党群工作经验交流材料:实施党群工作一体化，推动企业健康发展
时间：2022-11-03 03:20:00
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××有限公司是由中国烟草总公司和美国塞拉尼斯公司合资兴建的企业，成立于1993年5月20日，一、二期总投资8831万美元，其中中方占70%，美方占30%，产品为卷烟过滤嘴材料醋酸纤维丝束，简称烟用丝束。公司1996年1月一期工程正式投产，年产量为1.3万吨，2005年2月二期建成投产后产量达到3.2万吨/年。
公司现有职工329，其中党员68人。公司党委自1996年成立以来，一直以“围绕经营抓党建、抓好党建促发展”为指导思想，根据中美合资企业的特点，围绕企业生产经营工作，紧紧抓住发展这个主题，积极探索发挥党群组织作用、增强党群组织的创造力、凝聚力和战斗力的方法和途径。在多年的实践中，我们始终坚持党群工作与生产经营紧密结合，讲求实效，方法灵活，做到党群工作真正“为企业所需要，为美方所理解，为党员所欢迎，为企业职工所拥护”，使党群工作在中美合资企业中焕发出了生机和活力，推动了企业的发展；我们始终坚持党建工作与工青妇工作相结合的原则,确立“党群工作一体化”的工作思路，真正做到以党建带工建、团建，以工建、团建促党建，实施整体联动，发挥整体效应。
公司党委认为，工会组织在非公有制经济组织中具有特殊重要的地位和作用，加强党组织对工会组织的领导，使工会组织依照法律和工会章程有效地开展工作，发挥和利用工会的桥梁和纽带作用，有利于不断加强与合资企业中广大职工的联系，做好职工思想政治工作，团结和依靠广大职工，关心和维护职工的权益，有利于协调企业内部各方面的关系，化解矛盾，维护企业稳定和促进企业发展。
基于以上认识，公司党委首先在组织上加强了对工会的领导，明确由公司工会主席兼任公司党委办公室主任，在组织上保证党工联动，同时，党委也明确了工会的工作必须做到：
（一）让职工“有甜头”。就是必须切实维护职工的合法利益，让职工合理分享公司的发展成果。一是以职代会、集体合同、集体协商等形式，发挥沟通、协商的作用，维护好职工的合法权益。如2003年12月，通过职工交给职代会的提案，公司积极想办法和职工一道建立了“大病互助基金”，给职工更多的保障；二是密切联系职工，充分与公司行政进行经常性的沟通，反映职工的意见和呼声，在公司具备条件时，合理地通过公司提高职工的生活、福利待遇，使职工能共享公司的经营发展成果。这方面的建议公司以“四个准则”来衡量、处理，即：是否有利于提高公司竞争力、是否符合广大职工的利益、是否有利于调动广大职工的工作积极性、是否有条件去办理。通过调研，对关系职工切身利益的问题，在符合“四个准则”的情况下，公司都积极解决。如：通过集体合同谈判，公司在2003年8月份提高了一线职工加班工资的计算基准，2003年9月份公司主动提出并获得董事会同意更新职工的上下班交通车，提高了职工的满意度。三是用情感的力量温暖人心，真心实意地去帮助困难的职工，让职工对公司有精神的归宿。公司一名职工去年不幸患了肾衰竭，为了让他有一个他的体力能够承担的工作，公司几次将他调动，使他有一个合适的工作。2004年11月，当他病重需要换肾时，公司王军总经理亲自和工会干部一起对他进行慰问，并将依据公司“大病互助计划”对他进行补助。这些工作，使职工心里觉得甜滋滋的，满意度在不断提高。如2004年3月公司工会会员代表大会期间，收到涉及职工切身利益的提案大幅度减少，由2003年的15件减少到4件。
（二）让职工“有劲头”。通过开展企业文化活动，把企业文化建设作为企业党建的一个重要和有效的载体，充分调动广大职工的积极性、创造性，提高公司的凝聚力和向心力，使职工感到“有劲头”，有奔头。在合资企业中，中外双方职工、因国情、价值观、文化教育不同等因素，单纯讲政治思想工作，外方不易理解，讲企业文化，比较好接受；同时，营造一种适应市场经济和现代化建设内在需要的、对人的行为有正确导向、凝聚、激励和合理调节的先进企业文化，开展生动活泼、深入细致、富有成效的思想政治工作，对企业党组织是一种挑战。在这方面，公司党委主要抓好三个方面：
一是加强领导。从去年开始，指定工会主席抓党务、企业文化和宣传思想工作，把党务工作和企业文化工作更好地结合起来。
