工会职能交流材料

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近年来，**保监局工会在保监会工会及局党委的正确领导下，认真践行“三个代表”重要思想，本着围绕“中心”、服务大局的原则，立足于**特区保险监管实际，充分发挥工会职能，苦练工会工作“基本功”，极大调动了广大干部职工的工作主动性和积极性，增强了干部队伍的凝聚力和战斗力，有力地促进了**保监局的全面建设，为**保险业又好又快发展奠定了坚实基础。我们的主要做法是：

一、加强思想政治教育，提高广大干部职工综合素质，增强监管队伍“软功夫”

（一）广泛开展各种思想教育活动，着力提高干部职工的思想政治素质

1、采取灵活多样的教育形式，提高干部职工思想素质。针对保监局干部队伍具有年纪轻、学历高、思想活跃的特点，我们积极开展适合青年特点的主题教育活动，采取专题学习报告、观看展览、召开座谈会等形式，带动全局干部职工有计划、有组织地认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神，努力践行社会主义荣辱观，不断提高思想政治素质。工会还配合党委开展先进性教育活动和学习贯彻党章活动，教育广大党员干部坚定共产主义信念，增强广大党员的党员意识和党性观念，发挥党员的先锋模范作用。通过广泛开展多种形式的思想政治教育，增强了全局干部的政治意识、大局意识、责任意识，真正把做大做强**保险业的理念贯穿到监管工作的各方面和全过程。

2、配合党组织开展革命历史教育活动，提高队伍战斗力。工会以教育为手段，经常配合党组织开展多种形式的革命教育活动。每两个月，我们组织干部职工观看一部爱国主义教育影片；每年“七一”前后，我们组织大家参观革命传统教育基地，重温党的历史。2007年7月，我们组织全体干部职工来到**澄迈美合革命根据地纪念园，在纪念碑前，大家重温入党誓词，缅怀革命先烈，决心为保险事业贡献自己的青春。通过一系列富有特色、卓有成效的教育活动，激发了广大干部奋发有为，投身保险事业的精神动力，极大地提高了监管队伍的战斗力。

3、定期分析职工队伍思想动态，有针对性地加强和改进思想政治工作。多年来，工会在开展思想政治工作中坚持做“有心人”，积极与人事工作部门相互配合，了解职工档案基本情况，掌握职工的思想脉搏，平时注意观察干部职工的思想情绪波动，特别是遇到入党、评优、干部职务晋升等实际问题，经常主动找有关同志谈心，耐心细致地进行思想引导，及时化解思想“疙瘩”。另外，我们还注重与聘用人员沟通，关心他们的工作、学习和生活情况，了解他们的想法，教育引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观，正确对待收入差距，积极在平凡的工作中做出不平凡的成绩，实现自我人生价值。

（二）营造浓厚的学习研究气氛，全面提高干部队伍综合素质

近年来，工会密切配合局党委创建“学习型”机关的号召及干部职工“四能”要求，坚持以科学发展观为指导，采取多种措施鼓励干部职工学习，激发干部职工的学习热情,营造了学习氛围，增强了学习意识，树立了终身学习的理念。

1、建立了每周三的固定学习日制度。在完善全局会议管理办法后，许多年轻干部参与局务会的机会明显减少，对局里的许多工作信息不太掌握。为此，工会每周三定期组织干部职工学习中央及保监会最新重要指示和工作动态，学习思想政治理论，更新保险监管知识，确保干部职工知识常新。

2、想方设法扩展干部职工的知识面。工会有计划地组织和鼓励干部职工学习研讨保险业改革发展中的重大问题和主要矛盾，学习管理、法律、科技等多方面知识，不断提高自身能力。为此，工会不仅建立了图书馆，定期添加各种藏书、音像制品，每年还发放一定的费用给干部职工订阅书籍、杂志，同时号召职工在每周5天、每天8小时之外，每周多抽1天休息日、每天多挤2小时业余时间进行自学。

3、建立和完善各项培训制度，加强业务培训。一是按照需要什么学什么、缺什么补什么的原则。工会在每年年初制定业务培训计划，采取邀请保险业的资深专家和学者举办讲座、到保险公司现场学习、召开谈论会或案例分析会等灵活多样的培训方式，开展岗位培训，全面提高干部职工的监管水平，引导干部职工站在保险业改革前沿，推进**保险业的发展。2004年至今，我局组织各种不同层次的业务技能培训学习近110次。二是完善了“再培训”制度。我们要求每个干部职工在参加完保监会或相关部门组织的培训后，回到局里要召开专题讲座或情况报告会，向全局人员传达培训知识和心得体会，最大效能地发挥培训作用，使每个职工做到熟悉自身岗位职责的同时，了解保监会的动态和工作思路，学习其他岗位的业务知识。

