电力解放思想交流材料

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**市电业公司位于风景秀美的胶东半岛南端，公司成立于1978年，成立之初，职工不足百人，规模很小，发展缓慢。十三届四中全会以来，公司领导审时度势，不断更新观念，大胆改革，锐意创新，现在公司已成为山东电力集团公司的直管趸售企业，是国家中型二类企业，拥有职工483人，其中主业156人，辖17个供电所，77个电工组。担负着**市15个镇(街道、区)69万居民的供电任务，总资产212亿元，固定资产172亿元。拥有110千伏变电站2座，35千伏变电站11座，变电总容量189万千伏安；110千伏输电线路3条，10482千米；35千伏输电线路18条，1734千米；10千伏配电线路74条，1373千米；电网最高负荷58万千瓦，年售电量337亿千瓦时。

回顾十三年改革开放的风雨历程，公司主要取得了以下成绩：

一、解放思想，认清形式，坚持科技进步，不断强化现代化管理。

科技是第一生产力，一个企业要在竞争中立于不败之地，必须强化科技手段，公司领导清醒地认识到了这一点，调动公司科技人员抓紧研究开发新的科技产品，调度自动化于1993年通过了部级实用化达标后，不断进行升级改造。与上海新华控制工程有限公司共同开发了XDPS－400调配自动化系统，并于2001年12月通过了烟台电业局实用化验收，达到自动化、实用化标准；组建了以大型数据库为平台的管理信息系统(MIS)，其中用电MIS2000年在烟台市各县(市、区)率先开通，并定期进行升级改造，实现了用电管理、生产经营管理、财务管理、调度和办公自动化。2001年在烟台电业系统首家与农行合作，共同开发应用了“银电联网”系统，方便了客户交费，彻底改变了传统的交费方式。该系统于2001年底通过了烟台电业局的实用化验收。城区供电实现了配网自动化，10条配电线路实现了“手拉手”，实现了闭环结线、开环运行，实现双电源供电。公司先后与清华大学、山东工业大学等科研单位合作，研制成多CPU分布式BZZX－100型、200型及MPS4000型变电站综合自动化系统，多次获山东省科技进步奖，经山东省科委鉴定，达到了国内同类产品先进水平，是建设无人值班变电站的理想产品，所属“山东鲁能**电站自动化有限公司”是山东省内生产变电站微机保护设备最早的厂家，1997年被省科委授予“山东省高新技术企业”称号。在用户表计管理方面，采用条形码先进技术，实现了电能计量器具的动态管理。电压无功管理，配置了先进的电压监测仪，科学合理地设置了电压监测点，提高了电压监测的准确性和电压合格率。公司还根据**市的经济发展，做好电力先行的规划工作，到目前为止，整个市区电网装备精良，架构坚固合理。13座变电站全部采用微机集控系统，达到了无人值班标准。

二、贯彻落实“三个代表”重要思想，狠抓行业作风建设。

行业作风直接关系到一个企业的形象，为进一步贯彻落实“三个代表”重要思想，树立电力企业的良好形象，公司大力弘扬“追求卓越，服务真诚”的山东电力企业精神，坚持“两个文明”一起抓，党员干部的先锋模范作用得到充分发挥。思想政治工作和企业文化建设形成制度，精神文明建设充满生机和活力。并在全市范围内实施了“彩虹工程”，确立了“以优质服务求生存，以优质服务求发展，以优质服务求效益”的“三优”宗旨；制定了“安全零事故，质量零缺陷，零不满意度”的“三零”工作制度。从而提供了最优质的服务，最大限度地满足了客户的用电需要，赢得了市场，企业得到了发展。这一举措实施后，公司连续四年在全市行评中被评为第一名。被**市人大学委会授予“人民满意单位”，被原电力部评为“三为服务达标”单位，被山东省精神文明建设委员会授予“省级文明单位”荣誉称号，被省委宣传部评为“先进党员活动室”，被山东电力集团公司评为“2001年度山东农电先进集体”，被烟台市委市政府授予“双文明活动先进单位”荣誉称号。

三、强化职工队伍，减员增效工咸宁市位于湖北省东南部，北靠武汉，东邻黄石，西连荆州，南及西南部与江西、湖南接壤。面积9681平方公里，人口290多万人，是中部地区经济欠发达地市之一。同志在党的十六大报告关于“积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展”的论述中，将中部地区的发展提出了新的要求。这对中部地区经济建设具有重大指导意义。在十六大精神指引下，咸宁市将充分发挥区位优势、资源优势和政策优势，以经济建设为中心，唱响改革和发展主旋律，全面建设小康社会，实现兴工强市的战略目标，形成独具特色的经济区和经济带。

经济要发展，电力须先行。贯彻落实党的十六大精神，努力实践“三个代表”思想，与时俱进，当好先行官，为振兴咸宁经济和建设小康社会作出应有的贡献。今后一个时期，咸宁局必须在以下五个方面下功夫：

