村级活动场所建设情况材料

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按照自治区党委组织部、市委组织部的统一部署，今年我县重点抓了村级活动场所建设工作。上级给**县建设任务为22个（新建），其中今年11个，后来调整计划变成8个，这8村分别为**镇东风村、新兴村、枕头沟村、乌兰沟村、苏泗汰村，新城子镇小城子村、樱桃沟村，大井镇的温都村，这8个村原来都没有办公及活动场所。

在具体操作中，我们抓住教育布局调整的有利契机，通过购买闲置校舍进行改造装修的形式进行，8个村中有4个村属于这种情况。其余的4个村，东风村，属于通过土地开发完成的；温都村，是新建的；小城子村，是撤乡并镇后镇政府划拨；苏泗汰村，属于购买民房后改扩建。在村级活动专所建设过程中，我们做到了五个到位：

一是认识到位。县委成立“全县村级组织活动场所建设工作领导小组”，负责对此项工作的领导，县委书记为项目承诺人，组织部长为具体责任人，各乡镇党委书记为第一责任人。各项目建设乡镇均把村级组织活动场所建设工作纳入到重要议事日程，成立相应组织，明确相应的责任人，确定相应目标，切实加强领导，狠抓落实。县委决定，利用今明两年时间，全县所有的行政村都要有90平米以上的办公及活动场所，其中活动场所面积达50平米以上，达到“八有”标准的要求。

二是责任到位。村级组织活动场所项目建设具体工作由组织部、发改局、财政局、建设局和审计局等部门负责。组织部负责项目建设的组织协调、研究制定实施计划、确定工作目标、程序、任务的分配及建设进程等，及时掌握工作进展情况，注意总结推广好的做法和经验，加强监督检查和指导；发改局负责项目建设的规划编制、项目审批上报、投资分解等；财政局负责项目建设资金的拨付、调度和管理等；建设局负责项目建设设计、招标、工程质量监督、监测、监理等工作；审计局负责项目资金的监督和审计工作。项目建设乡镇在工作中加强对项目建设的管理，保证项目自筹资金的落实。

三是措施到位。在项目建设资金的筹措中，除上级拔付补助的资金外，剩余部分均由项目建设乡镇从财政资金、行政村集体积累中或与有关帮扶单位联合协商解决。目前，各乡镇都已纷纷拿出自己的有效措施，加强对村级活动场所的建设工作。如新城子镇对每个村给予1万元的建设资金，大井镇对新建村予以1万元以上的补助等，用于村级组织活动场所建设，确保行政村级场所项目建设顺利进展，如期完工。项目建设村的帮扶单位也采取有效的措施，给予必要的资金扶持和物资帮助。县地税局出资5000余元为对口帮扶单位五星村购买了活动场所办公桌椅，县城建局为板石房子村捐助20吨水泥用于村级活动场所建设。

四是管理到位。村级组织活动场所建设项目按国债资金项目运作和验收，严格项目建设审批、运行和监督机制。项目实施前，对划拨或购置房屋的，必须先明确产权，后投入建设；项目建设采取招投标形式，也可以走议标程序，议标必须经县政府审批盖章，手续齐备；设备的购置实行政府采购，保证质量；严格项目资金管理，实行报帐制，资金封闭管理，专户运行，专款专用，确保资金及时拨付到位，不得出现改变资金用途、挤占、挪用、拖延项目资金以及侵吞项目资金的现象，确保项目资金正确使用和安全，提高资金使用效益。项目资金实行定期向群众公示，增强项目资金使用透明度，加强项目建设工程监理，按预定建设标准施工，有计划、有检查、有验收，保证村级组织活动场所建设顺利实施。

五是工作到位。领导小组要求，各项目建设乡镇在合村并组后，及时对本乡镇村级组织活动场所现状重新进行一次调查摸底，对先行上报的场所建设情况进行一次重新核对，同时，根据调查摸底情况逐村制定建设方案。工作方案要根据调查过程中的实际情况来制定，做到切实可行，操作性强，经审定后组织实施。在此基础上，逐村建立村级组织活动场所建设台帐，于每月月底对本月项目建设内容、建设标准、建设时限及进展情况一式三份进行登记，并对行政村名称、建设内容、建设标准、建设时限、进展情况及资金使用情况等进行全程公示，每月15日、30日前对活动场所建设进展情况及时向上级组织部门汇报，得到上级部门指导，主动接受群众监督。

到目前，8个村除东风村外（二年工程），均已完成建设任务，8个村共投入资金77.1477万元，没有造成新的负债，共新建活动场所386平方米，购置改建1554平方米，扩建50平方米，办公桌椅及活动室内的电教设施、图板正组织购置中。

在此基础上，我县对所有村级活动场所进行彻底地改造，彻底消灭无办公及活动场所的行政村和条件差的行政村，两年内计划完成93处的新建、改扩建或装修任务，今年共完成72处行政村活动场所建设，总计建设面积7751平方米，累计完成投资327万元。除上级应拨付的28.4万元之外，其余全部为县、乡、村自筹。其中新建和购置办公活动场所18处，面积1975平方米，投资198.5万元；改建、扩建、装修54处，面积5776平方米，投资129万元，没有造成新的负债。

其余21处计划明年年底全部完成。