（三）坚持发现典型，树立先进，有力提高楷模示范力

榜样的力量是无穷的，尤其这种榜样来自于我们的身边。作为工会组织，我们深谙这个道理，注重发挥典型引路作用。每年，我们都积极配合局党委开展一系列的评优活动：年终评选年度先进工作者，每年评选局内的基层优秀党组织、优秀党员和优秀党务工作者，“三八”前参与中国金融工会“女职工之友”评选；“五一”前参与五一劳动奖章、奖状评比等等，使更多的干部职工能够获得鼓励，充分肯定他们的工作成绩和闪光点，激发工作潜能。

此外，我们还专门开展了“先进在我身边”活动。通过我局先进个人的现身说法，号召全体干部向先进典型学习。在学习中我们开展座谈，就如何更好地学习身边先进，找差距，取长补短，提高自身综合素质，建设一支有影响、有威信、有形象的监管干部队伍展开热烈讨论。在我们坚持不懈的倡导下，全局形成了比成绩、讲奉献的良好工作氛围，涌现了一批在保监会系统成绩比较突出的优秀监管人员。

二、加强工会自身建设，夯实基础，狠练本职工作“硬功夫”

按照《工会法》和保监会的有关要求，我们在建局初期就组建了工会。但当时全局只有11人，又是一个新机构，人手少，任务重，工会工作面临着不少困难：工会干部都是当时从人行直接划转过来的监管干部，没有工会工作经验，对如何开展工会工作心里没底;工会找不到自身的定位，对今后如何工作开展没有系统的规划和明确的思路。针对这一情况，局党委高度重视，把加强工会自身建设放到重要议事日程。在局党委的领导下，局工会首先将工会工作目标确定为“围绕中心，凝聚人心，服务大局”，并从组织建设和制度建设入手，完善组织体系，提高工会干部素质，苦练工会工作“基本功”。

（一）建立健全了工会组织机构，不断完善制度建设

一是健全组织机构。保监局党委把工会组织建设放在突出位置来抓。第一届工会主席由党委书记、一把手亲自担任，2004年进行换届选举后工会主席改由党委委员、纪委书记担任。二是完善工会各项规章制度。按照加强内部管理的统一要求，根据《工会法》，建立健全了岗位责任制、工会财务管理办法等多项规章制度，并在工作中严格执行，认真遵守。

（二）加强工会干部思想政治教育，增强工会干部的责任感

我们组织工会干部认真学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，党的基本路线、方针、政策，和保监会有关文件精神，掌握精髓，领会实质，使工会干部进一步增强群众观念，明确了工会组织是党群之间的桥梁和纽带，牢固地树立了全心全意为人民服务的思想，增强了做好工会工作的责任感。

（三）注重培训工会干部，增强工会干部整体素质

提高工会干部的工作能力，强化业务素质训练是做好新时期工会工作的前提。每年我们都要利用一定时间采取以会代训方式，对工会干部进行培训。通过经常学习和培训，使工会干部更加热爱工会工作，努力钻研工会业务，不断提高观察、判断、分析和解决问题能力，提升组织、协调、参与和管理的综合素质。同时，我局工会还加强与其他兄弟局工会的沟通联系，注重学习借鉴其他保监局工会工作好的经验和做法。2007年8月，王小平局长和工会委员徐伟刚同志到云南参加了中国保监会举办的中国保监会工会主席培训班，积极学习兄弟单位的先进经验，促进了我局工会工作进一步开展。

三、紧紧围绕党委中心工作，服务大局，发挥职能“显功夫”

工会在局党委的坚强领导下，围绕服务中心、服务大局的总体思路，通过抓实七大“人心工程”，调动了干部职工的积极性和创造性，促进了监管工作，创造了良好的行业发展环境，保证了**保险行业的健康发展，在工会工作舞台上展现了自己的“功夫”。

（一）党委重视强人心

党委重视是做好工会工作的保证。我局党委一直十分重视工会工作，对工会开展的各项活动在经费、时间、人员上给予大力支持和帮助。同时，局党委成员带头响应工会的号召，率先垂范，踊跃参加工会活动，落实工会要求，以实际行动支持工会工作。正是局党委的高度重视和大力支持，坚定了工会干部做好工作的决心，强化了工会干部的信心，有力保证了工会工作顺利展开。

