履职尽责 开创反腐倡廉工作新局面

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总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。纪检监察机关要深刻领会同志重要讲话精神，认真学习贯彻党章，全面履行党章赋予的职责，努力把反腐倡廉工作提高到一个新水平。

当前，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部在学习贯彻党章的过程中，要紧密联系党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，努力做认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的“四个表率”。

同时，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要以学习贯彻党章为动力，全面履行党章赋予的职责，认真完成三项主要任务和五项经常性工作，从以下几个方面不断开创反腐倡廉工作新局面：

深入开展对全面贯彻落实科学发展观的监督检查。全面贯彻落实科学发展观，要求各级纪检监察机关和广大纪检监察干部自觉地用党章指导党风廉政建设和反腐败工作，更加积极地去履行监督检查职责，努力从思想、作风、纪律上去提供有力保证。要通过监督检查，督促和引导广大党员干部特别是领导干部把思想真正统一到科学发展观上来，统一到中央、省委的重大决策和要求上来，自觉运用科学发展观来统领和指导我们的各项工作。要加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，坚决反对搞各种劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，确保中央、省委围绕落实科学发展观提出的任务和措施落到实处。要加强对贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查，严肃政治纪律，自觉与中央保持高度一致，坚决维护党章的权威性和党的团结统一。

坚决纠正损害群众利益的不正之风。各级纪检监察机关要把解决损害群众利益的突出问题作为贯彻和维护党章的重点，坚持纠建并举、综合治理，加大专项治理力度，并着眼于建立长效机制。要严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费行为。认真清理整顿医药购销和医疗服务中乱加价、乱收费等问题。继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益、拖欠建设工程款和农民工工资，以及面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。加强对安全生产的监督检查，坚决查处重大事故背后的腐败问题。认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。

严肃查办违纪违法案件。要维护党章的严肃性，必须对腐败分子保持高压态势。要重点查办发生在领导机关和领导干部中违纪的案件，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，以及国有资产严重流失的案件。还要注意查办发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。今年开始地方各级党委要陆续换届，各级纪检监察机关要积极配合组织部门，加强对地方党委换届的监督检查，保证换届工作顺利进行。同时，我们要按照党章规定的惩前毖后，治病救人的精神，正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，教育与惩处相结合。

积极推进治本抓源头各项工作。我们要根据党章的基本要求和精神，坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，把反腐败寓于各项重要改革措施之中，用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题。要认真总结从源头上防治腐败的经验，积极推进干部人事制度、司法体制、行政审批、财政税收等方面的改革，通过坚持不懈地抓改革、抓制度、抓预防，不断地铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，推动教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系真正建立健全起来。要抓好对党员干部特别是各级领导干部经常性的反腐倡廉教育，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，不断提高拒腐防变的能力，切实做到防微杜渐，警钟长鸣。

切实加强对权力的制约和监督。各级纪检监察机关要按照党章的规定和要求，加强对领导机关和领导干部行使权力的制约和监督。要进一步加强党内法规制度体系建设，健全和完善组织制度、干部人事制度、党内决策制度、党内监督制度，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要重点抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议和“三必谈、三必做”等制度执行情况的监督检查。要完善巡视制度，将巡视范围向县（市、区）延伸，更好地发挥监督的作用。对派驻纪检监察机构实行统一管理，进一步加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。