电力安全交流材料

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**供电局是**省电力公司直属的国有大型一类供电企业，负责**市9区4县的中低压电网规划、建设、运行、维护、改造以及供电营业工作。成立于1958年，现有职工2414人，农电员工2500人，各类专业技术人员984人，生产行政部门16个，党群部门6个，基层供电分局、工区11个。截止2002年年底，全局拥有35千伏变电站26座，总容量3198万千伏安。开闭所75座，容量63万千伏安。输配电线路439条，6307千米。供电营业区面积约1万平方公里，供电人口697万。经过近半个世纪的建设，**供电局各项工作得到长足发展，尤其是在改革开放发展速度最快的近13年，**供电局在深化改革、优质服务、城农网改造和现代化建设方面取得了优异成绩，先后荣获原电力部“安全文明生产双达标企业”、国家电力公司“一流供电企业”、“双文明单位”、“城网改造先进集体”、“电力市场整顿和优质服务年活动先进集体”、**省电力公司“电力市场营销工作先进单位”、“规范化党支部建设达标单位”、“思想政治工作优秀企业”和“双文明”等数十项荣誉称号。

深化改革，加快发展

随着电力体制改革的不断深入，**供电局从企业实际出发，不断深化人事、多经、物业等制度改革，加快由计划经济管理模式向市场经济管理模式的转变。2000年新一届领导班子成立后，与时俱进，开拓创新，发扬敢为人先的拼搏精神，确立了“一年打基础，两年上台阶，三年大发展”的工作目标。针对供电体制分离后企业主要任务发生重大变化的实际，从深化建章立制入手，先后建立和规范工作标准、技术标准2046条，创造性地开展“三小”制度(小流程、小制度、小标准)建设，规范企业管理的每一个工作流程和环节，夯实了企业规范化管理的基础，理顺了管理秩序。

按照公司化、多元化发展思路，不断调整多经产业结构和管理模式，扩大多经企业独立自主经营权，积极培育多经企业在非电领域的市场竞争力，理顺主业与多经的产权关系。成功组建了**亮丽科工贸有限责任公司和物业公司，把主业承担的社会职能予以剥离。2002年在多经企业内部创新实施主要经营者工资年薪制、财务主管委派制、客户工程跟踪制和物资供应统一采购制，不断深化细化多经管理，取得良好的经济效益。2002年多经收入38亿元，较1989年增长了16倍，实现利润2030万元，比1989年翻了5番。

实行全员动态管理机制，每年定期对全局中层、一般管理干部和生产服务人员进行量化考核，实行末位淘汰，先后有2名中层干部、15名管理人员被末位淘汰，52名生产服务人员下岗或待岗，初步建立起干部能上能下、职工能进能出的动态管理机制。改革班组管理模式，推行班组甲、乙、丙三级考评管理，把班组管理质量与职工奖金直接挂钩，极大地调动了生产一线职工的工作积极性，促进了班组管理，激发了企业活力。2002年企业全员劳动生产率达179744元/人年，较1989年增长了64倍。

强化管理，提高效益

以提升企业管理水平和经济效益为根本目的，积极开展创一流、安全、质量管理体系贯标等一系列工作，经济效益大幅度提高。2000年提出“建设指标过硬、特色鲜明、亮点突出，在全国有影响力的一流供电企业”目标后，全局上下紧紧围绕建设一流的安全、一流的电网、一流的管理、一流的队伍、一流的效益、一流的服务，扎扎实实、卓有成效地开展创建工作。继2001年以最高分通过**小电力公司验收后，2002年4月份又以突出的成绩通过国电西北公司检查验收，被国电公司正式批准命名。企业管理无止境，实现国电公司一流供电企业目标后，局领导班子自我加压，全面启动ISO9001质量管理体系和OHSAS18000职业健康安全管理体系贯标工作，经过一年的扎实工作，2002年年底顺利通过中国质量认证中心的审核认证，进一步提升了企业整体管理水平。售电量由1989年的3935亿千瓦时增长到2002年的8792亿千瓦时，翻了一番。销售收入由1989年437亿元增长到2002年3025亿元，增长59倍。固定资产由1989年442亿元增长到2002年2108亿元，增长377倍。

