在烤烟生产工作总结表彰会上的经验交流

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尊敬的各位领导和同志：

首先，非常真诚地感谢各位领导和同志对我镇烤烟的关心和扶持，对我镇烟农的关注和厚爱，并且今天给我提供了良好的机会，让我在这里向大会作汇报，我无非是无数默默无闻为镇雄烤烟事业奔波劳累的代言人，我的汇报无非是各位烤烟工作基层干部职工的心声，也想起到抛砖引玉的作用。下面我将我镇如何壮大烤烟产业支柱，打造以勒烤烟品牌向各位领导和同志们作汇报，不妥之处敬请批评指正。

以勒镇是镇雄县主要的种烟乡镇之一，*年县下达种植面积17030亩，收购数量306万斤，位居全县第二。以勒镇种烟有着悠久的历史，曾经一度处于低谷时期。2003年以来，原以勒镇党委书记廖仕松、镇长朱兴兰带领一班人马，团结全镇上下，苦拼实干，使以勒镇烤烟“以一年一个台阶”取得了明显的进步，夯实了扎实的烤烟基础，迈出了建设“兴烟强镇”的可喜步伐，成功地把“以勒属于不适宜种烟地区”那段不幸的历史扔进了故纸堆，迎来了*年种植省优质样板烟2000亩，市优质样板烟2500亩的承办机遇。烤烟一直是以勒镇的“重头戏”和支柱产业，为了抓好这一支柱，今年党委政府进一步提出“壮大烤烟产业支柱，打造以勒烤烟品牌”的响亮口号。抓住承办省市优质样板烟的机遇，在县委政府的关心、支持和烟草公司、县烟办、农业局和挂钩扶贫部门的大力支持、帮助下，生产到收购各个环节取得了前所未有的好成绩，铸就了以勒烤烟历史上的辉煌。全镇种植面积实际量测19085亩，占县下达任务17030亩的112%，完成收购数量324.83万斤，占县下达指令性任务306万斤的106.15%，超出任务的绝对数18.83万斤，位居全县第一，烟农收入1565.66万元，户均纯收入4225元，种烟大户中有的收入高达3.8万元，人均纯收入845元，实现斤烟均价4.82元。在等级结构上，桔黄色烟叶比例占16.7%，上等烟叶比例占21.8%，下等烟叶比例控制在16%以内。

一、在生产措施上，呈现“八个新突破”。

*年，县下达以勒镇指令性种植任务17030亩，收购数量306万斤，这个历史性的突破和超越，比2005年180万斤增加了126万斤，为全面完成这一任务，党委政府认真分析研究，及时成立烤烟生产领导组，进一步完善烤烟生产意见和考核办法，牢固树立“种好烟，才能收好烟”的观念，注重解决烟农投入不足、科技含量低、质量不高的问题，在各项生产措施落实上呈现了“八个新突破”。

（一）择优布局、规划地块上有新突破

认真搞好规划种植，实现50亩以上连片种植，做到90%以上的种烟地块属于中上等地，控制了林边烟、坡地烟、瘦地烟和不适宜种出好烟的地块、零星分散户以及插花户。对局部地区的小麦种烟地块一律实行“6.1”规格，大规模做到白地种烟，达到规范化、一体化种植，对不服从规划的烟农一律不给签订种植合同，在规划地块内无能力的农户，腾出地块由村统一规划，合理调配。轮作面积达到85%以上，在布局和规模上明显好于去年，其中100亩以上连片48片8312亩，500亩以上连片2片1129.5亩，1000亩以上连片2片2460亩。

（二）把好节令、确保适时上有新突破

对部分商品化集中陆地育苗严格在2月15日前育苗播种结束，4月10日前假植结束；大面的漂浮育苗，尤其是省市优烟样板，提前做好准备，适时播种。4月20日前预整地结束，起垄盖膜结束，5月5日前，样板移栽结束，5月15日前移栽全面结束。10月1日前采烤全面结束，10月10日前收购全面结束。

