浅谈党的执政能力建设

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在继续推进党的建设新的伟大工程的征途中，加强党的思想执政能力建设，具有很强的针对性和现实意义。

一、执政能力建设是马克思主义执政党的建设中的新课题

十三届四中全会以来，以同志为主要代表的当代中国共产党人，在推进中国特色社会主义实践中，不断加强党的建设，党的十六大又明确提出了要加强党的执政能力建设。执政能力建设是马克思主义执政党建设中的一个新课题。

加强执政能力建设是对世情、国情和党情变化的清醒把握。世纪之交，世情国情党情都发生了深刻变化。从世情看，和平与发展仍是时代的主题，但世界并不安宁。世界多极化和经济全球化在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，世界的力量组合和利益调整正在发生新的变化。从国情看，随着改革开放的不断发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和收入分配方式都呈现出多样化的趋势，与此同时，社会阶层结构也发生了新变化，人们的思想观念、价值取向也日益复杂。从党情看，我们党自身的思想、组织、作风建设与改革开放和现代化建设还有许多不相适应，如腐败现象、脱离群众的危险等。所有这些，都对党的执政能力提出了严峻的挑战。正是基于对这些问题清醒的认识，我们党把加强党的执政能力建设这一重大课题摆到全党面前，要求全党同志特别是党的领导干部必须从执政党建设的战略高度，深刻认识加强党的执政能力建设的重大意义，努力把握新形势下共产党执政能力建设的基本要求。

二、执政能力建设的主要任务

始终坚持发展是党执政兴国的第一要务，集中精力发展经济。

“三个代表”重要思想继承了邓小平同志关于社会主义国家执政党的根本任务是发展生产力的思想，并赋予这一思想新的内涵，指出要把坚持党的先进性和发挥社会主义制度优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展，并把发展作为党执政兴国的第一国务。党的十六大绘制了全面建设小康社会的宏伟蓝图。在本世纪的头20年，全党同志一定要围绕这个奋斗目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

始终依靠各级党组织和广大党员干部，全面提高“五种能力”。

党的各级组织、领导干部和全体党员是党的执政主体，党的执政能力必然要通过党的组织、领导干部和广大党员的能力表现出来。党的十六大对各级党委和领导干部提出了要增强“五种能力”的要求。提高科学判断形势的能力，要掌握市场经济的规律，自觉按市场经济规律办事；要牢固树立强烈的机遇意识，把我国的社会主义市场经济推向新的水平。提高应对复杂局面的能力。要善于化解国内外的各种复杂局面和风险，有效抵御来自各方面的风险，保持国家的安全和社会的稳定。提高依法执政的能力，要增强法治意识和依法执政的理念，要坚持党的领导、人民当家作主和依法执政的能力，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一，使党成为人民当家作主的领导者、支持者和带动者。提高总揽全局的能力，要通过正确制定并坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，实现党对经济、政治、文化等方面的领导。

三、切实推进党的执政能力建设

要不断深化对共产党执政规律的认识。“三个代表”重要思想提示了共产党执政的根本任务，但归根到底，就是要维护和实现中国最广大人民的根本利益，不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。“三个代表”重要思想提示了共产党执政的重要思想基础。只要忠实实践“三个代表”重要思想，党就能不断巩固和扩大执政的阶级基础和群众基础，赢得最广大人民群众的拥护和支持。

要不断改革和完善党的领导方式和执政方式。改进党的领导方式和执政方式的重要任务是理顺党政关系。要按照党揽全局、协调各方的原则，改进党的领导方式和执政方式。各级党委在同级组织中处于领导核心地位。党的领导，主要是政治、思想、组织领导。党要通过发挥政治影响、推荐重要干部，管好权力机构中的党组和党员，把党的主张经过法定程序变成国家意志。

要不断提高广大党员和领导干部队伍素质，不断加强党的执政能力建设。每个党员和领导干部都要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，掌握马克思主义的立场、观点和方法，努力提高运用理论解决实际问题的能力。实践是获取真知、提高能力的根本途径。广大党员和领导干部都要积极投身于全面建设小康社会的伟大实践，在人民群众丰富生动的创造中汲取营养，不断加强党性修养和锻炼，自觉增强拒腐防变的能力，提高领导能力和工作水平。