一、加快发展电网，改善地区经济建设环境。

当前，要紧紧抓住县级城区改造的机遇，合理调整各县市区的电网结构，解决好城区供电卡口的问题，提高供电可靠性。同时，要紧紧抓住三峡外送工程咸宁500千伏变电站和蒲圻电厂兴建的机遇，合理规划咸宁市主电网结构，逐步形成以500千伏为支撑、220千伏为骨干、110千伏为基础的电网格局。

二、加快信息化建设，构筑电子商务平台。

目前咸宁供电局信息化水平还不高，必须进一步加大网络建设和信息技术应用的力度，在城域光纤环网的基础上进一步建设覆盖全市各县(市、区)局的光纤广域网，充分利用先进的信息处理技术，进一步完善全局MIS系统，进一步提高电力生产自动化水平和电网安全稳定运行水平。同时要大力提高计算机及网络的普及应用程度，为不远的将来形成电力、电信、电视和计算机四网合一局面，构筑电力电子商务平台奠定基础。

三、加强营销服务工作，健全电力服务体系。

要加强宣传力度，鼓励并引导客户使用电热锅炉、电空调、电炊具等电器产品，逐步取代燃煤和燃气，增加电力在能源消费中的占有率。要深入开展市场细分工作，实施重点市场开拓，特别是要着重在居民生活用电和大型能源消费市场上下功夫，并注重研究和拓展农村用电市场。要加强用电营销管理信息系统的网点建设，将各县市城区营业窗口纳入全局用电营销管理信息系统建设，提高营销在线监控和营销信息自动采集水平。加快开发应用电力负荷管理系统，利用负荷管理系统做好专用变压器客户的远方抄表、电压质量监测和计量表计的远方的监测工作。要在完善“95598”客户服务计算机管理系统的基础上，规划并逐步建成覆盖整个营业区并具有全方位信息处理功能的客户服务中心，融用电咨询查询、紧急服务、报装接电、投诉举报、日常营业和营销指标在线等功能于一体，形成一个通畅、高效、快速反应的服务体系。

四、加快多产业发展，融入兴工强市战略。

我们将积极推进多产业的结构调整和经营机制转换，下大力气解决主业与多经企业产权不清、职责不明的现状，建立健全资产纽带关系，逐步解除对所属多经企业承担无限责任的现状。对一些经营管理不善、产品科技含量低的企业，要积极探索国有资产退出多经企业的实现方式，探索部分中小型集体企业资产出让、实行全员持股的方式和途径；对一些适合个体经营的企业，大胆实行民营化改革。如对不符合产业政策、设备落后的嘉鱼热电厂进行外卖转让经营；对适合引进民营企业资本、管理和技术的铝厂进行设备升级换代改造，实行民营化的公司制改革。

五、全面开展贯标工作，提高企业管理水平。

要引入先进的管理思想和管理手段，健全企业质量管理体系，改善管理工作现状。当前，要结合创一流工作建立健全以技术标准为主体的标准化体系，完善管理标准和工作标准，强化管理意识，规范管理行为；进一步健全完善以责任制为核心的各项规章制度和工作，建立一套纵横连锁、互相协调的责任制体系，做到人人有责任、事事有人管，严格考核，奖罚分明。要坚持贯彻从严治企业的要求，坚决按照规章制度办事，变人为管理为制度管理。要立足于真抓实干，每年扎扎实实地抓几件大事，切实把企业的管理向一流供电企业的水平提升。

六、加强职工队伍建设，树立行业现象。

职工队伍是企业发展的根本推动力，只有通过强有力的企业文化建设，在职工队伍中深入开展理想信念教育和“三观”教育，广大职工才能自觉做到与企业同命运共呼吸。我们必须紧紧围绕企业改革发展中的重点、热点、难点问题，积极做好政策宣传和释疑解惑工作，认真解决职工的住房、福利、教育等方面的实际困难和问题，关心困难职工、下岗分流职工和离退休职工的生活。有针对性开展活动，丰富职工的文化生活和精神世界，让他们自觉投身到全面建设小康社会的洪流中去。

(本文作者系湖北省咸宁供电局局长)作效果显著。

公司重视人力资源的建设，积极开展了减员增效工作，完成了机构改革，企业按标准定员、定编、定岗，主业人员占职工总数的3230％。坚持以人为本，树立人才意识，加强职工培训和岗位人员培训，主要是职工道德、服务意识教育和计算机应用技术培训，进一步提高职工素质，制定人才发展规划和培训目标，建立健全了相应的各种档案资料。大力开展了职工教育培训，40岁以下职工全部达到了中专及以上学历，全员培训率达到6356％。

