银行四个突出交流材料

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近年来，人行**县支行工作以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标，从扩大行务公开范围、完善行务公开机制、提高监督成效等方面，不断加强行务公开规范化建设，初步形成了“党组领导、行政主抓、纪检监督、全员参与”的行务公开模式，从而调动了职工的积极性，密切了干群关系，支行上下形成了人心齐、风气正、事业兴的新局面。具体做法是：

一、在行务公开管理体制上突出集体领导

县支行把行务公开作为强化内部管理、构建和谐支行、推动“民心工程”建设的重要内容来抓，并纳入到党风廉政建设。成立了以领导班子为核心，有关股室负责人参加的行务公开领导小组，制定了《人行**县支行行务公开实施方案》，在方案中明确了各自的分工，把行务公开的内容分解、细化，落实到具体股室。在具体工作中，定期召开行务会，通报前段工作情况，研究安排下步工作。通过建立行之有效的管理体制，初步形成了一级对一级、层层抓管理的工作格局。

二、在行务公开的内容上突出重点、热点和难点

近年来，县支行坚持以容易引发矛盾的事项做为行务公开的重点，如业绩工资分配；以职工最关心的事项作为行务公开的热点，如福利费管理使用；把行政行为是否置于职工有效监督之下，作为行务公开的难点，如工作是否真实、公平、公正。同时，以公开事权、财权、人权为突破口，重点做到“三公开”：

（一）公开财务。在财务管理上本着“精打细算，节约开支”的原则，将公用经费、人员经费支出情况特别是涉及职工切身利益的开支，都不定期在全行大会上向职工通报。如：福利费开支，都先召开行务会议研究讨论，拿出初步意见，交给职工征求意见，取得一致意见后，最后由行务会形成决议。在人员经费列支上，对每月工资指标执行、固定列支等情况，一一向职工通报。尤其是在业绩工资分配上，县支行根据市中心支行业绩工资管理办法，结合本行实际，召开行务会，并邀请不同年龄段职工参加，研究业绩工资系数的确定，在达成一致意见基础上，把业绩工资分配明细表发到各股室，广泛征求意见，最后形成较为合理的、上下认可的业绩工资分配方案。在财务支出方面，由于县支行严格执行市中心支行下达的各项经费指标，公开透明，主动授受职工监督，从而增强了职工的民主管理、民主参与意识，调动了职工的工作积极性和奋发向上的工作热情。

（二）公开干部任免、职称考评、评先选优。凡是涉及干部选拔、任免、专业技术职务考核、评选选优、职工工资调整、晋级、发展党员、人员岗位调动、民主测评领导干部等事项，都坚持程序、公开结果，得到了职工的认可。如：2007年评选优秀行员，鉴于县支行人员少，彼此在一起工作少则十几年，多则二、三十年，相互间工作、品行都非常了解，经过资格审查后，采取了当场投票、当场计票、当场公布票数等民主程序，然后由党组以个人得票为基础，经过集体讨论形成决议，最后确定优秀行员。这样避免了“暗箱操作”，评选出的优秀行员也让职工信服。

（三）公开办公楼维修项目。一是公开预算方案。所有维修项目实施前，都邀请专业人员及行内有关部门同志参加，进行调研论证，先后做了两次维修项目预算方案，经多方论证后，形成了适合本行实际的预算方案，将其向社会及职工公开。二是公开招投标。凡是维修项目，全部实行公开招投标。首先，公开招投标信息，然后通过电话、传真等形式，邀请13家投标单位参与竞标，确保了招、投标工作的质量。其次，召开评标会，同时邀请市中心支行纪检监察室、财务会计科、内审科等部门领导参加，现场揭标，保证了评标工作的公平、公正，将将评标结果及时向社会和职工公开。三是公开决算。所有维修项目竣工后，均由基建办公室人员会同施工方对维修项目的工程量进行实地测量。测量结果经双方认证后，将预算项目、决算项目及追加项目按照合同预算项目单价逐一核对，继而确定单项工程及总工程造价，最终结果在全行职工大会上进行通报。在办公楼维修工作中，县支行始终坚持公开、公正的原则，使维修工程实现了过程透明、工程优质，赢得了社会和职工的赞誉。

三、在行务公开的形式上突出实效性

在公开的形式上，坚持实际、实用、实效和方便职工知情、参与、监督的原则，对不同的公开内容采取不同的公开形式。

（一）设立行务公开栏。在行内一楼大厅醒目部位设置行务公开栏，对涉及面广、时效长、内容较为固定的事项，主要通过行务公开栏，便于职工审阅。

（二）安装电子显示屏。在一楼大厅安装了电子显示屏幕，对需要公开的临时性、阶段性职工需知情的内容都发送到显示屏幕上，让职工一目了然，增强公开的时效性。

（三）召开职工大会。对行内重大工作安排、每季或全年经费开支、工会经费使用、领导干部测评等事项，都通过职工大会的形式公开。

（四）广开反馈渠道。通过设立行务公开意见箱、热线电话、电子信箱等形式，广泛征求职工对行务公开和机关作风、班子成员廉洁自律、内部管理等方面的意见建议，及时释疑解惑，消除误解，纠正工作的偏差，增强行务公开的针对性。

四、在总结行务公开体会上突出建立行务公开长效机制

通过近年来的工作实践，县支行对行务公开工作的本质要求和内在规律有了一定的认识和思考，体会最深的有以下几点：

（一）提高认识是前提。在行务公开工作中，必须牢固树立敢公开才会不猜疑、真公开才能得民心的观念；必须牢固树立关心公开就是关心自己、就是行使自己权利的观念。明晰公开就是民主、公开就是监督、公开就是诚信、公开就是效率的理念，进而有效解决班子成员怕公开或不愿公开、职工不关心公开或不参与公开的问题，为行务公开奠定良好的思想基础。

（二）加强领导是关键。行务公开工作面广，政策性强，只有领导带头，班子团结，逐级建立管理责任制，加强工作协调，才能推动行务公开工作不断向纵深发展，取得实效。

（三）职工参与是基础。行务公开的着眼点在于方便职工参与管理，利于职工监督。因此，必须采取积极措施，不断拓宽公开范围，善于倾听和采纳职工的意见和建议，促进职工广泛参与、共同管理，营造公开、公平、公正、和谐的环境。

（四）强化监督是保证。行务公开能否落到实处，关键在于加强监督检查，建立长效工作机制。只有通过纪检内审监督、社会监督、职工监督，健全监督制约机制和制度保障体系，才能防止半公开、假公开和无原则的乱公开，确保行务公开的真实性，做到持之以恒。■