关于园区两新组织党建工作交流会

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市委组织部、市社会工作党委在市委党校召开推进园区“两新”组织党建工作交流会，对本市加强园区党建工作作出全面部署。市委组织部副部长冯小敏同志、市社会工作党委书记许德明同志出席会议并讲话。

小敏同志指出，经过十多年的发展，园区已成为本市经济重要的增长点、科技创新的重要基地、“两新”组织的重要集聚区。园区中非公企业完成的产值占园区工业总产值的90％以上，“两新”组织在园区发展中发挥着重要的作用。近年来，在市委领导下，各级党组织高度重视园区“两新”组织党建工作，积极采取措施，不断加大工作力度，园区“两新”组织党建工作取得了明显进展：园区“两新”组织党的组织关系逐渐理顺，党建工作的保障体系逐步得到加强，党建工作成效得到初步体现。园区党的建设对园区建设和企业发展发挥着越来越大的作用，得到了园区“两新”组织、党员干部、职工群众和社会各界的广泛认同，涌现出张江高科技园区综合党委等一批先进基层党组织。深化园区“两新”组织党建工作是本市在基本完成规模以上非公有制企业党的组织覆盖工作后，落实同志“探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验”的批示精神，拓展“两新”组织党建工作的重要领域。

小敏同志强调，园区党建和社区党建、国企党建一样，具有上海城市党建的鲜明特点。全市各级党组织一定要把园区党建工作放在更为突出的位置，切实抓紧抓好，抓出成效，使园区党建工作能够和上海这座特大型城市，尤其是中央提出的“四个率先”相适应、相符合。一是园区党建要为园区经济又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。上海的园区党建工作，特别是科技园区的党建工作，一定要按照同志强调的转变经济发展方式、增强自主创新能力、发展高新技术产业的要求，紧紧围绕中心工作，为园区经济又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。二是园区党建要为党吸引和凝聚人才发挥强磁场的效应。园区特别是高新科技园区，需要大量的人才，园区党建的一条重要的任务，就是为党去吸引这些人才，凝聚这些人才，培育这些人才，使他们能够全身心于创新、创业之中，用他们的聪明才智报效国家、民族。三是园区党建要为党建工作切实取得实效积累新的经验。生产力最活跃的地方要有最有活力的党建工作。园区内非公企业党组织建立后，不能仅停留在园区综合党委“公转”上，而要真正将“自转”带起来，使非公企业党组织有自组织的活力，党组织有效发挥作用，党员能够发挥主体作用。

小敏同志要求，进一步加强园区党建工作，一要明确责任主体，落实工作责任。要切实采取措施，改变部分园区“两新”组织党建工作责任主体不明确、多头管理、管理缺位等现象，按照有利于加强党的领导、有利于党组织开展活动、有利于促进园区发展的原则，明确“两新”党建工作的责任主体，理顺工作体制。园区上级党组织要按照党建工作责任制，切实承担起工作责任，区域党组织要做好指导、协调和服务的各项工作。对于责任主体不明晰的，区和区之间的，由社会工作党委来协调；如果涉及到市里几个工作党委之间的关系，由市委组织部来协调。二要注重实效。要按照总书记的重要批示精神，在继续抓好组建党组织工作的同时，努力探索和总结党组织在非公有制企业发挥作用的经验。积极探索园区“两新”组织党建工作与园区发展和管理工作的有机结合的方法和途径，积极发挥“两新”组织党组织在“凝聚人心、推动发展、促进和谐”中的作用。三要完善支撑体系。加强园区“两新”组织党建工作必须以相应的保障为支撑。上级党组织、园区开发机构和社区要从工作指导、体制机制、人员配备、物质条件等方面，不断加大对园区“两新”组织党建工作的支持力度，完善资源支撑体系，为“两新”组织党建工作提供必要的条件。非公企业也要按照《公司法》的有关要求，为企业党组织开展活动提供必要的支撑。

会上，张江高科技园区、嘉定区、虹口区、虹桥社区（街道）、市北工业新区、闵行经济技术开发区等六家单位分别作了交流发言。各区县委组织部分管部长、社会工作党委书记；有关大口、政府部门组织部门负责同志；部分国家级、市级园区党组织负责人以及部分街道（社区）综合党委书记共150余人出席了会议。