农村基层组织建设存在的问题

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在新的历史条件下，全面加强农村基层组织建设，其着眼点必须放在促进农村经济发展上，落在广大农民增收致富上，然而，农村基层组织建设与农民增收致富的需要还存在着种种不相适应的地方，只有进一步搞清，摸准这些问题，才能在基层组织建设中有的放矢，事半功倍。

一是党员队伍老化，带动能力差。相当数量的老年党员，无论在家庭和社会都是受供养的对象，根本没有能力带动其他人致富。

二是党员积极分子队伍萎缩，妇女党员偏少。随着市场经济体制的建立，农民的集体意识和组织观念淡化，加之部分党员的先锋模范作用差，挫伤了农民群众入党的积极性，有的村没有党的积极分子，个别村几年没有发展党员，有的村书记不愿意培养青年农民入党，怕抢了自己的位置。有头脑、有素质的青年农民大多数都外出打工或经商，导致农民入党积极分子减少。女党员少也是个较突出的问题。进几年，农村的迷信活动和宗教活动呈上升的趋势，而农村妇女又是参与这些活动的主体，这些也影响了农村经济的发展。

三是村级班子整体结构与现代农业发展不相适应。村两委成员素质不高，文化程度低，初中以下文化程度的占60%，但这其中有一半以上是通过学历培训获得的文凭，由于小学文化水平的限制，他们对新生事物接受能力较弱、工作思路不宽、对外协调能力差、工作没创新。

四是村干部的待遇难兑现，后顾之忧难解决。近年来，由于受体制和经济条件的制约，优秀村干部到乡镇任职的少，绝大多数村干部认为政治上没前途。在经济待遇方面，村干部的工资和他们付出的劳动不成比例。有的村集体经济薄弱，多年拖欠村干部工资。县委虽然出台了提高村干部待遇的意见，制定了村干部退养后享受有关待遇的规定，但受经济条件的限制，兑现的难度很大，因此，现任村干部的积极性不高，村级后备干部匮乏。

五是阵地建设滞后与党员干部教育培训不相适应。大部分房屋比较陈旧，面积小，利用率不高。因为没有阵地，党内活动开展得不经常，影响了党组织的凝聚力和战斗力，也影响了对党员的教育和培训。