（三）精心选种、培育壮苗上有新突破

在精心选种上，一律按照烟草公司的要求种植k326优良品种，全镇无一株杂劣品种。育苗上，集中统一地块，统一管理人员，做到适时剪叶，掐叶露杆促根和有足够时间炼苗，提高壮苗的比例，达到壮苗的标准和适时要求，省市优质样板烟的规划地块，实行100%的漂浮育苗，并且达到一流的育苗水平，确保苗株保证供应地块，确保移栽在5月5日前完成。

（四）抗旱整地、缓解劳力上有新突破

正值整地时期，恰好干旱连续一个多月，为不延误农时，县委田书记、马县长、李副书记、朱副县长等县委、人大、政府、纪委几家班子的领导在百忙之中亲临我镇庙埂、以堡、瓜果、毛坝等烟区现场指挥镇村组干部群众抗旱整地。在粘性土壤无法牛耕的情况下，时任县农业局局长的王翼及时指派县农机站采用购买、租借等方式给以勒送来微耕机7台，并把农机站的技术人员全部派到地块，指导帮助烟农翻犁烟地；县烟办主任鲁绍延筹措2万多元资金，从贵阳购买了微耕机4台运到地块；烟草公司经理罗友权适时到现场指导检查，并在物资和资金上给予了大力的支持；镇长杨正坤为了指挥搞好移栽攻坚战，连续20天未离开以勒，人大主席邓仲书、分管领导朱绍贤、班子其他领导日日坚守岗位，寸步不离地块；烟站站长杨剑带领烟站职工起早贪黑，脸上的皮，晒脱了层，家中老父老母和妻子多次打电话催他回家，他都没有回去。烟草公司和烟站技术人员以及镇村干部取消了“五一”长假，深入地块，指导烟农整地、起垄、定位等一系列操作程序。群众换人不换机，人闲机不闲，点起灯笼火把，24小时翻犁地块不放松，缓改了紧张的劳力，腾出了多余的时间干事。做到了轰轰烈烈的抗旱，不误节令的移栽，形成了众志成城与天斗与地斗的动人场面。烤烟工作能取得这样的好成绩，离不开各位领导和同志，在这里，我谨代表以勒镇党委政府，代表全镇61809名各族人民对各位领导和同志的关心、帮助、辛劳、指导，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬礼！

（五）技术推广、样板带动上有新的突破

为确保省市级优质烟样板的实施起到示范辐射作用，500亩和1000亩以上的地块在选点上都具有优质烟叶生产条件，属于轮作地、空闲地、上中等肥地，布点都在公路沿线。样板上按照拉绳起垄、啤酒瓶定位、双层环形施肥、打点栽烟的要求，采取挖大塘，深移栽的方法，完成了地膜覆盖，墒饱墒直、行向统一，横看纵看一条线的任务，基本做到卫生栽烟，整齐有秩。并在样板上召开了大中小型的现场会23次，统一了全镇的规格标准，使样板辐射大面，有力地推动整体移栽水平的大幅度提高。

（六）地膜栽培、覆盖质量上有新突破

以勒镇属立体性的高二半山区，地膜烟栽培势在必行，烟农接受率逐步上升，一是地膜烟面积由2005年的4000亩上升到10128.9亩，占总面积的53%，形成了白哗哗的壮观场面。二是在样板上采取高起垄、挖大塘、施好肥、先盖膜、后栽烟的程序，集中时间，重点解决盖膜不及时的问题；在大面上烟农基本做到了一边栽烟一边盖膜，栽烟膜口破得小，两头两边用细土压严、压实、不透风、不透气，盖膜质量上有很大的突破。

（七）生产投入、科技培训上有新突破

为保证县委政府下达指令性任务完成，全镇共得到上级投入资金和本级投入资金493万元，其中省优质样板烟投入54万元，市优质样板烟25万元，大面烟投入175.02万元，现场培训费2.8万元，人工防雹投入1.2万元，打击烟贩子投入1.8万元，肥料和燃煤补助91.85万元，烟区道路维修11.4万元，良种补贴129.93万元。在科技培训上，先后召开了烤烟育苗、预整地、揭膜培土等工作现场会，有效地解决了烟农的技术“瓶颈“问题，并针对k326品种的特性，开展了移栽、施肥、烘烤、扎把等的现场培训，并进一步规范“宽行窄株”的种植规格。

