构建和谐银行交流材料

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随着国有商业银行体制转轨不断深入，在此大背景之下的中国银行各级机构，面临着迅速完成股份制改革、加速业绩增长和保持队伍稳定等多重挑战。一方面，全新的股份公司治理机制对中行员工原有的身份认同和价值观念形成不可回避的冲击，另一方面全新的人才理念也对中行员工的专业要求和职业设计形成不可小觑的压力。为此，中国银行新乡分行在全面完成上级赋予的股份制改革各项任务的同时，依托《劳动法》、《工会法》和《中国工会章程》，积极开展“创建劳动关系和谐企业活动”，以“构建和谐银行，促进和谐发展”为主线，大力加强队伍建设，确保了在股改过程中业绩不下降、改革不缺位，呈现出人心齐、风气正、事业兴的和谐局面。

2005年在完成股份制改革最关键阶段“流程整合和薪酬改革”的同时，新乡中行当年取得了河南省分行绩效考核A类行第一名的好成绩；2006年新乡中行继续深入贯彻“以绩效考核和净收入考核为纲”经营管理思想，积极调整经营结构和经营方式转型，当年再次取得利润指标、资产质量指标历史最好成绩，储蓄业务获全省优胜行荣誉。

总结该行所取得的上述成绩，可以清晰地感受到，正是由于该行党委带领全体员工认真践行党的十六大《关于构建社会主义和谐和社会若干问题的决定》精神，以科学发展观统领全局，结合自身经营管理特点，着眼于员工队伍思想建设，突出了“共建和谐企业，共谋发展前景，共享发展成果”的全面协调、可持续发展主题，在落实执行力上下功夫，扎实推进，成效显著。

一、强化工会组织建设，确保改革进程扎实到位

国有商业银行向股份制银行转变的过程中，面临着多重而复杂的工作任务。新乡中行党委一班人在分析所面临的形势和任务时，清楚地认识到在改制过程中，同样也面临着分配制度多样化、经济利益多元化、劳动关系日趋复杂的新问题，而指导我们做好工作的根本原则就是总书记提出的“民主法治、公平公正、诚信友爱、充满活力、安定有序”。员工是生产力的主体，是推动银行改制、发展的主力军。因此，市行党委连续两年向全行提出“构建和谐银行”的战略目标，将党委意志与全行员工的思想统一起来，将股份制改革阶段性任务目标与员工利益要求结合起来，将全行三年发展发展规划与员工个人职业成长目标协调起来，形成了目标集中、执行有力、意志明确、利益兼顾的合力。

在中国银行股份制改革进程中，随着上级行各项改革指令的下达，新乡中行党委结合该行成立20年的经验，始终把全行工会组织建设和制度建设放在重要位置，在新的管理组织构架中明确工会各种组织和制度不但不应削弱而且要大力加强。只有把改革的各项要求通过工会组织的强大凝聚力与职工的自觉行动统一结合起来，员工思想工作就有了母体，各项改革措施才有了人性保障，工作才能扎实到位。为此，新乡中行在改革中坚持将“劳动关系协调委员会”、“民主管理委员会”、“劳动保障管理委员会”、“《集体合同》协商签订委员会”、“民事调节委员会”、“员工家事处置委员会”、“行务公开领导小组”“行务公开工作小组”、“行务公开监督小组”等原有的工会工作组织机构保留下来，并在实际改革行动中充分发挥其作用。

改革实践牵涉到员工方面面的利益关系，而要让员工理解改革的必要性和迫切性，认知改革方案的科学性合理性，就必须通过深入细致的工作使上级改革方案和措施充分地在广大员工中获得思想上的认同。新乡中行通过各级各类工会组织广泛进行了改革宣讲，多次召开职工大会、职工代表座谈会，印制改革宣讲小册子，举行改革知识演讲竞赛，认真讲解和讨论改革方案，对员工提出的各种疑问作出解答，既有效地把上级改革精神传达到每一位员工，又正面宣讲的改革意义、方向和要求，打消了员工思想上的顾虑。比如，新的劳动合同样本下发后，新乡分行一方面在员工中广泛开展了征求意见的活动，另一方面通过工会渠道向当地劳动仲裁部门进行法规咨询，在员工代表大会上认真回答员工提出的各种问题，从而使新乡分行劳动合同签订工作按期圆满完成，劳动合同签订率达100%，劳动合同变更、续签、终止或解除完全符合程序，未发生一起劳动纠纷事件。

