保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设

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按照中央、省委统一部署，去年年底以来，在全省各级党组织和广大党员干部中深入开展了“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨活动。广大理论工作者和实际工作者发扬理论联系实际的学风，围绕主题、突出重点，深入进行先进性教育活动的经验总结和理论思考，积极探索加强党的先进性建设的基本规律，取得了一批有价值、有分量的研究成果。

开展理论研讨活动以来，省委先进性教育活动办公室共收到理论研讨征文400余篇，其中，在全省党的先进性建设理论研讨会上交流了45篇。这些论文，立意新，覆盖面广，研究得深，集中展示了我省先进性教育活动取得的理论成果。现摘要刊发。

党的先进性建设的重要战略地位

先进性建设是马克思主义政党的根本性建设，这一根本任务，在执政的条件下尤为突出。因为，党所处的环境、面对的情况、肩负的任务以及组织结构、领导体制、工作方式已发生深刻变化；党的先进性主要是由党的执政能力、执政绩效来体现；党的先进性建设与执掌政权高度统一，与治国理政直接相联，关系到党能否执好政和能否长期执政。因此，我们党必须以前所未有的自觉与清醒、以非同平常的韧性与坚定、以严密科学的规划与部署、以令人信服的成就与效能，切实把党的先进性建设放在根本任务和根本性建设的地位上来。

党的先进性建设是新时期党的建设的主题，贯穿于党的思想、组织、作风、制度建设之中，与党的执政能力建设密切统一，具有综合性和统领性。推进党的建设新的伟大工程，必须以党的先进性建设为核心，以党的执政能力建设为重点，以党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设为基础。把先进性建设贯穿于党的建设的各个方面，是党的建设坚定不移的追求；引导着党的建设的基本方向，是党的建设始终不渝的目标；衡量着党的建设的是非得失，是党的建设优劣强弱的标志；展示着党的建设的效果效能，是党的建设发挥作用的关键。

党的先进性建设与落实科学发展观、构建和谐社会的重大实践紧密相联，既是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，又是其基本前提和根本保障。在落实科学发展观、构建和谐社会过程中，担负领导责任的执政党的先进性，包括党的路线、纲领、方针、政策，包括其境界、品格、能力、素养等，会起到重要的甚至是决定性的作用。执政党能否始终保持先进性支撑自己在动态运行、形势变化中掌控实践进程、推进实践探索、深化实践创新，有没有足够的能力支撑自己与时俱进、开拓拼搏、永远前行，直接作用于科学发展观的落实与和谐社会的构建。党的先进性建设是社会主义现代化建设和中国特色社会主义事业的重要组成部分，对实现国家富强、民族振兴、人民幸福的目标具有重大作用和重要意义。

密切党群关系永葆党的先进性

增强群众观念、密切与人民群众的血肉联系，是提高广大党员干部素质的基本条件，也是加强党的先进性建设的根本要求。增强群众观念，密切党群、干群关系，应着重做好以下工作：

开展群众观教育，增强联系群众的自觉性。把群众观教育作为干部教育培训的重要内容，紧紧围绕增强群众观念、提高干部素质、加强党的先进性建设这条主线，开展经常性、规范化的群众观学习教育活动。搞好“知贫自律”的实践教育活动，组织机关干部到贫困农村或困难企业访贫问苦，真正了解困难群众的疾苦，使广大党员干部增强自律意识，促进机关风气的好转。同时应发挥典型的教育引导作用，以先进典型激励党员、引导党员。

改进联系群众的方式，落实为群众服务的要求。一是深入基层，开展经常性的社会调查活动。各级党政机关应切实转变作风，经常地深入基层，并逐步把深入基层、调查研究制度化、规范化。二是加强基层联系点建设。先进性教育活动中，很多党政机关通过开展“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动，进一步深化了建立基层联系点工作，取得了既有效联系群众、服务基层，又锻炼教育干部的良好效果。三是坚持为基层为群众办实事。通过“政务公开”、“行风万人评”、“三下乡”、“作风建设年”、“春蕾工程”等各种主题活动，各级党政机关和广大党员干部发挥优势，量化目标责任，较好地落实了服务群众、服务基层的要求。

探索建立密切联系群众、保持先进性的长效机制。密切党群关系，保持党的先进性，既要靠思想教育，更要靠制度保证。要科学把握长效机制建设的规律，突出长效机制建设的针对性、实效性和可操作性，紧密结合各地、各部门、各单位的工作性质、业务特点和党组织、党员干部队伍的实际状况，注意与已经建立的联系群众制度、做法衔接配套，注意认真总结先进性教育活动中的成功经验，使其固化为规章制度，把联系群众的要求纳入整个机关工作的责任管理中，做到目标明确、内容具体、责任清晰、切实可行。