（八）中耕管理、成熟烘烤上有新突破

俗话说：“三分种、七分管”，在说不假，烤烟生产结束后，烤烟生产领导组组织镇村组干部、烟草职工、烤烟辅导员，在“管”上下功夫，开展了田间薅锄、理沟排涝、追肥培土、人工防雹、病虫害防治、揭膜培土等中耕管理工作，运用好烟水配套的功能，强化指导，责任到人、到农户、到地块。按照“科技兴烟”的方法、措施，留足叶片，及时有效地控制病虫害的发生和蔓延，使大田烟株长势整体一致，茁壮喜人，烟叶从下而上逐片发黄，收效良好，真正实现“顶无烟花，腰无烟杈，地无杂草，沟无积水，采烤结束一棵桩”。为减少烤房挂灰烟、火红烟、黑桃叶、蒸片烟的出现，敦促辅导员挨家逐户检查指导各烟农的立式热风炉，整改烤房85%以上，保证了烘烤不出异常现象，并指导成熟采烤和分级扎把等工作，使烘烤和分级扎把，技术上得到很大提高，确保烟叶交出质量。

二、在收购措施上，着重下好“六步棋”。

细节决定成效，必须从简单的事做起，从细微之处入手。如果不掌握烤烟收购的细节、方方面面，就会直接影响全镇烤烟收购的工作的有序推进，影响指令性任务的圆满完成，更无法调动镇村干部和广大烟农的积极性和主动性。为此在收购措施上我们着重下好“六步棋”。

一是领导靠前。党政主要领导把烤烟收购纳为“一把手”工程来抓，牢牢把握烤烟收购工作的主动权，分管领导和烟站站长不仅亲自抓、重点抓、而且全身心地抓，镇村组干部并肩配合，协调作战，做到层层有责任，事事有人管，未出现“空白”和“盲点”。二是统一眼光。统一确定收购眼光，衡量周边县、乡收购水平，加强组织管理，帮助烟农弄清是非，引导烟农在指定站点交售，主动交售、自愿交售、心悦诚服的交售，在转变烟农“听风就是雨”的思想上，加大资金调度力度，及时兑现烟农烟叶款，没有“白条”现象发生。三是服务为上。收购期间，严格实行领导干部外出请销假制度，镇村两级干部不准外出，党委班子适时召开班子和站点长会议，统一思想，步调一致，分析查找收购中存在的问题，研究解决存在问题的办法，切实为烟司和烟农解决实际困难。四是胸有成竹。盘清家底，掌握情况，组织镇村干部、烟站职工和烤烟辅导员深入种烟小组、协会会员、农户家中和种烟地块，查看烟农烟叶库存情况、交售情况，掌握每一户烟叶数量，大田剩余烟叶情况，一边搞好政策宣传，一边进行核产定量，随时掌握烟农情绪和交售烟叶信息，提供党委政府及时研究决策，做到盘清家底、胸有成竹。五是步步为营。把住“入户预检”到“贷款结算”收购流程中的各个环节，严格“合同收购”，实行“阳光收购”，急烟农所急，想烟农所想，提高服务水平，杜绝“人情烟”、“关系烟”等里应外合、内外勾结、坑农害农的现象发生。六是落子有声。强化烟草专卖管理，打击非法经营、贩卖、囤积、运输烟叶的行为，表现为早打，发现苗头就打，把问题解决在萌芽状态，不让其形成气候；快打、快侦、快处，不留隐患，做到查处一桩，教育一片；严打，就是在经济上重罚，抗拒执法的行为坚决依法打击，总体来说，查处13桩，教育了170人次，经济罚款13500元，处理交通车辆7辆，做到了看好自己门，管好自己人，收好自己的烟。