四、顺应市场经济发展需要、建立电力为主导，多产业发展的多元化经营格局。

为进一步提高企业效益，深入贯彻“发展、改革、管理、效益”的八字方针，坚持可持续发展、开放带动、科教兴企三大战略，建立以电力为主导，多产业发展，多元化经营格局，公司在抓好主业管理的同时，积极稳妥地发展多种产业，成立了海源电力实业公司(包括变电站微机集控系统制造、电力安装、电线电缆加工等10多个门类，年利税1000余万元)，形成了主业与多种产业协调发展的格局。公司规划在此基础上，根据市场发展形势，逐步面向社会成立建筑公司、农业高新试验区、烟台华阳电气股份有限公司、烟台丰高食品有限公司、房产开发公司等多种产业，通过不断发展壮大，把我公司建设成为具有一流的管理，一流的效益，适应市场经济要求的两个文明协调发展，充满生机和活力的电力系统服务于社会的一个窗口。

五、积极响应号召，顺利完成农村电网改造。

公司于1997年实行了由山东电力集团直管之后，为建立一支专业化、智能化、正规化的农电工队伍，实现城乡用电一体化管理。取消了农村电工，按照公正、公平、公开的原则，对全市农电工重新进行了招聘，农村用电全面实行“五统一”、“四到户”、“三公开”制度。农网改造全部结束，于2000年5月通过了验收，全市农村居民生活用电实现了同网同价，2002年4月实现了城乡居民生活用电同价。

六、明确目标，强化措施，开展建设一流县级供电企业的活动。

自1999年以来，公司按照国家电力公司和山东电力集团公司关于建设一流县供电企业的战略布署，按照“三抓一创”的总体工作思路，以“高、严、细、实”的工作作风，以提高企业综合实力、经济效益、劳动生产率、管理素质、电网主要技术装备、科技管理水平、社会服务水平等，达到管理手段科学化、管理水平现代化为目的，明确目标，强化措施，全面发动，扎扎实实地开展了建设一流县级供电企业活动。以建设一流工作为主线，通过把强化管理作为两个文明建设的结合点，加强了以经济指标为核心的企业管理，坚持以安全生产为基础，以市场为导向，以经济效益为中心，以优质服务为宗旨，以科技进步为动力，以建立学习创新型企业为载体，坚持建设一流电网装备、一流经营管理、一流技术水平、一流职工队伍、一流优质服务、一流经济效益，全面提高了企业的综合素质和管理水平。

经过全体干部职工的努力，公司于2002年4月被山东电力集团公司命名为“山东省一流管理县供电企业”。并于2002年10月通过了国家电力公司的建设一流县供电企业复查考核。

七、贯彻**精神，公司人事制度再行新举措。

**的胜利召开，提出了党在新的历史时期的奋斗目标，举国上下无不为之欢欣鼓舞。为贯彻**精神，加快企业的发展，为实现**提出的宏伟目标做出新的贡献，公司领导本着“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的指示精神，全面规划、制定了“超常规跳跃式发展”的奋斗目标：把**电业建成电力行业的一面旗帜。公司领导充分认识到人力资源在企业发展中所起的关键作用，为了充分激发广大职工的积极性和创造力，增强主人翁责任感，加快企业的发展，彻底改变企业“干部能上不能下，工人安于现状不思进取、得过且过混日子”的现状，在企业内部弘扬积极向上的正气，在全体职工中树立“终身学习，学习就是生活”，“全员学习，学习就是工作”的理念并建立广纳群贤，人尽其才，能上能下，充满活力的现代化用人机制。公司进行了全面彻底的人事制度改革。为确保改革的严肃性，公司成立了专门的改革领导小组，确立了“依靠职工，相信职工”“公平、公正、公开”的改革思路，以多种形式广泛征求职工的意见制定出科学合理的改革程序。在2002年12月份，公司将全部中层领导、多产企业厂长、供电所所长全部免职，然后将以上所有岗位面向职工，竞争上岗。对职工进行优化组合、双向选择，被优化下来的职工实行待岗处理。此决定公布后，公司领导顶住了来自四面八方的说情压力，每一个道程序都严格把关，坚持平等的选拔制度，只认成绩，不讲情面，对所有竞争上岗者，采取综合计分，优中选优。通过考试看专业知识，由公司总经理亲自组织试题，亲自监考；通过测评看群众威信，由职工代表为竞岗者在德、能、勤、绩、廉等方面进行评议；通过演讲看工作思路，由公司领导为竞岗者的述职演讲进行评测。从而使那些真正有能力，有群众基础，有实干精神的职工脱颖而出。所有竞争上岗的干部没有一个是通过请客送礼，托关系找门子、搞不正之风当选的。公司同时对新当选的中层干部制定了严格的考核制度，考核不合格也就地免职。真正做到了“能者上，平者让，庸者下”。改革完成后，面对新岗位，每一个人都有了紧迫感和危机感，工作热情空前高涨，公司面貌焕然一新。

九万里风鹏正举，乘着**的东风，在改革中成长壮大起来的**市电业公司的全体员工们，必将以更高昂的热情，为全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设步伐，做出更新更大的贡献。