六型机关建设交流

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**开发建设管委会是一个刚刚组建的新机关，但在“六型机关”的创建活动中始终走在前头、干在实处，将“六型机关”创建活动贯穿于港区开发建设的全过程，为树立港区形象、加快开发建设步伐起到了强有力的推动作用，主要体现在以下六个方面的工作：

一、深化学习，加强能力建设

**开发建设管委会根据“终身学习”的要求，按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，大力提倡学习之风，积极创建学习型机关。

在创建“学习型机关”活动中，一是强化学习意识。加强理论学习，培养学习意识，将终身教育贯穿于每个干部员工的日常工作之中，形成全体干部员工学习的良好氛围。二是丰富学习内容。我们不仅加强公文处理等业务知识学习，还加强经济、政策法规等方面学习。学习形式生动活泼、灵活多样，经常组织专业讲座，开展专题讨论。今年我们不仅学习了中央经济会议和国务院第五次廉政会议精神，同志在中纪委会议上的讲话，同时我们也没有放松对党的理论知识和普法知识的学习。通过学习，进一步充实了全体干部员工的知识面，坚定了开发建设**的信念。三是完善学习机制。每年制定具体的学习计划，坚持定期集体学习和自学相结合，充分发挥党组中心组学习的示范作用，认真抓好科室、办公室集中学习和个人的自学；积极组织干部员工参加上级有关部门举办的各类培训班学习，以提高知识水平和自身素质及业务能力。

特别是党的十七大会议后，我们分别组织了2次专题学习，及时传达、认真部署，深化学习、学以致用，浙江卫视和乐清报还就我们的学习情况进行了专题报道，在社会和机关内部引起了强烈的反响，收到了良好的学习效果。

二、注重创新，进一步解放思想

**的开发建设是一项前无古人的事业，它的开发建设过程本身就是一个创新的过程。在创建创新型机关活动中，我们高度注重创新意识的培养和创新能力的提高，紧紧围绕**管委会的职能和工作的性质任务，突破传统思维模式，在创新中全力营造敢于超越、敢于开拓、锐意进取的良好氛围。

在工程建设方面，考虑到**海域平均施工水深在-6米左右，水深流急，施工条件差，施工难度大，技术要求高，在多方考察、反复论证的基础上，采用大型土工织物充填袋技术新工艺作为**一期南区围（海）涂工程的施工工艺，对规划海域进行圈围，在施工的成本、进度、安全、质量等方面，得到了全面的优化。在施工用石料供应方面，我们自批自建了一个石料专用场，将工程建设的主动权紧紧的攥在手里，彻底改变了工程建设过程普遍存在的石料受社会势力控制，供应成本不断攀升的现象。在招商选资方面，我们坚持项目成熟一个引进一个的模式，实行基础设施建设和项目引进两条线同时进行的办法，减少项目的建设周期。

此外，我们本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，努力形成精干高效、科学严谨、充满活力的机制，不断推进机关各项工作不断向前发展。

三、形成机制，提高办事效率

为了克服机关中普遍存在的“小富即安、不思进取”以及“不求有功，但求无过”的思想。我们始终坚持按规矩办事、按章理事，为各项工作的开展提供了有力的制度保障，进一步提高工作水平和工作效率。一是完善制度，严格管理。建立了《党委民主生活会制度》、《党委中心组理论学习制度》、《机关干部廉洁自律和廉政档案制度》、《机关干部学习与进修制度》、《管委会办公制度》、《管委会后勤管理制度》《管委会机关干部考勤与请销假制度》、《管委会财务管理制度》等8项制度，严格机关内部管理，把制度建设与年终考核结合起来，把考核结果和经济分配挂起钩来。二是美化环境，树立形象。做好**管委会办公楼的环境整洁，做好绿化、净化、美化；坚持每日一小扫，每月一大扫，保持清洁、整齐，文件资料摆放有序；落实卫生管理制度，明确卫生责任人，重视改善工作、学习和生活环境。三是实行目标管理责任制。我们根据各项工作的特点，本着能量化就量化、不能量化就具体的方针，明确了工作目标和工作任务。工作上做到定期汇报，年终实施考评，调动了全体员工的工作积极性。