自1990年新乡中行建立职代会制度起，三名专职工会干部一步到位，辖区9个支行全部建立了工会组织。该行每年年初在研究部署全行工作时，始终把全行经营管理工作与工会工作同部署，同安排，每年全行工作会议与员工代表大会一同举行，行长工作报告与财务工作报告、工会工作报告一同与员工代表见面。该行工会组织成立至今，按《工会法》要求先后四次换届，调整充实工会组织；从1994年起，除市行按期召开职代会外，所辖9个基层支行全部按年度召开职代会，普及两级职代会工作走在全省前列；自1991年起，该行开始启动《集体合同》签订工作，每两年签订一次，从未间断；从1995年全面铺开行务公开工作，时刻把职工群众最为关心的疑点、难点和与职工群众利益相关的重大事项，以不同形式和途径逐一公开，提高了透明度，维护了知情权，增强了互信感和向心力。由于该行高度重视抓好工会工作，先后四次被新乡市命名为民主管理先进单位，两次表彰为行务公开先进单位，在新乡市“行务公开领导小组”检查验收中，该行以99分的好成绩通过了验收。

二、强化依法治行，确保股改进程顺利推进

新乡中行新一届领导班子成立于2005年8月，受命于全行股份制改革的关键时期。在股份制改革进程中既面临着资产清理、产权确认、职位整合、薪酬改革等多项任务，又承担着产品营销、经营转型、绩效提升的经营压力。在千头万绪的工作任务面前，党委坚持依靠广大员工，坚持以人为本的管理理念，紧紧围绕依法合规经营，大力加强合规文化建设，强化内控制度建设，从严治行与人性化管理相结合，严格制度与创新性经营相结合，在全行形成了浓厚的和谐进步氛围，从而确保了连续二年在全省绩效考核中领先的位置。

该行在改革中充分认识到，企业的灵魂是构成企业主体的人，一切经营与管理思想必须靠员工的实际工作来实现，而要充分调动、发挥人的积极因素，就必须坚持做到法令随行、号令畅通。因此，动员阶段，该行即广泛开展了深入的思想教育活动，并把思想政治工作始终贯穿于改革的全过程，让每一位员工真正认识到，改革与每一个人的切身利益息息相关，改革要靠每一位员工的切实投入得以完成。这中间该行工会组织通过“创建和谐和劳动关系”活动，既提高了全行劳动关系管理水平，又有效地加强了全行民主管理和合规文化建设。

在改革过程中，职位竞聘和薪酬改革是员工十分关心的重要内容。该行充分发挥员工在民主治行、依法治行的能动性，全行各级职位全部公开张榜，让全体员工了解新的职位设计及职位要求，由员工自我选择各级职位是否参与竞聘；同时，该行在上级规定的程序之外特别规定，每位竞聘者的每道竞聘环节中必须由职工代表参与其中，职工代表握有神圣的一票。在正式任命前，该行都将拟聘人员所有情况向全体员工公示一周，由工会和监察部门负责接受员工的意见。通过这样方法选出的各级干部普遍受到了员工的欢迎和拥护，管理与被管理者的协调关系更加和谐。再如，薪酬改革过程中，原有的岗位劳动组合被打破，新的岗位薪酬将拉开差距。这对广大员工的心理定势形成了一定的冲击。该行组织广大员工认真学习新的岗位设计方案，教育广大员工认识到岗变薪变、岗薪匹配是现代企业科学管理的基本要求；同时，大力开展员工职业生涯规划设计，引导员工正确选择与个人专业经历、操作能力以及发展方向相一致的岗位。全行多次举办专题讲座，宣讲现代商业银行经营管理理论和薪酬体系的科学性。在上级规定时间内，全行薪酬改革工作圆满完成，未发生一起员工上访事件。

改革的根本目的在于提高生产力，在于构建和谐的企业文化，在于创造崭新的业绩。新乡中行党委对此始终保持着清醒的认识。由于高度重视建立企业和谐的劳动关系，全行上下在改革进程中始终呈现出团结一致、公平公正、诚信友爱的和谐氛围。股份制改革各项措施到位后，该行没有停留在既有的成绩上，而是通过“和谐劳动关系”活动，将全行依法合规建设、合规文化建设引向深入。市行重大决策在酝酿过程中坚持听取职工代表意见，“风险管理委员会”、“内控管理委员会”、“采购评审委员会”、“精神文明建设委员会”等职能组织均有职工代表参加，从而使行领导能够及时听到员工的声音，全行经营业绩在全体员工的关心、参与下得到了有效的提升。

