农网交流材料

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“**农网”自成立以来，在中国气象局的领导下，在省委、省政府的大力支持下，始终坚持“告诉农民干什么，教会农民怎样干，帮助农民销出去”的服务宗旨，围绕“跑农车、运农货、说农话”的要求，不断探索为“三农”服务的新手段和新途径，先后实施了“信息入乡”工程和“五路并进”战略，有效地推进了信息“进村、入户、到企”，为“最后一公里”问题的解决做出了积极的贡献。

近年来，**农网又以开拓创新为先导，以巩固发展为目标，以科技服务为手段，围绕完善一个体系，拓展二个市场，建设三个系统的思路，抓发展、促效益，抓巩固、促提升，抓管理、促规范，抓市场、促壮大，抓创新、促快进的发展战略，各项工作都取得了显著成效。先后获得了**省政府“优秀政府网站特别奖”、**省农业委员会“全省为农民服务让农民满意暨创建人民满意的基层站所活动先进集体”、共青团**省直属机关工作委员会“青年文明号”、**省信息化领导小组“信息化工作先进单位”、中国兴农网“最受网民欢迎奖”等奖项和表彰。

今年以来，**农网又根据农村信息化建设出现的新情况和新特点，发挥**农网人敢为天下先的拼搏精神，勇于创新，积极实践，不断推动农网事业，向更新更高的目标前进。现将近期工作情况汇报如下：

一、探索思路，创新手段，推进信息服务向纵深发展

随着“信息入乡”工程的完成，**农网不仅在推进信息向村庄、农户、企业延伸的“信息进村、入户、到企”活动中取得了较好的效果，而且积极探索，勇于创新，以新思路为指导，以新手段为载体，推动信息服务工作不断取得新的成绩。

1、整合资源，优势互补，打造致富新系列

目前大部分农民只是解决了温饱问题，对电脑和上网的费用在经济上还无力承担。特别是现阶段宽带还无法向乡村延伸的情况下，拨号上网存在的时间长、费用高、难拨通等弊端，无法满足农民的需求。如何采取一种方便快捷，费用便宜的方式，为农户提供直接的信息服务，成为**农网亟待解决的问题。为此，我们通过广泛调研了解到，在众多的无线数据业务中，手机短信以其方便快捷、准确无误、贴身服务的特点，成为现阶段最广泛、最直接、最普及、最经济的无线数据通信手

段，被包括广大农民在内的用户所接受，也是目前手机运营商开通的为数众多的增值业务之一。

能否将运营商的通讯资源和**农网的信息资源有效整合，开发出为农服务的新手段和新途径？**农网分别与移动**分公司和联通**分公司通过广泛调研后一致认为，整合各自优势，共同打造农网致富短信服务项目，既能开拓通讯运营商的农村市场，挖掘农村市场新业务收入增长点，又能使**农网的信息服务不受时间、空间和地域的限制，及时为农户提供具有针对性、个性化的信息服务，真正实现信息的快捷准确、方便适用，从而达到通讯运营商、**农网、农户三方共赢的局面。为此，**农网与移动**分公司和联通**分公司合作陆续开发了农网信息致富系列服务系统。该服务系统有致富短信、致富WAP（手机上网）、致富共享集团和致富热线4个部分组成，分别具有为政府、为企业、为农民的功能。通过双方的通力合作，致富短信开通不到一年时间就发展用户两万多个，取得了良好的社会效益和经济效益，受到社会各界人士、专家和媒体的认可。新华社、《农民日报》、《**日报》等媒体进行了多次报道，外省前来学习取经的络绎不绝。致富短信在农民中更是引起了强烈的反响，在不到一年的时间里收到农民朋友的各种感谢信400多封，其中蚌埠、淮北等地用户纷纷通过电子信箱或手机短信，发来感谢信说：谢谢你们发来的信息，这些信息对我们非常有价值，希望你们能将此项服务开展下去。

