两个文明一起抓，水利事业大发展

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乾安县水利局党委在县委的正确领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，按照同志提出的“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的重要指示，“两个文明”一起抓，充分发挥党委的核心作用，全面的促进党建、精神文明建设和水利工作的发展，使水利基础产业地位明显提高，基础设施建设明显增强，干部职工精神面貌焕然一新。

一、“两个文明”一起抓，使全系统干部职工政治素质和业务水平明显提高。

（一）加强党委班子建设，廉洁从政，充分发挥每个党委成员的积极作用。

为提高局班子的合力，促进党建和精神文明建设，局党委充分发挥核心和战斗堡垒作用，每个党委成员认真履行职责，在分管单位中真正起到了同单位共谋发展，共创佳绩作用，彻底的改变党务工作者工作少的问题。使党委班子形成，团结奋进，各负其责，具有战斗力和向心力的领导整体。调动了水利干部职工工作积极性，同时形成了积极向上的水利整体服务效果。

（二）团结奋进，开拓创新，做水利职工的公仆

为充分发挥表率作用，局党委本着从我做起，从廉抓起的原则，做廉洁从政的典范，全心全意为职工服务，在干部职工中树立了良好形象。从而使全系统干部职工积极向上的思想明显增强，廉洁从政意识明显提高。同时，我们制定完善了廉政制度、岗位责任制、学习制度、考勤制度等，提高了水利总体服务功能，树立了良好的水利服务社会舆论氛围。

（三）加强党员干部素质教育，全面提高领导干部的工作能力。

为全面履行领导工作职责，局党委制定了较完善的领导干部工作准则和服务标准，党委成员按照岗位责任制要求和根据局党委研究的各项经济指标，同基层领导一道，认真抓落实，抓效益、抓成果，使全局上下形成了一个较为完整的水利工作效应。

二、求真务实，抓党建促进各项工作开展，推进以“五大服务体系”建设为重点的水利事业发展进程。

根据连年旱情和抗旱经验，局党委成员和工程技术人员每年都深入农村认真调研，早动手，快动作，全力为“三农”服务，全面推进也“五大体系”建设和水利事业发展进程。

一是完善水利执法服务体系建设。

根据水行政执法实际，经局党委研究，重新完善了水利执法工作领导组织，对全县水利执法过程实行全程监督。对水政监察员，水保监督员和渔政检查员实行认真的分层次培训，抓水行政执法持证上岗工作，充分发挥了执法与服务的双重功能。同时，坚持宣传与执法同步，监督与检查同步的行政执法原则，向社会公开承诺，全面实施了政务公开行为，并制定了以政务公开为主要内容的《水行政执法责任制》、《水行政执法监督制度》等各项制度，在全县营造了良好的水行政执法舆论氛围。

二是抓打井、人饮工程建设服务体系建设。

为充分发挥水利服务主渠道作用，在完善打井包保和回访制度的同时，认真履行承诺。凡有质量问题免费修复，不能修复免费重打，受到农民群众的普遍欢迎。对人饮工程建设，按照“六统一”的建设原则，取得了良好成效。“六统一”为：统一规划，统一施工，统一材料供应，统一资金使用，统一工程质量，统一竣工验收。使工程达到了建一处效益一处的标准。

三是抗旱服务和物资供应网络化服务体系。

为各级领导科学决策，战胜旱灾。每年初都组成以抗旱服务队为主，各乡镇水管站相配合的抗旱服务调查组，深入全县各乡镇对土壤墒情和水利设施现状进行全面调查。对有代表性土壤取样化验，科学分析，有针对性的提出抗旱预案，把化验结果及预案内容及时向县委、县政府报告，同时反馈有关乡镇，为各级领导决策提供了第一手资料。同时，为准确掌握农田井现状，彻底解决水利设施无准确数字，被动服务的现状，党委会上提出了水利工程调查预案，对全县各类井建档立卡，施行规范的档案管理。