狠抓安全，夯实基础

坚持安全工作的基础地位不动摇，强调“安全工作重在管理”的思想，始终把安全工作放在高于一切，先于一切的位置，积极开展安全管理创新，用管理保安全。截止2002年12月31日顺利实现安全生产567天，创造**供电局有史以来最高记录。主要做法：一是坚决落实各级安全生产责任制。尤其是落实各级党政一把手的安全责任，在工作负责人层面层层分解安全压力，强调工作负责人是现场的第一安全责任人和现场工作的总指挥。二是适时局长安全生产指令，明确各阶段安全工作要求。针对不同阶段安全工作特点，及时局长安全生产指令，明确各级领导在安全管理中的到位标准。规定哪个单位发生人身死亡事故，党政一把手就地免职，现场工作负责人解除劳动合同。三是坚持工程可视、可控、再控原则。加强设备运行维护和生产现场全过程安全管理，在**省电力公司系统率先执行开工审批单制度，首创电气施工工作票制度。强调各项工作必须控制在各级领导的视线范围之内，各基层单位党政领导必须掌握当日工作，行政负责人、生产副职、生产、安监科长要现场带班，确保每一项工作自始至终做到可视、可控和再控。四是根据安全管理需要，分阶段提出针对性和实用性强的方针、目标。如“全力以赴抓安全，大张旗鼓反违章”、安全工作必须坚持“天天从零开始、天天保持高度警惕、天天保持清醒头脑”等方针目标，言简意赅，对统一干部职工思想、提高全员安全意识具有非常好的教育促进作用，促进了职工由“要我安全到我要安全的转变”。

优质服务，硕果累累

始终把提高优质服务水平作为“三个代表”重要思想的行动体现，在服务内容、服务形式、服务手段上不断创新。2001年作为西部地区的唯一代表，在国电公司“电力市场整顿和优质服务年”活动经验交流现场会上作了经验交流发言。中央电视台以“供电部门为抗旱保丰收保驾护航”、“开展优质服务，农民用上放心电”为题，对**供电局优质服务工作连续进行了报道。2002年在**市行风问卷调查中，广大企事业单位和市民对供电服务满意率达97％以上，在**市行风评比中名列前茅。创新服务手段，开通**电力网站。在全国首家实行网上报装和异地报装，截至2002年底共有17万人次访问网站，网上成功报装359户。“95598”24小时电力服务热线成为全方位、多功能的客户服务绿色通道。2002年开发完善了客户服务综合查询系统，实现了**城区各营业网点间的业务联网和数据共享，进一步提高了服务效率。创新服务机制，构建高效通畅的客户服务体系。严格执行首问负责制和客户代表制，在全国首创客户连心卡，建立定点联系和定期回访客户制度，窗口班组实施每日值班长制度，实现了“一口对外”和“内转外不转”。两个供电营业所被国电公司授予规范化示范窗口，40个供电营业所达到省公司级示范窗口标准。推进科技创新，构建客户服务技术支持系统。在原有GIS地理信息系统的基础上，建成GPS紧修车辆卫星定位调度管理系统，实现了抢修车辆调度、定位监控及服务信息实时传递等功能，提高了客户服务的快速反应能力。创新监督机制，构建内外结合的服务保证体系。对内持续不断地开展明查暗访，2002年对在服务方面存在问题的10人进行了下岗、解聘、撤职和经济处罚。对外主动接受社会监督，定期召开行风监督员会议，广泛听取群众意见，不断改进服务手段，真正做到“让政府放心，让人民满意”。

面对电费回收难度大，矛盾多，情况复杂的突出问题，激励职工发扬“面对困难，勇往直前，敢打敢拼，永不言败”的拼搏精神，2000年实现当年电费首次结零的历史性突破后，至今保持电费回收100％。