二是加强企业精神的教育。具体措施包括：（1）把公司里体现或违背企业理念、精神的故事总结出来，以具体的、生动的、典型的“企业故事”来教育大家，宣传企业理念和精神；对宣传的好人好事，特别注意实事求是，注意准确生动，但不拔高，不美化，让人感到可信、可亲、可学。2004年6月，我们把握住“一台纺丝机350孔技改”项目成功的有利时机，组织评选了“2004年6月感动珠纤人物”，共评选出15名表现突出的职工。在2005年5月24日召开的二期扩建工程总结暨十二周年厂庆大会上，我们组织评选、表彰了二期扩建工程项目部和安保部二期工程现场监督组两个先进集体以及黄毅松等15名先进个人，并把他们立足本职、不畏艰苦、团结协作、克难制胜、无私奉献的先进事迹在全公司广泛宣传，通过行业简报报道先进事迹，以身边的榜样，使企业精神人格化，发挥先进人物的示范作用，营造学先进、赶先进的浓厚氛围，带动、激励广大职工进一步树立企业精神。（2）抓宣传阵地的建设。2004年开通了内部网站、与国内的兄弟企业一起开始联合创办《华维简讯》，连同公司内部门的板报，形成了主要的宣传阵地，发挥了宣传工作的引导、教育、沟通和鼓劲的作用。
三是努力开展民主管理。我们坚持在公司建立公开、透明的沟通渠道，尊重职工，相信职工，用民主的力量凝聚人心。从2004年1月开始，公司工会在信息中心的支持下，在内部网的“公告栏”上将每周公司总经理室办公会议的会议纪要刊登出来，在全公司的110多台电脑上公布，使职工能及时了解公司的安全、质量、生产经营等方面的重大信息，了解公司不同阶段的目标和任务。此外，公司还有每季度总经理室和职工的沟通会，就职工关心的问题以及公司一个时期的政策、重点工作与职工沟通。第四，要积极开展文体活动。有活动才有活力。让职工投身在丰富多彩的文体活动中，既锻炼了身体，又使他们在集体活动中增进了解，培养团队精神。目前公司工会有羽毛球俱乐部、足球队、篮球队、网球队、乒乓球队、徒步健身队、文学社、摄影协会等八个社团，全部按照“业余、分散、小型”的模式由各社团有相同兴趣的职工分头经常组织活动，同时，公司工会也做到“月月有活动，季季有比赛”。通过“立体化”的企业文化建设活动，公司职工的精神素质已有较大提高，更有“劲头”，更有活力。
（三）让职工“有斧头”。就是要让我们的职工有本事，程咬金有三板斧，我们的职工也应该掌握高超的技能，才能在公司的生产经营中建功立业。工会如何在提高职工技术素质方面发挥作用？我们的主要做法是开展劳动竞赛和技能比武。2003年我们组织了电仪技术比武，2004年结合二期即将在2005年初投入运行的特点，开展了“安全示范岗”竞赛活动，由工会负责日常组织。这个竞赛主要是在二期新增安卫因素、新增设备操作（维修）法、事故预想等五方面进行准备和竞赛，并通过培训做好技能上的准备，促进二期投产的成功。2004年底，二期扩建工程进入冲刺阶段，我们适时组织了丝束生产工段操作工全员参与的拉丝、擦帽比赛就收到很好的效果，通过技术比武，操作人员的技能又有了新的提高，提前适应二期的新设备、新规程，为二期一次开车成功、顺利投产打下了扎实的基础。
二、求同存异，党群工作与企业管理互相促进
（一）加强和提高公司党委领导核心的工作水平。特别是加强和提高指导生产经营和驾驭市场经济的领导水平，为企业的决策提供方向性的宏观指导，使党的方针、政策、原则在企业的生产经营中得到体现。在这方面我们主要是坚持党委中心组每季度的学习制度，从未间断过。通过分期学习，我们先后认真学习了“三个代表”重要思想、科学的发展观、加强党的执政能力建设等党的方针和政策，紧密结合公司的实际进行了思考和实践。如通过分析公司的发展环境，公司党委王军书记在2003年10月提出了加强战略研究的提议，被公司总经理室采纳。公司总经理室从2003年11月起，围绕“如何提高公司核心竞争力”这个主题，对利益相关方的期望、公司面临的机遇和挑战、优势和劣势、战略选择等问题，花了五个月时间进行广泛、深入的讨论，形成了公司未来五年发展战略，为公司今后五年的发展明确了方向，统一了认识，并逐步开始实施。
（二）主动加强与外方的沟通。处理好党群组织与外方的关系，以诚相待，争取外方的理解、支持和配合，进而形成中美双方的强大合力，带领公司前进。党群工作的一切出发点是为了合资企业的发展，但由于价值观、语言、文化背景不同，要让外方理解这一点，还有赖于党群组织在工作中主动向外方通报情况，多做沟通，才能减少误解，形成合力。在2003年第四季度公司党委召开民主生活会的过程中，公司党委王军书记将在征求职工意见时职工对公司的整体意见以及民主生活会的程序主动向美方的牵头人罗杰斯先生做了通报，罗杰斯先生虽然是第一次听说中国党委的民主生活会，但他表示非常理解，美国公司也有类似的帮助管理人员收集职工意见的过程，应该这样做，这样做对公司和个人都有益。平时，公司党委、工会也将美方副总管理区域职工的思想和工作动态，主动向美方沟通，美方有时也帮助中方党委提出完善工作思路的意见。如美方副总罗杰斯也开始走群众路线，现在每周三与车间职工一起用餐，在轻松的氛围中了解职工关心的问题。长期开诚布公的真诚相待，党群组织与美方的关系非常融洽，外方对党群组织在公司的角色、定位、作用也有了较好的认识，非常容易理解和支持党群组织的工作。
