工会构建和谐央行经验

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和谐与发展是当今社会的两大主题。构建和谐央行不仅是基层人民银行全面落实科学发展观，努力推进社会主义和谐社会的现实需要，也是进一步促进单位内部改革发展、增强活力、不断创新的必然要求。支行工会作为基层群众组织，其职能定位、工作属性、履职特点决定了在构建和谐央行中必将发挥不可或缺的独特作用。

一、树立群众观念，强化民主意识，为构建和谐央行奠定广泛的群众基础

民主是和谐的基础，讲和谐首先要讲民主。组织职工参加本单位的民主管理和民主监督不仅是工会的法定职责，而且是构建和谐基层央行的动力之源。工会必须牢固树立群众观念，把干部职工的认识统一到和谐发展的大局。一是要加大宣传力度，营造和谐氛围，使广大会员职工深刻认识到自己是和谐构建的主体和受益者。要利用网络宣传、工会活动等方式把和谐构建作为一种社会新潮和文明品牌进行精心构思、广泛宣传和大力推动，动员干部职工积极参与，努力形成构建和谐从我做起，人人有责、广泛受益的共识。二是积极升华民主管理，把群众意愿贯穿、落实到全行的每一项决策之中。在传承职代会、行务公开、建言献策、合理化建议等民主形式的基础上，致力于民主方式、民主内容、民主渠道的不断创新和拓宽，通过进一步完善职代会、办好网络电子行务等形式，落实民主制度，升华民主管理的内涵和层次，切实把以人为本的理念落实到具体工作中。三是注重民主管理成果的总结、推广和运用，让职工通过分享民主管理成果，感悟和谐构建的价值和真谛，实现民主管理和和谐构建的相互促进和交融。

二、发挥阵地作用，优化素质工程，为构建和谐央行提供良好的智力保障

和谐是人与人、人与社会、人与自然的协调与发展。人作为核心要素，其素质高低，决定着相互之间的依存度和共融性。工会作为群众组织，有为社会培养劳动者的法定责任和义务，其独特的组织功能，完备的活动设施和多元化的载体运用为人才培养创造了条件。一方面，工会可以发挥教育职能，通过卓有成效的思想政治工作，对干部职工进行理想信念、爱国爱行爱家、职业道德等各种思想教育，把干部职工的思想认识统一到和谐发展的大局，提高思想政治素质，为和谐构建奠定坚实的思想道德基础。另一方面，工会可以发挥优势，大张旗鼓地开展各种劳动竞赛，通过这些活动不仅可以提高干部职工的业务能力和创新精神，而且能够增强员工的团队意识，培养奋发有为的进取精神。同时，工会还可以优化激励机制，通过总结推广先进典型、开展评先树优、“五好文明家庭”、“巾帼建功标兵”等文明创建活动，激发员工争先创优的积极性，以此树立正风，激扬正气。

三、坚持以人为本，关注职工利益，为构建和谐央行营造宽松的人文环境

良好的人际和工作关系是一个单位团结和谐的集中体现，反映了管理者以人为本的管理理念和管理智慧。而这种理念和良好协作关系的形成，不仅取决于领导者的行为艺术，也取决于部门职能作用的发挥和相互之间的协调配合。工会在这方面大有可为。一是发挥维权职能，通过维护职工合法权益，把我们党长期以来形成的全心全意为人民服务的思想和各种惠民政策落到实处，密切单位党组织和职工群众的联系。既要维护好职工的政治利益，包括决策参与、民主评议、培训教育等各种权益，也要维护职工的物质利益，包括职工福利、奖励考核等实际需求；不仅要维护职工的当前利益，也要维护职工的长远利益和发展权益，包括学历教育、资格考试、劳动关系协调、竞聘竞岗、下岗再就业等。二是发挥建设职能，通过职工之家建设，增强全行凝聚力和向心力。建设职工之家是工会的重要任务，也是工会发动职工、活跃职工、凝聚职工的有效载体，通过建立职工读书俱乐部、学习兴趣小组、职工论坛等引领员工在学中干在干中学，丰富职工的业余和精神文化生活；完善走访慰问机制，坚持走访困难职工和离退休老干部，进行心连心帮扶救助，在单位和弱势群体之间驾起相互理解和沟通的桥梁，不断增强建家的凝聚力和吸引力。三是用好活动载体，通过丰富多彩的文化体育活动，益志养趋，陶冶情操；积极组织参与社会公益活动，增强员工的职业道德观念和社会责任感。

四、深化参与职能，促进规范管理，为构建和谐央行提供有力的监督和保障

参与本单位重大决策、管理并搞好监督是《工会法》赋予工会的一项重要职责。在基层人民银行内部改革和职能定位不断调整、深化的新形势下，工会借助自身手段，促进和规范本单位内部管理，保持员工队伍思想工作稳定不仅是建设和谐央行的需要，也是促进履职的必然要求。一方面，要参与本单位的重大管理决策，增强决策透明度。尤其对涉及职工切身利益，诸如岗位竞争管理办法、中层干部竞聘管理办法、绩效考核管理办法、绩效工资分配管理办法、调研信息奖励等管理办法的制定，工会要利用建言献策、代表提案等多种途径，搜集职工意见并组织会员职工进行广泛讨论。对那些意见比较集中的方面，工会要以组织的形式郑重进行平等协商对话，充分表达职工的意愿。通过平等协商，化解职工与单位之间的矛盾，寻找利益平衡点。另一方面，要参与重大活动过程、重点工作环节的监督，有效防止问题发生。工会虽然没有本单位内部监察审计等部门的直接监督职能，但可以通过建立“职工热线”、“意见箱”等形式广泛征求职工的意见和建议，听取干部职工的不同声音，从中发现问题线索，将问题解决在萌芽之中。同时，工会还可以定期不定期的通过开展民主评议活动，对干部职工、党员领导干部等进行评议，通过向党组织和本人反馈评议结果，提出整改建议，达到有效的监督目的。■