今年4月18日，**省政府办公厅批转望江县泊湖乡东升村村民史国庆同志写给赵树丛副省长的信，反映本村600多吨水蜜桃卖难问题以来，**农网积极贯彻落实赵树丛副省长的批示精神，不仅开设了《省领导心系果农情》专题，鉴于该村地处山区无法联系，我们还免费为该村开通了农网致富短信“绿色通道”，对所有的求购信息优先监控、优先。省农网中心把每一条求购信息都通过短信平台发到史国庆等果农的手机上，让供求双方得以联系洽谈。使得史国庆同志通过农网致富短信与山东、北京等外地客商及本省客户达成了水蜜桃销售事宜。对此，史国庆同志再次写信给赵树丛副省长，对**农网给予的帮助表达了由衷的谢意。赵树丛副省长在史国庆同志的信上高兴地批示道：**农网为农民朋友解难题，我向同志们表示感谢。希望继续努力，打造广大农民联系市场的桥梁，打造农民增收的新平台。

在今年农机跨区作业期间，由于不同地区小麦成熟的时间不一，加之长时间的晴好天气使天气突变的可能性增大，因而要做到成熟一块抢收一块，确保丰产丰收，颗粒归仓，就必须要有迅速准确的麦收区的天气和麦熟方面的信息，让参加跨区作业的农机手做到心中有数，快速有序地进行收割。为此，**省农机局和**农网本着为农机手和农民办好事、办实事的精神，与移动公司和联通公司密切配合，利用农网致富短信平台开展了跨区作业手机短信服务，及时将麦收信息收集整理后，利用该平台向机手免费提供跨区作业期间麦收区天气状况的气象服务、麦收区收割作业需求、农机调度及农机政策、市场价格等信息服务。据统计，夏收期间全省共有30000多用户接受手机短信服务，3万多个农机所及乡镇农机站根据用户需求，及时派专职农机手通过短信与作业地区取得联系，沟通供求信息，落实收割任务，取得了显著效益。农网致富短信在农机手中间引起了强烈反映，许多用户通过短信发来感谢信，称农网致富短信是名符其实的农民致富“掌中宝”。

在成功开发农网致富短信的基础上，**农网与电信公司、移动公司和联通公司又按照“三三三制”，既三机联动（手机、电话机、计算机），三大运营商联合（电信、移动、联通），打造为三农服务平台的思路，合作开发出致富系列产品：一是致富WAP（手机上网）。既是利用手机登陆WAP网站。该网站目前已开通了包括政策法规、农事气象、种养技术、市场预测、劳务培训等共12大板块，90多个栏目。由于该产品具有信息量大、可用性强、调用方便，深受基层干部、种养大户的欢迎。二是致富共享集团。既是按用户群体的不同地区、不同行业、不同类型和不同需求，在全省组建粮油、蔬菜、果品、茶叶、水产畜禽、苗木、农资、山货和特种种（养）植等十大集团，通过了解、跟踪、反馈，为集团用户群体提供专业化高、针对性准、人性化强的信息服务，并通过手机短信随时解答集团用户的疑难问题。三是致富热线。该项目是电信公司、移动公司与联通公司和**农网共同建设的农业信息电话语音咨询业务，致富热线利用先进的电话语音技术和专家在线方式，实现农民“打电话查询农业信息”的愿望。服务内容主要包括：农经快讯、政策法规、农事气象、农科新品、农业科技、市场预测、价格行情、供求热线、劳务培训、语音留言等。

致富系列服务业务的开通，不仅进一步拓宽了**农网信息进村、入户、到企的渠道，提高了农网信息的覆盖面和使用率，让政府领导、基层干部、涉农企业、种养大户和农村经纪人等足不出户，通过手机和电话即可了解到最新的涉农信息，并可随时供求信息，进行专家咨询，为“最后一公里”问题的解决探索了又一条有效途径。