（二）民主管理顺人心

一是健全局务公开制度。在日常工作中，我们根据局党委要求，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，在选拔任用干部、岗位调配、职工福利、财务开支等重要事项上认真听取大家意见，增加透明度，不搞家长制。二是开展“我为我局提建议”活动，搭建起干部职工充分表达意见的平台，发挥职工的积极性和创造性。开展此项活动以来，我们收到大量的建议和意见，为领导决策提供了参考。三是配合党委召开民主生活会。2004年以来，我们共组织召开了4民主生活会，听取党委班子的工作报告及述职报告，对领导班子和领导干部工作情况进行民主评议，有效发挥了职工的民主监督职能。

(三)维护权益得人心

工会是职工利益的代表，依法维护员工的合法权益是国家和法律赋予工会的神圣职责，我局工会从细微处入手，热心为职工谋福利，努力为干部职工营造良好的工作环境。为此，我们做了三项工作：一是认真落实好职工福利制度，对各项劳动福利制度作出了明确规定。如针对我局人员少、任务重、职工常常肩挑数担的实际，积极向党委反映，较好地落实了职工调休及年休假的问题。二是维护好干部职工的劳动保障权。**是个夏季时间长气候炎热的地方，大家平时都会穿比较少的衣服，但是办公场所空调温度比较低，工会细心地为每个干部职工添置了空调被，防止大家在午休时着凉。为确保职工就餐卫生方便，我们专门为每个职工买了饭盒，在办公场所装上了消毒碗柜。为营造更人性化的工作环境，我们在办公场所内还专门设立了开水间，为大家提供水果、茶水等食品。三是开展普法教育。维护职工权益不仅表现在为职工着想、为职工说话，还需要提高职工维权的法律意只。我们组织职工学习《劳动法》、《工会法》等法律法规，对女职工宣传《妇女儿童合法权益保障法》，增强了职工依法保护自己合法权益的自觉性。

（四）活跃生活乐人心

开展丰富多彩、寓教于乐的活动，是增强全局凝聚力的需要。我局工会十分重视文化活动的开展，努力在全局营造团结向上、和谐发展的环境。工会成立了各类文体兴趣小组，开展了羽毛球、篮球、游泳等项体育活动，使职工通过活动，放松身心增进交流，锻炼了体魄。每年工会还举办羽毛球、乒乓球、“拖拉机”扑克等单项活动和比赛，并组织职工休假、拓展训练等活动，丰富了职工生活，陶冶了职工的情操。尽管办公场所紧张，在局党委的支持下，我局专门开设了健身房，用工会经费购置了健身器械和书籍，为员工开展锻炼提供了良好的条件。每年春节，我们都会精心筹备“迎新春”家属联欢会，邀请干部职工家属参加，每个家庭都奉献精彩的节目，整个联欢会洋溢着迎春的喜悦和幸福的笑声，干部职工快快乐乐地度过了一个美好的新年。通过工会组织这些文体活动丰富了职工生活，增进同志间的交流，调动了干部职工的热情，充实了我局职工的业余生活，增强了单位的凝聚力。

（五）维护行业发展稳人心

在我局成立之初，**保险业的外部发展环境比较恶劣，社会各界对保险业存在误解，很大部分百姓认为“保险就是骗钱的”，“保险跟传销差不多，连亲戚朋友都骗”。这些情况阻碍了我省保险业的发展进程，也使保险业的形象受到负面影响。我局工会积极采取行动，扩大宣传，有力打消社会偏见，稳住了人心，扩大了保险业的影响力。

2002年，我们在全行业内开展了“**保险业献爱心捐助统一活动”，以自愿形式募集捐款34505元，并举办仪式送交到海口市福利院的孤寡老人和孤儿们手中，在整个过程中我们邀请了本地主要媒体进行宣传，以树立**保险业良好的社会形象。2006年，是保险业具有划时代意义的一年，中国保监会完成了“三个一”工程，保险业面临着前所未有的机遇。为进一步提高人民群众保险意识，更大程度上使保险渗透到经济的各个行业、社会的各个领域、生活的各个方面，我们响应中国保监会“三进入”的号召，组织全省保险公司开展在海口主要社区以现场咨询、宣传、服务为一体的保险“三进入”社区宣传主题活动，取得了良好的社会效应，为保险行业积累了潜在客户。2007年7月，王小平局长走进**电视台“公仆在线”栏目，就“开展农业险”、“交强险”、“**保险业行业发展”等热点问题进行深度阐释，并在现场解答观众提出的多个问题。王局长还强调，我们鼓励多个主体进来竞争，但要保证进来的公司都是真正想做事的，可以为**保险业的发展作出贡献。这期节目在**电视台播出后，引起了极大的社会反响，营造了行业良好的发展环境，为**保险业发展创造了和谐的大环境。■