“群众满意工程”的理论意义和实践途径

*年4月，总书记在寿光市视察先进性教育活动时明确提出：“努力使先进性教育活动真正成为群众满意工程”。这一重要论断，深刻揭示了党的先进性建设的本质特征，为进一步搞好先进性教育活动指明了方向，具有重大的理论意义和现实意义。

建设群众满意工程是加强党的先进性建设的必然要求。总书记关于建设“群众满意工程”的重要思想，是对我们党执政经验的深刻总结，不仅为我们保持与人民群众的联系，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益开拓了新的理论和实践视野，而且为我们提高组织群众、教育群众、依靠群众、服务群众的本领提供了行动指南。只有坚持以群众为本，牢固树立全心全意为人民服务的观点，我们的一切工作才能让党放心、让群众满意。

建设群众满意工程要体现在先进性教育活动中。开展先进性教育活动，必须坚持走群众路线，把群众满意程度作为衡量和检验标准贯穿于全过程。要充分相信和依靠群众，让群众积极参与、广泛参与。要广开渠道，讲究方法，以最大的诚意征求群众意见和批评，并切实把群众意见落到实处。要将教育活动情况特别是整改情况，及时向群众公开，主动接受群众的监督评价。

建设群众满意工程要贯穿到经济社会发展的全过程。总书记关于建设“群众满意工程”的重要思想，既是对先进性教育活动提出的根本要求，也是对党的各项工作提出的根本要求，必须落实到党的全部工作中。要在贯彻落实科学发展观中建设群众满意工程。坚持以科学发展观统领全局，推动经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展。要在推进精神文明建设中建设群众满意工程。在搞好经济建设的同时，加强社会主义荣辱观教育，开展各种创建活动，形成健康向上的良好风尚。要在构建社会主义和谐社会中建设群众满意工程。在加快经济社会发展基础上，努力解决群众就业、就学、就医等困难，确保政治稳定、社会安定、群众安居乐业。要在建设社会主义新农村中建设群众满意工程。全面领会和准确把握中央的“二十字”目标要求，扎实推进社会主义新农村建设。要在促进党员干部作风转变中建设群众满意工程。教育广大党员干部树立正确的政绩观，重实际、办实事、求实效，真正做到为民、务实、清廉。

加强国有企业党的先进性建设

国有企业是国民经济的重要支柱，是党执政的重要物质基础、阶级基础和群众基础。加强国有企业党的先进性建设，对于巩固党对国有企业的政治领导具有十分重要的意义。我们在党建工作的实践中体会到，加强党的先进性建设，必须着力抓好以下几个环节：

一、以创建“四好”领导班子为载体，抓好领导班子建设。国有企业领导班子是党在企业执政活动的组织者、执政使命的践行者，是企业发展的直接领导者、组织者和推动者。国有企业加强党的先进性建设，首先要以把各级领导班子建设成“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体为抓手，重点在提高领导班子的决策水平、保证企业重大决策科学、正确上，提高选贤任能水平、保证选好人、用好人上，提高党风廉政建设水平、树立领导班子和领导干部的良好形象上下功夫，推动企业高效、快速、健康发展。

二、以创建学习型党组织为载体，抓好基层党组织建设。坚持把学习作为创建的基础，把改善心智模式作为创建的关键，把提升创新能力作为创建的核心，把持续改进工作作为创建的目的，将着力点放在积极构建“四个平台”，增强党组织的“四种功能”上，即构建共享平台，增强持续学习功能；构建反思平台，增强自我完善功能；构建沟通平台，增强亲和聚合功能；构建创新平台，增强开拓创新功能。通过创建活动，提高各级党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，为企业发展提供坚强有力的组织保证。

三、以“四优一带”为载体，抓好党员队伍建设。为增强广大党员实践先进性的本领和能力，我们对广大党员提出了“四优一带”的要求，即：政治觉悟优于普通群众，学习能力优于普通群众，创新能力优于普通群众，工作业绩优于普通群众，带领广大职工努力把莱钢做大做强。为将“四优一带”要求落到实处，采取多种形式，坚持理论武装和党员意识教育相结合，增强党员政治思想的先进性；实行目标激励，促进党员在工作岗位上体现先进性；开展党性实践活动，为党员发挥作用、建功立业搭建舞台，在推进莱钢快速健康持续发展中展示共产党员的风采。

