到问题多、条件苦、工作难度大的地方进行磨练，让他们学到实践知识，丰富实践经验，提高实际工作能力和工作水平，创造新的业绩。

（三）强化制度建设是保证。制度是规范工作、约束行为的保障。加强年轻干部的培养选拔必须以制度建设为根本，坚持用好的制度育人、选人、用人和管人。通过建立科学的机制，保证年轻干部有为有位。

三、今后的工作设想

（一）加强调研，重点培养。在积极发现人才资源的基础上，加强调查研究，摸清培养对象的底数，对那些有潜力、有培养前途、理论实、有一定工作经验特别是懂经济工作的年轻干部实行重点锻炼和培养。通过开展集中培训、中长期更新知识、社会实践锻炼，有意识地进行方向培养，建立优秀年轻干部人才库，为组织储备各类人才资源。

（二）抓住源头，加快培养。用可持续发展的观念，加快培养一批复合型、创新型、开放型的年轻领导干部。制定培养、培训、选拔的中、长期计划，从最基础抓起，从开始参加工作时抓起，使年轻干部一步一步走向成熟，最终成为组织上放心、群众信任的优秀干部。

（三）强化监督，严格管理。建立年轻后备干部档案，对他们的学习、工作情况进行跟踪考察管理，定期开展谈心活动，加强教育引导，促使他们快速全面发展。

（四）面向基层，多岗锻炼。继续把优秀年轻干部放到基层或多个岗位进行实践锻炼，积累经验，增长才干，适时选拔到重要岗位，充分发挥其才能，为县域经济发展做出积极贡献。

在市委组织部的正确领导下，我县的年轻干部培养选拔工作取得了一定的成绩，但与上级组织的要求还有差距。在今后的工作中，我们将继续按照江总书记“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实中央下发的《关于深化干部人事制度改革纲要》，紧密结合实际，大力推进干部队伍的年轻化，不断开创工作新局面。