局社会治安综合治理工作经验交流材料

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××××现下设等××个局、办、站；局机关内设办公室、××、××、人事财务股、××、××、××*、××*等*个股室。现有在职干部职工××人，其中大专以上学历共有××人，中专学历××人，高中以下学历××人。共有党员××人，其中在职党员××人，预备党员××人。局党委下设××个党支部，分别为局机关党支部、××党支部、××党支部、××*党支部、××*党支部，××*党支部，××*中心党支部。

近年来，我局社会治安综合治理工作在旗委、政府和上级政法机构的正确领导下，坚持以人为本，在推进全旗农牧业经济和各项社会事业向前发展的同时，创新工作思路，改革工作方法，坚持以邓小平理论和党的十六大精神及“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，防教结合，标本兼治，突出重点，兼顾其它，致力于为全系统干部职工提供一个稳定、和谐、宽松的工作环境。下面就我局社会治安综合治理工作的一些做法与各位交流，以其抛砖引玉，互相提高，共同进步。

一、以促进和谐发展为目标，从加强组织领导入手，为创建平安单位夯实基础

一是领导班子责任明确。××*党委自成立之初，面对头绪繁多、工作局面复杂等情况，抓组织保障，划分职能、明确责任，根据××职能职责，班子成员各自的特长和工作经历，确定了各自分工，形成责任明确、各负其责的领导机制。

二是综治工作纳入重点。把“抓综治，促发展，保平安”为第一政治责任，以打造“平安单位”为目标。建立健全社会治安综合治理领导责任制度，及时调整了社会治安综合治理领导小组。明确局领导班子是治安责任集体，局长为第一责任人，副局长为责任人，所属二级单位负责人为成员的领导小组，为开展综治工作提供强有力的组织保障。

三是责任分解，落实任务。制定社会治安综合治理工作长期规划、年度计划和阶段性工作重点，把目标管理职责和综合治理任务具体量化，层层分解，逐级签订社会治安综合治理目标管理责任书，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考评。

二、以构筑防范体系为核心，加强制度建设为基础，维护单位内部稳定

一是建立健全各项制度。为了进一步落实综合治理责任制，我局制定出台了《××*参与社会治安综合治理主要职责》《××社会治安综合治理领导小组议事制度》《××*综治、维稳领导小组办公室职责任务》《××*综治、依法治理工作领导小组职责》《××××社会治安综合治理领导责任制》《机关内部综治目标管理责任制及重大案件责任查究制》《机关安全防范领导值班制度》《安全防火制度》等。做到了用制度约束行为，用制度规范行为，提升单位综合治理工作的整体水平。

二是筑牢防范网络，保障单位安全。我局与所属二级单位签定《××*消防安全责任状》《××内部安全管理责任状》，与财务人员、夜勤人员签订《××××财会人员综合治理目标管理责任状》《××××夜勤人员综合治理责任状》。初步形成了局机关、二级单位、具体工作人员为一体的三级防范网络。认真落实内部安全防范措施，切实做到“看好自己的门、管好自已的人，办好自己的事”。定期、不定期检查、督促所属二级单位认真执行相关法律法规和规章制度，有效防止重大事故的发生，通过抓部门、抓基层，推动了综治工作在全系统的有序开展。

三是关注两大环节，牢固安全责任。我局着眼于安全防范工作的系统化、制度化，将其转变为经常性的工作制度。坚持抓住了以下二个环节：一是定期排查。坚持一季一排查，一季一汇总，对存在影响单位治安的突出问题进行重点整治。二是限期整改。由局综治办公室对排查出的问题，实行专人负责，限期整改。通过抓好两大环节，进一步净化了单位治安环境。

四是狠抓硬件建设不放松。进一步健全综治档案，做到内容全面详实、专人规范管理，设置社会治安综合治理宣传版面，在单位电子显示频上输入综合治理宣传标语，将各种文件、制度、表格、登记等资料进行归档，表、簿、卡、册规范化。

三、以五项机制为突破口，逐步形成创建平安单位新模式

一是以学习专业法律法规为主，推进学法、用法新机制。今年是五五普法实施的第一年，我局对普法依法治理工作长抓不懈。先后出台了《××法制宣传教育工作实施方案》、《深入开展普法依法治理工作的实施意见》等一系列普法依法治理的相关文件，组织广大干部职工认真学习《宪法》《行政许可法》《畜牧法》《农业法》《草原法》《渔业法》《种子管理法》《种畜禽管理条例》等与业务工作密切相关的法律法规，在政策法规股设立了“法律法规阅览专柜”，按时参加全旗的法律知识考试和公务员法律知识培训班，不断提高法律意识和执法意识，形成学法、用法新机制。

二是完善处理矛盾纠纷排查，形成“大调解”机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，注重从源头上预防矛盾纠纷，深化“大调解”意识。在系统内全面推行矛盾纠纷定期排查、台帐制度、工作协调、定期报告、情况通报、奖惩考核六项制度，对可能引发群体性事件的苗头，力争做到早发现、早报告、早解决。形成党委统一领导，各二级单位协调配合，有关部门各负其责的工作格局。形成集中领导，功能齐全，反应灵敏，运转高效的应急机制。

三是实行综合治理一票否决制。对二级单位进行治安检查，实行一票否决，如出现刑事、治安案件的相关单位取消年终评选先进集体、文明单位、优秀科室、文明家庭等各种荣誉称号的资格；对负有责任的领导和直接责任人年终不得评为先进工作者、优秀党员、模范个人等各种荣誉称号，并在全局进行通报批评。

四是落实基层“五有”机制。既：有综合治理领导办事机构和专职工作人员；有综合治理各项制度；有节假日值班人员，落实值班制度和待遇；有夜勤工作室；有综合治理法律宣传教育阵地。

五是加强道德教育机制。在抓法制教育的同时，在干部职工中集中开展社会主义荣辱观教育及道德教育，大力提倡移风易俗，制止黄、赌、毒等丑恶现象，提高干部职工的文明程度、遵纪守法意识。

四、以综治宣传月活动为载体，将法律延伸到基层，开拓综治工作新局面

积级参与每年3月份的综治宣传月活动，按要求开展农牧业法律法规的宣传活动，选准主题、确定内容、制定计划，根据农牧民需求，结合开展“科技三下乡”“3.15”打假护农行动、农牧区社员大会、送法律入户活动。有目的宣传《××*法》《××*法》《××××》《××××法》《××*法》等，与农牧民切身利益相关的法律法规的深入宣传，大大提高了农牧民的法律法规、自我维权的意识，从根本制止了社会不安定因素的出现。

五、以解决群众关心的热点、难点问题为切入点，构筑安全新格局

一是充分发挥综治委委员作用。深入基层、深入实际、深入群众，加强调查研究，了解农牧民关注的农牧业生产难点、热点问题，采取有效措施，进行妥善处置，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免矛盾纠纷激化或酿成群体性事件。

二是配合综治委做好项目区内流动人口管理。在实施××*过程中与施工方签订《安全管理责任状》《雇用工人管理责任状》，确保××*项目施工的安全运行，有效的预防和减少各类案件的发生，使施工项目能够顺利进行。

三是切实加强节假日期间的安全稳定工作。认真贯彻落实节假日期间维护稳定工作的批示精神，认真防范盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪活动。开展安全大检查工作，及时消除隐患，防止治安事故的发生。加强安全防范工作，认真落实人防、物防、技防措施。组织相关部门对节假日食品市场开展安全检查，确保居民过一个安全和稳定的节假日。