（三）加强重大制度建设。找准党群工作与经济工作的最佳结合点，增强党群组织的生命力。一是按照iso体系的形式和运行要求，在今年7月建立、健全并实施了《珠纤公司党委加强自身建设的规定（试行）》、《党委民主生活会制度（试行）》、《党委议事规则（试行）》、《党支部工作规范（试行）》、《党的组织生活制度（试行）》、《党员评议、奖惩制度（试行）〉、《党委发展党员工作细则（试行）》等七个制度，以进一步加强党委自身建设，通过制度化、规范化的工作，增强党的活力；通过加强党员评议，进一步发挥党员的先锋模范作用。二是不断推进制度创新，提升生产力水平，促进企业健康快速发展。如在二期扩建工程开始之前，建立了专门针对二期工程的十二个制度，涉及工程质量监督、安全管理、预决算、采购、工程招标等方方面面，为二期扩建工程的顺利开展提供了强有力的制度保证。三是在人事、采购等方面建立健全科学的监督机制，保证、监督党的干部路线和方针、政策在企业人事工作中贯彻落实，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。积极推动公开竞争制度。公司所有岗位出现空缺时，都实行公开招聘、竞争上岗。招聘的试卷，评卷时全部屏蔽名字；招聘的笔试、面试的结果都是当天公布，不过夜，不留任何活动的余地，从制度上有效地预防了用人的腐败。在采购方面，加强了“公开招标，比质比价”的采购制度建设。在执行制度的实践中，我们注意建立规范化的合格供应商资料库，各种招标在对应的合格供应商中实行“三家比价”，超过12.5万元的招标，采购和技术人员有评价和推荐权，但没有决策权，最终决策在采购监管委员会，但采购监管委员会不能与供应商直接接触，有效地保证了互相监督、互相制约，从制度上预防腐败的发生。
三、兼容互动，党群工作与企业发展共同进步
（一）持续推进企业改革，为企业发展提供动力。在2003年实施转岗、竞岗，成功实现机构调整，实现“二期扩建增产不增人”的目标后，今年一季度，党委继续推动了新的企业改革，使公司进一步减少了管理层次，扩大管理幅度，合并了行政、生产班组，精简管理人员10%；将厂区卫生、保安等业务外包，使公司集中精力抓主业并节省了成本。
（二）加强管理队伍建设。公司党委高度重视管理队伍的建设，认为管理队伍的素质，是公司发展的基石，除了业务管理，管理人员要团结带领广大职工一道前进，还必须学会做职工的思想工作，善于教育职工、引导职工、组织职工，努力成为密切联系职工的模范。因此公司对管理人员的要求是“三位一体”的，即：业务、思想工作、企业文化一起抓。在2002年中层干部考核中，就包括了对思想、沟通工作的考核。通过考核，促进了管理人员的全面成长和工作的全面进步。
（三）发挥党员的示范作用。努力建设一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验，在两个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍，在深化企业改革、促进生产经营、提高企业经济效益、加强企业精神文明建设中充分发挥党员先锋模范作用。我们在2002年进行了优秀党员评选，真正评出了先进，评出了榜样，评出了方向，评出了干劲，评出了力量，更好地发挥了党员在企业生产经营中的表率和带动作用。也通过评选进一步树立了党组织群体与党员个体的良好形象，并在外方人员中起“形象定格”效应，从而乐于接受并支持党群工作的开展。
几年来，我们坚持以党组织为核心，以工会为纽带，以工会活动为载体，实施“党建带工建，党工联动”，党群工作的蓬勃发展推动了企业快速发展。目前，公司生产经营发展势头良好，二期扩建工程提前七个月于2005年2月5日全面投产，公司的年生产力由原来的12500吨提高到32000吨，预计利税增加到原来的3倍，二期工程的投资预计将节省2千万元，公司三百多名职工正在鼓足干劲，朝着新的目标迈进。党群工作本身也得到了上级党组织和社会各界的良好评价。2004年10月，在广东省第十一次工会代表大会上，公司工会被评为“广东省模范职工之家”；公司党委被中共珠海市委组织部、中共珠海市委基层办评为“珠海市固本强基工程示范点”。
今后，我们将在国家局、董事会的领导和珠海市非公党工委、外企党委的指导下，进一步振奋精神，开阔视野，深入实际，扎实工作，推动党群工作进一步取得成效。我们要在六个方面继续狠下功夫：必须继续维护职工的合法权益，必须努力维护公司生产经营稳定，必须继续加强企业文化建设，必须继续加强民主管理，必须持续提高职工的劳动技能，必须坚持创新发展，这“六个必须”将贯穿在以后党建带工建的各项活动中。公司党群工作者将始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，团结、带领广大职工，把公司的党群工作做得更好，把公司的各项工作做得更好，为珠海经济社会发展做出更大的贡献。