2、“先锋在线（农民网吧）”农民致富新天地

**年以来，**省委组织部和省气象局按照部门合作、资源共享的原则，利用**农网的信息资源、技术优势和组织体系联合创办**省党员干部远程教育《先锋网》。目前，《先锋网》已在全省17个市、105个县（市区）开通。

为进一步加强《**先锋网》建设，省委组织部和省气象局又决定，在全省城乡基层党组织推进《**先锋网》网络体系建设，即：依托乡镇、街道党员电教工作站和《**农网》信息服务站，建立“先锋在线工作站”，依托村、社区党员电教固定播放点，建立“先锋在线信息点”。“先锋在线工作站”、“先锋在线信息点”是《**先锋网》、《**农网》网络体系在城乡基层党组织的拓展和延伸。它既是基层党员干部开展现代远程教育的终端接收点，又是基层党组织开展党员电化教育的播放点，同时也是广大党员干部学习现代科技知识、提高综合素质的培训点和惠及农民群众、转移农村富余劳动力的职业技能传授点。这对于巩固我省“信息入乡”工程、推动信息“进村、入户”，统筹我省城乡发展和经济社会协调发展，特别是解决我省城乡信息不对称、教育机会不均衡等问题，都具有长远的战略意义。

建设目标是：力争用五年左右的时间，在全省所有乡镇、街道和村、社区建设开通《**先锋网》网络，形成省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级网络体系，基本实现《**先锋网》网络覆盖全省的目标。

做为我省先锋网向街道、乡镇延伸的试点，**阜阳市组织部门与气象部门联手，于**年7月建立了以“先锋网”为载体、以“**农网”为依托的阜阳市党员干部现代远程教育平台(阜阳先锋网)。

在此基础上，阜阳市气象局与市委组织部联合下发《关于开展“送信息进农户、送教育进支部”活动的通知》，决定整合利用全市现有网络资源，以“先锋网”和“**农网”为依托，在街道、社区、乡镇和行政村共同建立“先锋在线信息工作站”和“先锋在线信息点”（农民网吧）。

在电信部门大力支持下，阜阳临泉县在53个街道、社区，49个乡镇，357个行政村分别建立了“先锋在线信息工作站”和“先锋在线信息点”，配备了电脑、投影等设备，为农村党员干部和农民群众提供了一个“党员经常受教育，农民长期得实惠”的新平台。这些信息站（点）被农民喜称为“农民网吧”。

“农民网吧”的建立，让广大农民开始与网络结缘。在网上，他们不仅可以了解国家的大政方针政策、相关农业科技信息，甚至可以上网做生意。阜阳市颍东区訾营社区有不少居民做水果生意，原先只知道从陕西省拉水果，不仅路途遥远费用高不说，而且因为运输时间长导致不少水果腐烂，影响了他们的收入。“农民网吧”建立后，商贩们从网上了解到山东省水果市场价格较低，就从山东拉水果，不仅路途近、用时短、价格也合适，感觉钱好赚多了。另外，他们还在网上了供求信息，进行了网上对话，与外地的果农建起了合作伙伴关系。颍东区正午镇横山村蔬菜种植大户岳振启高兴地说，村里建起“农民网吧”后，让他多年未能解决的不少技术难题，一下子在网上找到了答案。同时，通过网上联系，他与全国各地17个商贩签订了订单合同，再也不愁蔬菜卖不出去了。

在“农民网吧”开办不到一年的时间里，阜阳市已有50万农民“入网”了解信息，5万多名农民依靠“农民网吧”走上了脱贫致富之路。“农民网吧”助推农民致富的同时，还带来了一个意想不到的变化：阜阳市不少农村赌博的现象没有了，取而代之的是，广大农村干部群众围着“农民网吧”转，在网络上积极寻找致富信息。“农民网吧”在帮助农民致富的同时，又直接促进了农村精神文明建设。

3、创新手段、提升服务“三农”水平

为更好地服务“三农”，**农网利用流媒体与数据库技术，自行开发了农网网视与农网广播。农网网视是把省远程教育网、农村劳务培训网与**农网上的视频课件、专家在线视频内容全部集中在一起，供用户在线收听收看，并实现在线观看中央七套电视栏目。

