知识的发射器 技能的传播筒

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所谓“流动式”学校，就是由“一台小型面包车、一部手提电脑、一部套投影仪、一支精专的师资队伍”组成，并通过“流动”实现传播知识和传授技术的终极目的。同时,通过学校的“行走”来有效拓展辐射空间，实现“送知识”、“送技术”到村、屯、农户，“送指导”、“送服务”到田间、地头、现场，不断增强培训实际效果，提升农民素质和致富本领；也能通过创建这样一所学校的“流动”来切实解决一些实际困难和问题。

一、整合资源，精兵简政，构建师资队伍最优化

人人都可以成才，而衡量这个“才”的标准是知识、能力和业绩。要培训出优秀农村实用人才,首先要有一支门类齐全、专业精湛、事业心强的师资队伍。为此要想创建高质量、高效益的“流动式”农村实用人才培训学校，就必须着力做好配强配优师资队伍这篇文章：一是要优化专职师资队伍，在“精良”、“专长”上求突破。在本地教师选配上，县人才办必须要坚持“广推荐，严把关，精选配”的原则，放活用好推荐权，实行大比例推荐，小数量选聘，即由县农业局、水利局、林业局、牧业局、司法局等部门按照1：6或1：7的比例，推荐一大批精通瓜果蔬菜种植、林果栽培、禽畜饲养、水产养殖等技术以及熟悉法律维权知识的学者型、技术型人才。在有充分“选择”的基础上，由县人才办负责对教师人选的德、能、勤、绩等进行认真考察。在考察结束后，本着“优中选优”原则，选聘6—7名业务精通、服务意识强、工作责任感强的人员，作为“流动式”学校的专职教师。二是要聘请客座式兼职教师，在“实用”、“实效”上求突破。为了尽可能多的了解和掌握足够的客座兼职教师人选，人才办可以采取县直相关部门举荐、知情人引荐、电视广告征荐以及网络搜寻等方式，广泛搜集省内、外具有专业特长、享有较高声誉的专家、学者的信息。并且要依据农村实用人才培训的实际需求，对所搜集的信息进行认真筛选、归类，列为“流动式”学校待聘教师，并要建立起“‘流动式’学校待聘客座兼职教师资源信息储备库”。在培训需要时，采取“请进来”的方式，高薪聘请他们来扶余为当地广大农民群众讲课。

二、集中财力，购置设备，实现教学手段现代化

要培训出优秀农村实用人才,充足的财力、物力是不可或缺的必要条件。为了尽快提高农民素质，增强他们的致富本领，扶余县委、县政府在财力较为紧张的前提下，决定每年由县财政列支50万元作为人才培训基金。为了提升培训效果，在培训资金的使用上，“流动式”学校要坚持“三个到位”：一是调动教师授课积极性，资金配备要到位。充分调动流动式学校教师授课的工作热情和积极性，保证授课质量和效果，在外出授课时，要应该给予聘任专职教师一定的生活补助和授课课时费（30—50元/天）。年终要结合授课和培训效果，给教师一定数额的物质奖励，或者在职称评定上给予优先考虑。二是配置现代化教学设备，资金落实要到位。满足现代化教学需要，不断增强农村实用人才培训的效果，“流动式”农村实用人才培训学校，就要购置一部内存大、配置高的手提电脑和一套较为先进的投影仪，以保证教学手段的“先进性”。同时，还要购置一些农村实用科学技术方面的书籍和光盘，以满足教师的知识更新和知识“增容”需要。这样就能切实变“填鸭式”灌输教学为“模拟式”引导教学，变“一书、一板式”传统教学为现代化、网络教学，从而真正达到提高培训效率，增强培训效果的目的。三是扩大辐射面、提高培训效率，资金保证要到位。“流动式”实用人才培训学校，能否流得动、走得了，不仅需要配置一台大小适中的面包车作为学校“行走”的工具，为传授知识、技术到村、屯，到田间地头、到农户，切实达到现场技术指导、现场知识讲授奠定基础、提供可能；而且还要在“流动式”学校“食得饱，才美外现”做文章——即：要保证车辆的用油、维修等及其他费用要充足供应。只有这样，才能最大限度地缩减农村实用人才培训中的“盲区”和“死角”，最大限度地拓展培训辐射空间。

三、明确职责，齐抓共管，确保参与层面最广化

项目带动，落实任务。以往的农村实用技术培训是“多头”培训，存在着重复培训、错位培训、越位培训、缺位培训的现象。形成了培训收费多、培训“主管”部门多，培训实际效果差的恶性循环。对此，要坚持“党管人才”原则，参照《松原市农村实用人才培养项目（试行）意见》，研究制定出符合本地实际的《扶余县农村实用人才培养项目方案》，进一步理清人才培训思路，明确人才培训责任，制定人才培训规划。只有这样，才能完成到2009年全县培训各级各类实用人才50000人，其中：绿色证书培训7000人，农村经济人队伍6000人，各类技能人员15000人，培训转移劳动力22000人的目标任务。

齐抓共管，启动项目。县人才办公室要统一协调各相关部门有计划、有目的地抓好培训；要负责对“流动式”学校教师的选聘及工作指导；要对有关部门培训工作落实情况的指导检查；还要对培训经费使用情况的审批、监督。“流动式”实用人才培训学校要按照县人才办的安排要求，结合每个乡镇培训需求申报情况，合理设置培训日程，并安排教师深入到实地施教。

要把人才培训工作落到实处，应该以“流动式”农村实用人才培训学校为载体，启动好三项工程：一是要启动好“绿色证书”工程。由县妇联牵头，县牧业局、县农业局、县林业局具体负责组织实施。计划从今年7—9月，举办技能培训班8—10期，培训农民800—1000人。二是要启动好农村科普人才开发工程。由县科技局，县科协、水利局、牧业局、农业局具体组织实施。下半年要举办种植、养殖等科普知识培训班14—15期，培训农民1500—1600人。三是要实施好劳动力转移“一推双带”工程。由县委宣传部牵头，县司法局、劳动局、牧业局、农业局、民营经济发展局具体负责组织实施。全年计划举办劳动技能、法律知识培训班9—11期，培训农民1300人；转移农村富余劳动力1000人以上。通过培训有效提高参训人员创业能力和法律知识，为农村富余劳动力外出务工创造就业机会和拓展创业空间。

在上述“三项工程”启动过程中，各乡（镇）党委和政府、村党支部和村民委员会以及“优秀年轻干部农村服务团队”要积极配合县直相关部门、“流动式”学校搞好人才培训工作，要在搞好调查摸底的基础，负责培训内容需求及培训申报、组织人员等项工作。