保持先进性须不断增强党员意识

不断增强党员意识是对党员最基本的要求，是党员保持先进性的基础条件。党员意识的本质是党的整体利益与意志在党员身上的集中体现，在思想上，表现为党员对党的性质、宗旨、历史使命以及党的纲领和任务的自觉认同；在行动上，表现为自觉履行党员义务，正确行使党员权利，时时处处发挥先锋模范作用。党员意识主要包括党员的理想信念意识、组织纪律意识、先锋模范意识和无私奉献意识等四个方面。

不断增强党员意识，根本在牢固树立马克思主义世界观。政治上的清醒来自理论上的坚定。要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员头脑，引导他们加强党性修养和党性锻炼，牢固树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念。

不断增强党员意识，关键在实践。广大党员要适应时代要求，加强学习，勇于实践，在实践中获取真知、增长才干。自觉把自己的理想和奋斗同党和人民的事业联系起来，立足本职，爱岗敬业，埋头苦干，做到平时看得出、关键时刻站得出、危难面前豁得出，带领群众积极投身于全面建设小康社会的伟大实践。

不断增强党员意识，党员领导干部要发挥带头表率作用。要树立执政为民意识，从思想上切实解决“为谁执政、靠谁执政”的问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要增强科学发展意识，自觉按照客观规律办事，在扎扎实实的工作中创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩。要带头弘扬开拓创新的时代精神和求真务实的优良作风，说实话、办实事、求实效，做到为民务实清廉，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

新时期高校党的先进性建设的时代要求

党的先进性是具体的、历史的，是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的。新形势新任务对高校党的先进性建设提出了新的要求，赋予其鲜明的时代内涵。

实践“三个代表”重要思想是高校党建工作的主题。要坚持用“三个代表”重要思想武装教职工和学生的头脑，把科学理论武装工作贯穿于高校教学和科研工作的各个方面、贯穿于人才培养的全过程，不断巩固马克思主义在高校的指导地位，增强高校党员学习实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性和坚定性。要从人民群众的利益出发，为人民群众提供最优质的教育服务，努力办让人民群众满意的教育。要加强党对高校的领导，建设坚强有力的领导班子和高素质的党员干部队伍，不断增强高校党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人是高校党建工作的中心。大学生是国家宝贵的人才资源，也是我们党长期执政的重要人才基础，只有一代又一代的大学生自觉地跟党走，才能确保中国特色社会主义事业兴旺发达，后继有人。要始终坚持社会主义办学方向，紧紧围绕“培养什么人、如何培养人”这一根本任务来进行，努力把每一位学生都培养成为具有理想信念之魂、民族精神之根、开拓创新之才的优秀青年。

促进高等教育的改革和发展是高校党建工作的大局。围绕中心、服务大局，党建工作才能始终具有强大的生命力。要进一步提高教学质量和办学水平，努力完成人才培养、知识创新和社会服务三大任务。要认真落实科学发展观，坚持内涵发展和外延发展相结合，做到规模、质量、结构、效益统一，促进高等教育健康、快速、全面、协调、可持续发展。

以“三个结合”的要求推进先进文化建设

始终代表先进文化的前进方向，大力加强社会主义文化建设，是党的先进性建设的重要内容。2005年4月，总书记在视察山东时明确指出，社会主义先进文化建设“要把坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位和繁荣发展社会主义思想文化紧密结合起来，把发展教育科学文化事业和加强思想道德建设紧密结合起来，把弘扬中华民族的优秀文化传统和借鉴国外的有益文化成果结合起来。”这一重要论述，丰富和发展了马克思主义先进文化建设理论，是对先进文化建设规律认识的进一步深化，为我们党领导社会主义文化建设指明了方向。

按照“三个结合”的要求推进先进文化建设，必须牢牢把握先进文化的前进方向，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。同时，正确处理一元化与多样性的辩证关系，尊重多样性，增强包容性，不断繁荣发展社会主义思想文化，不断推进理论创新，最大限度地满足人民群众快速增长的精神文化需求。

按照“三个结合”的要求推进先进文化建设，必须不断丰富社会主义先进文化建设的内容，积极发展教育科学文化事业，高度重视社会主义精神文明建设，高度重视加强思想道德建设，提高公民的科学文化和思想道德素质，促进人的全面发展，塑造中华民族教育发达、科学昌明、文化繁荣、道德高尚的崭新形象。