农网广播是与**农村广播电台、**广播电台金色园田栏目合作共同打造的。农网广播主要收集整合有关三农的科技、经济与生活方面的广播信息统一放到网站上，供用户随时在线收听。

农网网视与农网广播具有易于保存、随机性强、操作简便、经济实用等特点，用户下载后可以不用打开网页查找，可直接进行观看，当内容不断增加与更新时，所下载的内容也会随之更新，因此用户不必多次刷新下载，充分体现了新技术新手段的服务质量。

农网网视与农网广播推出后，深受广大网民的欢迎。我们还将在此基础上进一步完善提高，实现网络电视频道和自办节目直播。

4、网上招商，推进农业产业化战略实施

“**中国国际徽商大会”5月18日在**国际会展中心隆重开幕。**省农业产业化龙头企业网上招商启动仪式，同日在徽商大会名优农产品展区举行，**省委副书记王明方现场点击鼠标，正式开通了“**农业招商网”，副省长赵树丛与部分龙头企业负责人进行了视频对话。5月19日，赵树丛副省长在蚌埠会见中国气象局副局长许小峰时说，**农业招商网的正式启动是此次徽商大会中最具特色的亮点。

为加大龙头企业招商引资力度，加快推进农业产业化经营，**农网受**省农业产业化工作指导委员会的委托，利用**农网平台，开发出“**省农业招商网”，并与**年5月18日到7月底举办全省农业产业化龙头企业网上招商活动，让社会各界全面了解**丰富的农业资源、良好的投资环境和农业招商优惠政策。目前该网站已有招商资讯、投资环境、招商政策、招商项目、招商顾问、招商会展、名企产品等板块，网上招商采用的远程视频、网上洽谈系统使客户实现了面对面的交流和沟通。据了解，首批上网的100多家龙头企业，共推出160多个农产品精深加工项目，面向国内外招商。

**农业招商网开通后，网上洽谈活跃，农业招商网数据库资料显示，每天登陆招商网800多人次，网上洽谈130多起，自由招商信息50多条，招商地区涉及俄罗斯、日本、新加坡等国家及港、澳、台等地区。就在5月18日**农业招商网开通当天，**六安天业集团投资有限公司通过该网与上海瑞富投资公司达成6000万元的业务协议。

赵树丛副省长在农业招商网开通现场接受**电视记者采访时说，通过龙头企业网上项目招商，促进国内外大企业、大集团与**龙头企业进行嫁接，吸引国内外工商资本、民间资本和外资参与农业产业化经营，这对于加速推进全省农业产业化战略的实施，促进农业增效、农民增收，实现农业大省向农业强省的跨越具有重要意义。

5、现场答疑、实现网上互动

为推动我省养羊业的快速发展，提高养羊业的经济效益，解决养羊户的生产技术难题，**农网特邀请**农业大学和省农委养羊专家，于8月18日做客农网“专家在线”，**先锋网、**星火网也同时播出，专家们将通过电话、网络、短信、视频面对面地为养羊专业户提供山羊饲养管理、疾病防治技术答疑及养羊市场前景分析。热忱欢迎广大养羊户和基层畜牧技术人员积极参与，诚挚希望广大养羊户和基层畜牧技术人员就生产中出现的一些技术难题，通过电话、网络、短信、视频方式向专家提问，以便专家适时给予解答。

通知发出后，网民踊跃，通过电话咨询、网上提问、短信留言等方式提出各种问题200多条。

8月18日网上直播现场网民火爆，现场答疑180多条，其中通过电话咨询有70多条，通过网络提问有60多条，通过手机短信提问有40多条，通过视频语音提问有10多条。除去一小部分本省网民外，陕西、山西、内蒙、新疆等省区的养羊户和基层畜牧技术人员也积极参与。许多网民对**农网采取专家网民互动、多种手段并用、实现网上直播、服务广大农（牧）民的做法给予充分肯定，并要求我们多办、勤办、办出水平、办出效益。

6、全力以赴、网上追“麦莎”