三、在考核措施上，严格“三准三奖惩”。

党委政府在制订考核办法时，就考核内容，规定种植面积，以移栽后的实际量测为准，收购总量，以收购结束定案数为准，样板，以省市优质样板烟的考核办法为准的“三准”措施。在奖惩措施上实行三种类型的奖惩。一是责任人交纳风险金。镇村两级干部、烟站全体职工，烤烟辅导员，向财政所交纳风险金，收购结束结算后，统一兑现。缴纳金额具体为，班子成员、烟站站长、副站长每人交600元；工作组长、村总支书记（主任）、烟站职工每人交400元；镇干部、村副主任（文书）、烤烟辅导员交300元；村委委员交200元。风险金在*年2、3、4月份工资中平均扣除。二是对责任人实行奖惩。全镇收购任务完成，给予责任人所交风险金对等奖励，并退还风险金。完成任务90%不到100%的，扣除责任人一半的风险金；完成任务80%不到90%的，扣除责任人全部风险金；各村种植面积完成任务90%不到100%的，扣除责任人一半的风险金，完成不到80%以上的，责任人风险金全部扣除。三是对集体实行奖惩。完成本村种植任务，但面积在1000亩以上的村，年终一次性奖励2000元，完成本村种植任务在500亩以上的村，年终一次性奖励1000元；对超额完成镇下达面积任务的村，每超1亩奖励5元，并以超面积任务绝对数的多少评前三名进行奖励，第一名奖励1000元，第二名奖励800元，第三名奖励500元；对完不成下达面积任务的村，每差1亩扣5元，处罚方式以镇村两级干部平均人数计算从个人工资中扣除。

四、在问题体会上，找准“五忧六体会”。

纵观今年的烤烟生产和收购工作，虽然取得辉煌而又可喜的成绩，但仍存在一些不足和问题，总结下来有五个担忧：一是烤烟前后期严重干旱，中期冷涝严重，持续较长，导致烟叶质量上不去，数量也升不来；烤烟要发展，灾害因素令人担忧；二是部分烟农从生产到交售各个环节上，马虎了事，顺其自然，我们培训经费少，培训工作还不够到位，烤烟要发展，部分烟农意识较差令人担忧；三是我镇仅有一口设计量3万吨，年核定0.5万吨已经两年尚未生产出煤的矿井，现在烤烟燃煤价格昂贵，运输里程较长，运费增长，一定程度上烟农种烟情绪不稳定，烤烟要发展，没有煤炭令人担忧；四是措施力度仍还不够，极个别干部职工有作风漂浮现象，认识不够到位，工作态度不够端正，责任心也不够强。烤烟要发展，措施不力，作风不实令人担忧；五是收购工作中部分秤点收购眼光和服务质量较差，群众不够满意。烤烟要发展，利益诱导部分烟农不满令人担忧。诸如此类，不再枚举。一年来的工作，我们有以下六点体会：一是提高认识，加强领导是科技兴烟、创新品牌的主要前提；二是面积留足，择优布局是发展支柱、烟叶强镇的决定基础；三是中耕管理，成熟采烤是品牌形象、提质增效的关键重点；四是组织培训，强化落实是做大产业、做强特色的明显措施；五是健全制度，齐心协力是巩固发展、一如既往的有力保障。六是收购眼光让利烟农是兴衰成败，持续发展的根本所在。在这里我诚请烟草公司继续关心烟农，继续用收购眼光指导来年生产，稳定烟农思想，让利于烟农，消除烟农“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的顾虑，达到“三者”利益兼顾，实现“三赢”的目的。

五、在下步打算上，盯住“六个下功夫”。

*年，我们将在总结*年成功的基础上，吸取一些经验教训，找准存在的问题和不足，虚心学习，不断进步，从以下六个方面上狠下功夫：一是狠抓生产规划上下功夫；二是在落实种烟面积、狠抓合同管理上下功夫；三是在实施规范化种植上下功夫；四是在强化职能职责上下功夫;五是在加强宣传，搞好培训上下功夫;六是在努力探索烤烟生产管理模式上下功夫。

尊敬的各位领导和同志：*年，我们将以此次会议为契机，树立如坐针毡的紧迫感，如履薄冰的危机感和稳如泰山的责任感，树立胸怀全局的大局意识，敢干敢为的责任意识和不甘落后的创新意识，把*年17600亩320万斤的指令性任务不折不扣完成，逐渐壮大以勒镇烤烟支柱产业，着力打造名特优品牌、形象品牌，促进全镇经济又快又好地发展。