民主管理与从严治行看似相互矛盾，但只要辩证分析，妥善处置，就能够相辅相承，相互促进。市行党委对此给予了高度重视。2006年在股改到位后，新乡分行从风险防范角度出发大力加强了内部控制工作力度。结合全行一线柜员合规管理的要求，组织课题组进行广泛的调查研究，对一线柜员工作规范进行了全面的整合，编写出《新乡中行柜员一日工作标准》，从柜员上班、班中直到下班的行为规范、业务操作、服务标准，进行了一招一式的约束性描述。《标准》制定出来后，分批分期组织了大规模的全员轮训，在员工中产生了极大的影响。这种约束性的管理之所以能够为广大员工接受并受到欢迎，原因在于该行在教育培训中坚持进行了“管理标准化”教育，在实践中采取了员工教员工，相互为师，相互提高。许多员工在培训中针对具体标准，假设柜台情况，扮成客户提问，相互解答讨论，收到了很好的效果。从严治行与全员参与在这里得到了具体体现。

正是由于新乡中行将合规文化建设与员工队伍建设有机地结合起来，始终保持了全行昂扬向上的精神面貌，员工始终处于改革的前沿，担任着全行经营管理的生力军角色，因此该行在股份制改革中各项业务得到了持续发展，存款实力大幅增加，资产质量得到显著改善，盈利能力不断增强，多项业绩在全省保持领先水平。

三、强化权益保障，确保股改进程和谐发展

近年来，新乡中行坚持以人为本的管理理念，始终把维护员工的合法权益和切身利益作为工作的出发点和落脚点，形成了全行目标明确、执行有力、意志统一的合力。该行高度重视员工整体队伍健康发展，同时又兼顾员工个体的身心健康，努力营造宽松、和谐、有益的工作环境。主要在以下几方面做出了积极的工作：

一是提升素质教育。主要是按照建立学习型组织要求，组织员工学习现代企业管理、市场营销等新知识、新技能。全行中层干部普遍学习了《第五项修炼》、《基业长青》、《细节决定成败》等书籍，全行员工人人学习了《阳光心态》、《你在为谁工作》等书籍，学习的氛围空前浓厚。举办各类培训班，让员工学习新业务、新理念，为迎接挑战“充足电”。2005-2006年共举办各类脱产培训班104期，培训5278人次。在2006年业务技能测评中有468人、838人次达到能手标准。

二是以人为本多关爱。一方面定期召开职工思想状况座谈会，深入群众认真调研，摸底排查，选择对策，把苗头消灭在萌芽状态，从源头上把工作落到实处。另一方面开展了“四必谈”（新人员入行必谈，工作调动必谈，立功受奖必谈，受到挫折必谈）、“五必访”（生病必访、婚丧必访、家有矛盾必访、天灾人祸必访、职工生日必访）和“六必互”（思想上互帮、业务上互学、工作上互勉、制度上互检、安全上互保、生活上互助）等活动。第三是每年坚持为职工体检一次，有病早治，无病预防。第四是市行建立了“职工互助补充保险基金会”，体现了一方有难、八方支援的良好风尚。近三年来共有61人享受保险金额达18900元。2005年，当市行党委得知女职工焦素琴的女儿患白血病消息后，行长带头，全行动员，先后两次组织捐助活动，共捐款17万多元。焦素琴同志感动得热泪盈眶，表示一定要用实际行动报答行党委的关爱，报答全行员工的无私帮助。

三是围绕重心抓竞赛。结合不同时期的中心任务，以“双先”、“十大标兵”、“业务尖兵”评比表彰为动力，在职工中广泛开展了比授信质量、比吸存余额、比安全经营、比工作质量、比劳动纪律、比柜台服务、比敬业奉献的社会主义劳动竞赛活动，有力地推动了各项业务的快捷发展。

四是在全辖建立了两级行长接待日制度。市行行长接待日期定于每月第一周的周三上午，地点在市行会议室。基层行长的接待日安排，除与职工经常性沟通外，每周五上午为集中接待时间。有效保证了民主渠道畅通，政令畅通。