今年第9号台风“麦莎”是近年来对我省影响较大的一个。面对来势凶猛的“麦莎”，**省省长王金山、副省长赵树丛要求各级政府和相关部门切实做好迎战今年第9号台风的准备。根据省领导的指示精神，8月6日上午，**农网进行了迎战“麦莎”的全员动员，并按照**省气象局“精心部署，责任到人”的工作要求，及时对迎战台风的各项工作和应急预案作了周密部署。当晚，**农网组织人员设计制作“强台风‘麦莎’登陆跟踪报道”专题栏目。经过精心策划，连夜奋战，栏目内容丰富，页面美观大方专题呈现在**农网首页上。栏目中的“最新消息”坚持每小时更新台风最新消息；“台风预报”不断显示气象卫星云图，让人们随时了解台风的动态信息；“政府之声”实时报道政府部署防御台风的有关举措；“抗台动态”及时省内外应对台风的相关信息；“气象服务”准确提供气象部门信息和专家建议；“在线视频”随时播放省内外抗击台风的实况录像；“台风知识”则全面介绍台风方面的相关知识，使人们增强防范台风的意识。这些栏目深受广大网民的欢迎，一天内专题点击率突破5000次，一些领导、专家和网民纷纷给农网打电话，称赞专题办得好，报道及时、准确、到位，内容详实、特色鲜明。

7、政务信息化工作获殊荣

今年8月10日，“全省政府系统政务信息化工作会议”在合肥召开。此次会议主要是总结近年来**省政务信息化工作情况，通报表彰政府网站先进单位。**农网继**年荣获全省优秀政府网奖后，在此次会议上再次荣获特等奖。省政府办公厅任泽峰副主任在会上对**农网的信息化工作给予充分肯定，他指出，**农网已成为在全国叫得响的品牌网站，在开展县乡电子政务方面做出了积极探索。

**萧县政府网站、当涂县政府网站依托**农网平台建设的“县乡电子政务办公系统”，取得了明显的工作成效，在此次评选中，同时荣获三等奖。

二、锐意进取，积极稳妥，市场开拓见成效

随着**农网的快速发展，如何做大的基础做强**农网成为**农网今后一个时期的重要课题。

**农网免费为农民服务的宗旨决定了他不同于其他商业性网站。因此，只能在坚持免费服务宗旨的基础上，通过创新思路，提高能力，利用优势，争取项目等措施，探索适合**农网的科技服务发展。基于这种认识，近年来，按照**省局党组的要求，**农网借鉴气象科技服务的发展思路，开拓创新，努力探索适合自我发展的路子，并取得了初步成效。

**农网承担建设的中国茶业产业集聚网（茶网?中国），目前已拥有茶叶企业460多家，仅**省茶叶企业就有228家。茶网?中国自建立以来先后参加了**泾县（汀溪）第二届“兰香”茶交会，****?石台茶叶节，**中国?黄山茶交会，**中国（芜湖）国际茶博会。通过这些活动使原本对茶网不太了解的茶业企业和茶农对茶网有了直观上的认识。与此同时，茶网还积极与信誉好的的知名茶业企业广泛接触、寻找合作伙伴。目前茶网与合肥最大的茶叶经销商天茗庄茶叶公司以及**舒州龙茶叶配送批发总店等几家公司联系并已达成协议，他们负责提供**名优茶叶的最新报价，负责提供茶叶超市部分产品信息。承诺茶网茶市中的他们提供的产品的茶网价要大大低于市场报价，以便吸引用户上网订购茶业商品。此外，通过与其他相关网站建立链接，使茶网的访问量不断提升，用户遍及全国所有的省市，受到众多茶叶企业的高度重视和青睐。茶网的商业化运作已取得了初步成效。