实施城农网改造，优化电网结构，供电能力大幅提高

经济要发展，电力要先行。**供电局紧紧抓住国家实施西部大开发和城农网建设与改造的难得历史机遇，大力开展城农网建设与改造工程，努力改善网架结构，增强电网供电能力。截至2002年底，城网改造累计完成投资102亿元，**市一环内低压电网全部改造完毕，二环内配网线路实现了全绝缘化和手拉手环形供电，三环内老旧线路基本改造完毕，消灭了不具备互供能力的大负荷线路，基本消除了电网过负荷、卡脖子问题，电网科技含量、安全运行水平和供电可靠性大幅度提高，取得了良好的经济效益和社会效益。**地区售电量由改造前1999年6557亿千瓦时增长到2002年8795亿千瓦时。城区高压故障由改造前的日平均23－25次减少到目前的1－2次。电网供电可靠率由1999年9977％提高到了2002年9999％。在2002年8月份，**电网最大负荷突破历史最高记录，达到1996万千瓦的情况下，无一条城网线路因过负荷跳闸，保证了工农业生产和城乡居民正常用电，维护了社会稳定。农网改造累计完成投资66亿元，新建、改造35千伏变电站10座、35千伏线路79千米，10千伏线路1088千米，户表改造48万户。使农网供电可靠性、电能质量明显提高，经济效益出现了新的增长点。全局农村低压线损率由改造前平均20％以上下降到10％左右，仅在降损方面每年可减少农民负担约600万元。

加强科技创新，提高现代化管理水平

综合信息管理系统、用电营业无笔化系统、负荷管理系统、配电自动化系统一期工程均以高分通过**省电力公司验收。城农网改造中实施的10千伏八回同杆架、低压集束导线应用试点等项目，以国内领先水平通过**小电力公司验收。用电营业工作全部实现了无笔化作业。负荷管理系统经升级改造后，具备了电费催收、电量远抄、负荷预测、电压监测统计等功能。为解决登杆抄表带来的安全隐患，积极技术创新，在全国首家利用超短波无线传输技术，在1300台计量装置上实现了50米以外远距离抄表，远程无线抄表系统通过**小电力公司验收。综合信息管理系统覆盖全局生产、经营、行政后勤等各个方面，局机关和部分基层单位实现了业务处理无纸化办公。配网调度自动化系统开发并投入运行了故障自动判断、隔离，健全区域自动优化、恢复供电，正常运行时通过网络优化提高负荷率、降低损耗，地理信息、电网实时信息和GPS系统三重叠加等功能，经国电公司专家鉴定，科技含量、实用化程度居全国领先水平。依靠网络技术将调度自动化系统、负荷管理系统和MIS系统等有机结合起来，实现了信息管理集成化，提高了企业现代化管理水平。2001年全局7个科技项目获**省电力公司科技进步奖，两项现代化管理成果、三项QC成果、一个质量信得过班组获**省电力公司奖励，QC成果“降低电力线路故障率”获国电公司优秀奖，获奖等级、总数居**省电力公司供电企业之首，被评为科技工作先进单位。

**供电局党政工领导班子认真学习和深刻领会党的十六大精神，按照同志在十六大报告中提出的“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”要求，确立了建学习型单位、创国际一流供电企业的发展目标。正如**供电局朱悦周局长所说的：很多事情不是做不到，而是想不到。观念陈旧，思想保守必将一事无成。干工作要立足于敢于挑战，敢于拼搏，敢为人先，只要咬定目标不放松，目标就一定能够实现。**供电局将高举邓小平理论伟大旗帜，在党的十六大精神指引下，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，开拓创新，与时俱进，发扬“争第一，求最好，坚韧不拨、百折不挠”和“团结、务实、奉献”两种精神，转变观念，深化改革，强化管理，不断加快企业改革与发展，全面提升企业综合实力和核心竞争力，缔造**供电事业更加辉煌灿烂的明天。