如何探索提案工作新方法进而开创提案工作新局面

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近年来，*区政协始终坚持从实际出发，积极研究提案工作的新情况、新问题，不断探索提案工作的新思路、新办法，提案工作的质量和效率年年有提高，实现了从数量型向质量型、从重提案答复向重提案落实、从被动应付向主动服务的“三大转变”。

一、把积极反映社情民意与落实科学发展观、努力构建和谐社会有机结合，切实发挥提案的促进作用

在征集提案过程中，区政协注重事关全局，关系全区经济社会发展，关系人民群众切身利益的提案，真正反映人民群众的愿望和呼声；在办理提案过程中，本着认真负责的态度切实督促抓落实，使提案反映的问题能真正得到解决，让人民群众和提案者满意，切实做到以人为本。如：《关于修建新添大道公交车站台的建议》的提案，区交通局高度重视，经多方协调市社会客运管理处、市公交总公司，投入资金75万元分别在新添大道、航天大道修建了候车雨棚，一座座实用、靓丽的站台展现在市民面前，群众高兴地说：“政协委员提案为老百姓办了一件大好事”。

二、把知情知政及培训与增强委员责任感有机结合，切实提高提案质量

近年来，区政协一直努力把委员知情知政、加强政治理论学习和增强对提案工作的认识作为提高提案质量的基础性工作，通过专题讲座和提案工作培训以及利用各种例会等形式，坚持组织委员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习提案相关理论和知识，交流撰写提案的经验；不定期地向委员通报党和国家的重要方针政策、中心工作、工作进展；邀请区委、区政府领导及相关部门负责人到会向委员通报工作情况；组织委员对全区重点工作进行考察、视察、参观；召开专题座谈会，让委员更多地了解党和政府的工作，关注全区政治、经济、社会的发展问题，从而做到知情知政，在充分反映社情民意的基础上，围绕中心、服务大局，结合实际和本职工作，提出针对性强、高质量的提案。

三、把提案督办工作与主席调研及专委会调研有机结合，切实提高办理质量

区政协实行政协主席领衔督办、副主席分类督办责任制。首先是把好“三审”关，即提案的审查、立案和重点督办提案都采取提案委初审、专委会再审、主席会议三审定案。重点督办提案经主席、副主席亲自带队调研视察，着手解决。其次是实行专委会包案责任制。三是组织委员视察现场督办。如《加快村级公益性公墓的整体规划建设试点工作》的提案，由副主席挂帅督办，带领专委会成员、部分政协委员和区民政局深入到各乡镇和一些行政村视察调研，提出意见建议，促进区政府出台相关文件加快建设，现已投入资金117万元建成示范点11个。区政协注重发挥各专委会的作用，将提案督办与专委会调研、视察等活动紧密结合起来。如科技经济委员会、文教宣卫委员会、智力支边办公室分别与提案委员会联合，就提案反映较为集中的“三农”问题、下岗职工再就业、发展非公经济等问题进行调研视察，形成建议案报送区委、区政府，受到了重视与采纳，进一步促进了相关提案的办理落实。

四、把跟踪督办与重点提案督办有机结合，切实加大提案办理力度

区政协注重提案跟踪督办和落实效果，经常深入承办单位，了解办理进展情况，帮助解决提案办理过程中遇到的困难和问题。尤其对承办大户加大走访跟踪力度，延续跟踪时间直至解决问题。例如委员连续三年提出的《在新天城区尽快投放的士车，提升城市品位》的提案，政协提案委多次走访区交通局听取办理进展情况汇报，区交通局作了不懈努力已投放40辆小客车营运，方便了人民群众出行。

在加大提案办理力度的过程中，注重将重点提案督办与跟踪督办有机结合，坚持主席、副主席督办重点提案。对办理过程中难度较大，人民群众迫切需要解决的热点、难点提案，作为主席会议视察督办提案，由主席领衔督办，做到年初有计划，年终有交待。如《新天高新工业园区应铺设煤气管道的建议》的提高，主席、副主席先后三次组织提案者、市煤气公司、城建部门、各受益单位，在高新工业园区实地座谈，进行协调督办。由于服务质量的提高，服务方式的改进和创新，承办单位高度重视，努力协调，共筹集资金150万元，使10多家企业用上了煤气，帮助企业解决了实际困难，进一步改善了招商环境。

五、把提案委、提案者、承办单位三者有机结合，切实取得办理实效

在办理提案的过程中，区政协发挥主动性，采取了各种行之有效的方式方法，加强与提案者和承办单位的联系、沟通与协作，积极推进提案的办理和落实。每年全会收到的提案都由政协牵头组织承办单位在答复前和提案者见面，相互沟通，征求意见，为书面答复做准备，这种方法解决了提案办理工作上的不相往来的局面，增进了理解和谅解，使提案者对承办单位的书面签复满意率年年都在97%以上。提案委、提案者、承办单位三者之间真正形成了一个联合办理、整体推进、协调高效的提案工作机制。

六、把民主监督与宣传报道有机结合，切实发挥政协和舆论监督作用

区政协加强与宣传部门的密切联系，注重发挥新闻媒体在提案办理中的舆论监督作用，加大对提案工作的宣传力度，一方面提高提案和提案办理情况的公开性和透明度，让人民群众参与监督提案的办理过程，另一方面积极宣传政协委员和各派、人民团体运用提案参政议政的积极性和使命感，宣传提案办理结果产生的作用，宣传党政工作部门积极办理提案，为群众办实事的勤政作风和取得效果，以扩大政协提案工作的社会影响。在年，区政协仅就群众关心、委员关注的热点问题提案通过新闻媒体播出或刊登办理情况就达20余次。

七、把做好提案工作与整体推进政协工作有机结合，切实提高提案工作在履行政协职能中的重要作用

区政协一是加强提案工作的领导，逐步形成了主席亲自抓，分管副主席负责抓，提案委具体抓，各专委会共同抓的齐抓共管的格局。二是坚持把提案工作与履行政协三大职能活动结合起来抓。为便于其他专委会了解、支持和参与提案工作，每年全会前，委员提案选写目录、征集、审查、修改、立案都有各专委会直接介入或以专委会名义提交提案，在提案的征集和办理过程中充分行使三大职能，使提案工作成为专委会工作的一个重要部分。三是坚持抓重点提案和重要提案活跃政协工作全局。坚持每年组织和确定一批重点提案、重要提案交区政府领导批办，提高办案层次。通过抓重点提案、重要提案，切实帮助解决问题，使提案工作成为政协工作“一道靓丽的风景线”，不仅活跃了全局，而且得到了党政领导的重视和社会各界的广泛赞誉，扩大了政协的社会影响。