由**农网与移动运营商合作建设的农网信息致富系列服务项目，不仅为农民快捷方便地获取信息提供了新的渠道，拓宽**农网的服务领域，而且也为**农网获取市场经济效益探索了可行的道路。此外，**农网还自主开发的121语音答询系统，天通短信通，短信群发模块，与省科技厅和社保局合作开发的农技110，星火科技110，社保查询系统等项目已进入到实质性阶段；网页广告、网站制作、会员收费等一些项目已开始产生效益。通过广泛联系和市场运作，既开拓了市场、取得了效益，又宣传了农网、提升了品牌；形成了政府支持，农民受益，企业欢迎，农网发展的良性循环。

为了使市场化探索渐进有序健康地发展，**农网对市场部的人员聘用和激励机制做了重大调整。

在人员聘用方面，坚持面向社会、以人为本、以绩选人、以轨管人、以能用人，风险与效益同在、机遇与压力并存的原则。在分配上采取“3+3”分配方案，即将工资分为基本工资和效益工资两项，其中基本工资又分为试用人员、业务员和业务经理三类，效益工资又依据创收额的不同分为三种档次，而试用人员、业务员和业务经理的职位是依据其季度创收额确定的，动态考核，目标管理。

目前，**农网的科技服务发展已有了一个良好的开始，但力度和措施还有待加强。下一步**农网将在巩固现有成果的基础上，加快科技服务发展路子的探索和实践，按照市场机制启动农网科技服务链，多种手段、多管齐下探索农网形成科技服务的路子。同时，依托现有农网信息资源，采取以电视、短信、广播、电话等形式农网科技服务附加值，为市县农网科技服务发展找出多条新路。尤其注重市县两级农网中心的效益产出，重点向市县倾斜，从而调动市县两级农网中心科技服务发展的积极性。

三、广泛参与、多方交流、全面提升**农网品牌

**农网在抓好服务质量，完善服务手段，拓展服务领域的同时，还积极采取措施广泛宣传**农网的建设成就，扩大**农网的影响力，提高**农网的知名度。**农网建设与拓展工作引起了科技部、信息产业部的高度重视。近年来，**农网先后分别承担了科技部下达的科研项目8个、“数字**”重点建设项目3个；被科技部确定为农村电子商务实施单位；全国第一批国家星火计划农村信息化基地；**省政府“数字**”建设十五个重点示范项目之一；被国务院信息办和信息产业部以“**农网--农业信息化建设的**模式”向全国推荐；全国首批农村科技服务体系建设星火计划中介机构；在由科技部和农业部主办的“全国星火富民经验交流会”上，**农网作为8个单位中唯一以全国农村信息化建设单位的身份在会上作了典型发言。应省信息产业部的邀请，**农网作为我省农村信息化建设唯一代表出席了信息产业部在山东烟台召开的全国农业信息化工作研讨会，并在会上作了交流发言。通过此次会议，信息产业部和国家信息办领导认为全国气象部门创办的农业信息网已成为农业部门和社会办农业网的三大部分之一，已具备农业信息化建设主力军的作用。

**农网在农村信息化建设和解决农村信息化服务最后一公里的成功实践在全国起了一个很好的示范作用，具有典型意义。**省省长王金山在省政府专题会议上听取“数字**”建设工作进展情况汇报后指出：**农网在我国农村信息化方面做出很好的带头作用，农村信息化要突出**农网的载体建设，重点是扩大覆盖面、提升水平、完善服务，做到充分发挥**农网的作用。

通过广泛参与，不仅提高和丰富了**农网的品牌形象和内涵，更重要的是通过参与交流，使**农网开阔了眼界，增强了建设具有中国特的农村信息化的信心。目前，**农网正按照中国气象局的要求，全面贯彻落实王金山省长的讲话精神，以“夯实基础、拓展领域、规范管理、再创新高”的发展思路，加快实施“完善一个体系，拓展两个市场，建设三个系统”的发展战略（一个体系即信息服务体系，两个市场即国内农产品市场和国际农产品市场，三个系统即县乡电子政务系统、农村远程教育（会议）培训系统和农网信息服务系统），充分发挥县乡两级中心（站）的作用，为**省农业信息化建设打下坚实基础。

一花独放不是春，**农网愿与兄弟省市一道，共创中国农村信息化建设的美好明天。