四是抓水利工程的管理修复，为防汛抗洪和农业生产服务。

每年都对我县三大涝区排水主干沟进行全面勘测，全面检查，向县政府提出清淤报告，并把清淤任务直接下达到有关乡（镇、场），指派专职施工技术人员指导清淤工作。同时，为解决农村交通困难地段道路畅通，多次向省相关部门汇报，争取资金，修筑农道桥涵二十余座。同时2004年又以招投标的形式新建了潜—夜排水干沟，干沟全长3250米，县财政投资148.91万元，已于9月28日正式竣工。为使干沟建成乾安县的水利形象工程，本着对党和人民负责的态度，党委成员多次到施工现场督促检查，使工程达到了设计标准。

五是抓发展水产养殖业，为乾安渔业生产服务。

为使我县泡沼实现大范围淡水养殖化，针对渔业生产现状，首先给水产技术人员制定了具体的承包服务责任制度，每名技术人员都有承包内容，使他们从鱼苗选种到科学投放，从渔病防治到鱼药供应，从饵料配置到精养方法，从技术指导到开发利用，实施全方位承包服务形式，促进了乾安水产养殖的发展。现在全县养殖水面已达35495亩，水产品2005年产生达1000吨，实现渔业总产值600万元。

三、以执政为民树形象为载体，积极开展向孔繁森、郑培民活动。

为使全系统党员干部都树立勤政为民的良好形象，我们以执政为民树形象为载体，开展向孔繁森、郑培民活动，以支部为单位采取集中和分散学习相结合的方法，每个党员都认真的写学习笔记和学习心得体会，党委定期进行检查，从而起到了明显的学习效果，使全系统的学习氛围明显增强，对工作和服务产生了推动力，为提高了水利整体服务功能。对水利各项工作做到认真安排，周密部署，做到学习工作两不误，相互促进，从而进一步增强了党组织的凝聚力和向心力。使“执政为民树形象”活动有序开展，并取得了实质性效果。

四、强化职工队伍建设，彻底改变办公条件，夯实基础产业和基础设施。

(一)水利局原办公楼是1976年建成的。由于楼旧，封闭不好，干部职工冬季在办公室穿棉衣，戴手套办公都难已御寒，严重的影响工作效率。为彻底解决这一问题。局党委多次召开会议进行专题研究。制定了招商修建规划，并上报县政府和有关部门批准，使水利局未花一分钱，就建设了主体六层的办公楼。工程将于2005年6月30日竣工。投入使用的水利局办公楼将成为乾安城市建设的亮点。

（二）为解决多年遗留的县抗旱服务队因购买县法院执行的西北村办公场所而发生纠纷问题。原资产所有方因不服判决，组织村民在大门内外及院内多处设障，阻止职工上班。为彻底解决这一矛盾，我们从源头抓起，同乾安镇及西北村领导多次协调，最后达成协议，从而彻底解决了这一多年悬而未决的矛盾。为彻底改变服务条件，又修饰了办公室、新修建了门卫室和大门。现抗旱服务队已经以新的容颜展现在水利服务行列中。

（三）原来为便于企业管理，94年从机井队中分割出了一个水泥管生产行业，在多年的工作实践中，因种种原因，该企业中班子内部矛盾重重，企业管理不善、帐目混乱，职工连年多次到局上访，严重的影响了企业生产，为彻底解决这一水利最棘手的问题，我们对群众反映的问题进行了全面疏理，经党委会研究决定将其整体移交回归井队，这样不但保证了水利内部的稳定，同时也全面提高了企业的整体综合服务功能，为企业的发展创造了新的生机和活力。

总之，水利党委在县委领导下，带领全系统职工解放思想，求真务实，抓组织建设，促水利经济发展，使职工队伍面貌焕然一新，党建和精神文明建设成果显著，水利经济有也长足发展，基础产业和基础设施建设有了新的突破，为县域经济发展和推进全县农业水利化进程起到了积极的促进作用。