五是文化活动鼓干劲。第一是自1989年开展春、秋季运动会以来，每年春、秋两季群众性运动会没有断，重大节日、群众性文艺联欢活动没有断，每年全行性文体活动制度没有变。同时，还成立了“乒乓球”、“羽毛球”、“游泳”、“中老年门球”和“棋牌”五个业余体育协会，以及广播体操表演队、文艺演唱队、有关业务竞赛队等群众性组织。2004年在省行举办的第四届乒乓球比赛中，一举夺得男单、女单、男双和混合团体比赛的四项冠军。2005年组织员工参加了纪念中华全国总工会成立80周年全国职工知识竞赛活动，获河南赛区一等奖。2006年在新乡市金融系统举办的乒乓球比赛中，荣获三项冠军。

六是生动活泼增见识。通过经常性文化活动，让职工在喜闻乐见的教育中陶冶情操，焕发志趣，增长知识。首先是把解决职工思想问题与解决实际困难结合起来，在解决实际问题的基础上解决思想问题。寓教于“乐”，通过班前做广播体操，班后舞会、健身活动、观光学习等，把职工群众吸引到经常性的娱乐活动中来，达到“随风潜入夜、润物细无声”的帮教目的。其次是以书法、绘画比赛、知识竞赛、演讲会、经验交流会、收看电影、录象、参观军史馆和工农战线的先进典型、开办青年读者俱乐部等活动为载体，使大家开阔视野、增长见识。2007年初，结合迎新春双节活动，市行邀请全省著名书法、绘画专家出手献艺，举办了一期在当地前所未有的、高水平书法、绘画展，吸引了众多社会各界知名人士和市民群众前来观看，为新乡中行营业大楼增添了一道靓丽的风景线。

七是劳动关系和为美。和谐的劳动关系是和谐社会的基础，合理的劳动合同制度是和谐劳动关系的核心。劳动合同决定了劳动关系双方的权利义务，关系着劳动者的切身利益，关系到劳动关系的和谐稳定，关系到企业的长远发展，更关系到改革发展稳定大局和和谐社会的建立。对此，我们做到：首先是尽心尽责，进一步完善劳动保障机制，为全辖所有职工办理了“养老、医疗、失业、工伤、生育、住房公积金、企业年金”等七项保险。其次是按期足额发放员工工资，从不拖欠。第三是按要求搞好员工培训。第四是努力改善劳动环境。第五是对有害工种岗位员工补发津贴，并定期进行有针对性的职业病健康检查。我行连续三年荣获新乡市人民政府劳动保障表彰金融系统唯一一家“五星级诚信用人单位”，行长付连晔被评为先进个人。

八是《集体合同》诚为善。为保证合同双方的责、权、利，自1991年起开始启动《集体合同》签订工作，各届领导班子都非常重视，每两年签定一次，从未间断。特别是新一届党委根据党的十六大关于构建社会主义和谐社会的精神，对企业《集体合同》的签订工作更为重视，曾多次召开党委扩大会，组织学习讨论有关法规、政策，由市行工会牵头，组织有关人员深入基层开展调研活动。主要领导带头到群众中召集不同层面的职工群众座谈，听取职工的意见和建议，由工会收集整理后，制订了切实可行的《集体合同草案》，并经职代会讨论通过后，在严肃慎重的基础上，市行工会代表职工、行长代表市行，签订了《集体合同》和《女职工特殊权益保护专项合同》，保证了经营管理者与劳动者合法权益。

《集体合同》签订后，报当地劳动部门备案，通过后执行。为保证《集体合同》的履行，我行将全面履行《集体合同》纳入企业管理目标和民主评议领导干部的内容，并成立了《集体合同》履行监督检查小组，负责在《集体合同》执行期间，监督检查《集体合同》执行情况。监督检查小组每年对集体合同的执行情况进行1至2次检查，检查情况通过召开职工代表大会的形式向职工通报。

总之，通过创建和谐劳动关系活动，新乡中行在中国银行股份制改革进程中高度重视员工在企业改革和发展中的积极作用，坚持以人为本，以员工为重，坚持依法合规，民主治行，从严治行，收到了显著的效果，队伍建设和业绩增长同步，员工精神和企业进步和谐，在新形势下走出了一条转型之路，发展之路。