四、强化服务，转变工作作风

今年，港区管委会先后接待了包括省委副书记夏宝龙、温州市委书记王建满、温州市人民政府市长邵占伟、常务副市长徐纪平在内的重大接待20多批次，近千余人次参观了港区在建工程。在接待和来访中，我们大力倡导使用文明办公用语，热情接待来访人员，优化服务意识，努力创建服务型机关。在接待中，我们不但耐心地向来访者介绍港区的规划情况、推进情况和未来愿景，而且虚心地向来访者学习。特别是在征地政策处理工作中，港区管委会始终把港区的开发建设、区域内农村集体经济的发展和当地村民群众的利益紧密结合起来，抽调专职干部下乡、下村、下户，到人、到位、到心，制作港区开发建设宣传册3000余份，广泛宣传港区的开发建设情况、政策处理法律法规，用发展统一思想、用实惠凝聚共识、用真诚寻求支持，通过一级抓一级，层层抓落实，先后召开了近几十个各种类型的政策处理会议，与广大村民进行广泛的接触，全方位的收集意见建议，科学、合理、精心地组织实施。目前，**一期启动区涉及的11个村村除蒲岐镇寨桥村外的政策处理工作基本完成，南岳片区和南塘船舶制造基地等的政策处理前期工作开始启动，循环经济示范园区建设开始进入项目对接阶段，有关审批及时跟进，努力突破开发建设的瓶颈制约。

五、和谐真诚，形成良好氛围

创建“和谐型机关”是促进**管委会内部和谐的重要措施，是推动我们不断加强自身建设、提高依法行政能力的有效途径，也是系统精神文明建设和文化建设的内在需要。我们一是大兴调查研究之风，先后研究出台了《**开发建设战略思考》、《**陆域形成考察报告》、《招商选资项目考察报告》、《政策处理工作考察报告》、《项目准入办法考察报告》等重大课题调研，为政府决策提供了参考依据。二是坚持以人为本，把尊重人、理解人、关心人贯穿到机关工作的每个环节，使机关努力形成诚实守信、团结友爱，相互尊重、融洽相处，互相帮助、共同进步的和谐人际关系；彰显人性化关怀，关心干部的思想、生活和成长，消除各种不和谐因素，创造让每个人都心情舒畅的良好局面；建立谈心制度，开展谈心交心活动，从思想上加强沟通和交流，以促进同志之间讲团结、讲风格、讲友谊、讲谅解；开展形式多样的文体活动，丰富机关人员的业余生活；加强民主集中制建设，建立科学民主决策机制，规范决策程序，班子成员、同志之间互相支持、互相补台、密切配合，形成了思想上同心、目标上同向、行动上同步的和谐局。三是将创建“和谐型机关”活动贯穿于全年整个工作当中，并纳入年度目标考核的内容之一。通过创建“和谐型机关”活动，认真对已经形成的特色和好的做法、好的经验进行总结提炼，形成共同理想和精神支柱。

六、深根固本，落实党风廉正制度

按照“党性强、观念新、业务精、效率高、作风正、纪律严”的十八字要求，我们在全体机关工作人员中开展廉政建设活动，紧紧围绕市纪委和**党委2007年的工作重点，加强党风廉政建设，开展了反腐倡廉，个人廉政谈心活动和领导干部联乡蹲点调研活动，强化科室服务全局的战斗力。一是以“十七大”精神为指针，深化“作风建设年”活动干部和职工严格执行“四条禁令”、“五个不准”等上级颁布的各种廉洁自律规定，有效防止和纠正作风不实，办事不公问题；进一步健全和完善财务、工程项目和人事管理制度，不断推进“阳光工程”建设，完善政务公开工作。加强监督检查力度，严格责任追究，确保各种廉洁自律规定落到实处。二是强化党风廉政责任制，牢固树立为政清廉，廉洁从政意识，踏踏实实做事，清清白白做人，自觉抵制各种不正之风和腐败行为，始终保持清正廉洁的为民形象。同时，加强日常性的党风廉政教育，强化党员干部和职工的勤政廉政意识；全面落实党风廉政建设责任制，坚持领导干部以身作则，带头廉洁自律，严格管好分管的单位和党风廉政责任对象的党风廉政建设，做到把好“家门”，管好“家人”。

总之，通过“六型机关”的创建活动，**管委会的工作作风和行政效能得到了有效的提升，机关工作人员精神焕发、热情高涨，各项事业蓬勃发展，为港区的开发建设工作奠定了坚实的基础。