按照“三个结合”的要求推进先进文化建设，必须不断拓展先进文化建设的方法途径，坚持从国情出发，尊重历史传统，善于从源远流长、博大精深的民族文化中汲取精华，大力弘扬民族精神。同时，又要坚持以我为主、择善而从、辩证取舍、为我所用的积极态度，大胆学习借鉴世界各国有益的文化成果，使先进文化建设的基础更加雄厚，视野更加开阔。

青岛市在推进先进文化建设中，全面贯彻“三个结合”的要求，始终把坚持正确的政治方向放在首位，创新干部理论教育模式，推进理论武装工作。组织实施“培育城市精神、实施人文奥运、创建学习型城市”三大工程，培育出“金牌工人”许振超、“人民科学家”曾呈奎等一大批时代楷模。着力打造“帆船之都”、“音乐之岛”、“影视之城”三大自主文化品牌，逐渐形成了符合时代精神、具有青岛特色的文化建设新格局。

深化对党的先进性建设规律的认识

作为全国先进性教育活动综合试点单位，2003年以来，泰安市委在开展试点工作和不断巩固扩大教育活动成果的过程中，对推进党的先进性建设进行了有益探索和深入思考，进一步深化了对党的先进性建设规律的认识。

必须抓住增强党员意识和党性观念这个关键，教育引导党员始终保持思想上的先进性。坚持不懈地加强党章教育，引导广大党员增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员，教育党员坚定理想信念，增强对党的事业的信心。认真总结实践中创造的新鲜经验，创新教育的方式方法，不断增强理论武装工作的感染力和实效性。

必须紧紧围绕党的中心任务，在实现科学发展和构建和谐社会中保持和发展党的先进性。要把服务经济社会发展的要求，贯穿到党员教育管理、基层组织和干部队伍建设以及党风廉政建设等各个方面，把先进性要求转化为党员干部的实际行动。要搭建必要的载体和舞台，通过设计开展丰富多彩的主题实践活动，激发广大党员落实先进性要求的积极性。

必须坚持群众满意标准推进党的先进性建设，实现、维护和发展好最广大人民群众的根本利益。要牢固树立马克思主义群众观，始终坚持走群众路线，拓宽群众参与党内事务渠道，诚心诚意问计于民，自觉接受群众监督，做好新形势下的群众工作。时刻牢记党的宗旨，大力实施“民心工程”，为群众办实事、解难事、做好事，把群众是否满意作为检验教育活动成效和党的先进性建设的根本标准。

必须正确处理继承与创新的关系，以改革创新的精神推进党的先进性建设。找准党建工作切入点，抓住工作突破口，探索新思路新办法。创新组织制度和工作机制，总结教育活动经验，运用教育活动成果，把感性认识理性化、具体经验系统化、成功做法制度化，建立健全保持党员先进性长效机制。

坚持用党章衡量共产党员的先进性

党章是党的根本大法，是坚持从严治党的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。党章规定了党员的权利义务、纪律要求和行为规范等基本内容，概括了党员先进性的根本要求；党章反映了时代精神，根据时代和实践的发展，不断赋予党员先进性以新的内涵；党章作为一面旗帜，为衡量党员先进性提供了“标尺”。用党章衡量党员的先进性应主要着眼于以下几个方面：

第一，共产党员是否具有坚定的理想信念。共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，历来是推动党和人民事业前进的力量源泉，是党员干部思想和行动的“总开关”。有了这种理想信念，站得就高，看得就远，心胸就开阔，就能自觉地为党和人民的事业奋斗。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。党员丧失理想信念，就丢了根本，失去了先进性。

第二，共产党员是否自觉践行党的宗旨。能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量一个党员是否合格的根本标尺。要坚持立党为公、执政为民，经常拿镜子照一照，用尺子量一量，增强为民服务意识，提高服务本领，把先进性要求落实和体现到为民服务的各项工作中去。

第三，共产党员是否严格遵守党的纪律。党的纪律是全党意志的体现，是全体党员必须遵守的行为准则。任何时候、任何情况下，都要严格遵守党的政治纪律，始终在思想上行动上与党中央保持高度一致。要严守党的组织纪律、人事纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律，自觉接受党组织和群众的监督，永葆共产党人的政治本色。

第四，共产党员是否发挥先锋模范作用。群众是通过党员先锋模范作用的发挥来认识党的先进性的。共产党员要严格要求自己，在学习、工作和社会生活中时时处处发挥先锋模范作用，真正成为群众中的“先进分子”。发挥先锋模范作用的党员越多，党的凝聚力和战斗力就越强，就越能保持和发展党的先进性。