县域经济电视电话会交流材料

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县域经济电视电话会交流材料

县人民政府副县长（2006年8月16日

根据会议安排，公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!我就某某加快县域经济发展作简要汇报。

今年以来，某某县委政府坚持以科学发展观为指导，以建设和谐社会为目标，以推进社会主义新农村建设为重点，紧紧围绕“富县，强县，活县，立县，科教兴县，依法治县”的发展思路，狠抓农业农村工作，加快重点工程项目建设，积极推进各项社会事业发展，县域经济得到全面发展。上半年全县实现国民生产总值万元，完成年度计划数的%，同比增长%。完成本级财政收入万元，占年度计划数的%，同比增长%；完成社会固定资产投资完成万元，占年度计划数的%，同比增长%；完成对外贸易总额万元，占年度计划数的%，同比下降%；城镇居民人均可支配收入元，同比增长%；农民人均现金收入达到元，同比增长%。

总的来看，上半年我县县域经济发展情况良好，但在发展中也还面临着许多困难和问题：一是农业产业化进展缓慢，农民增收困难；二是工业主导产业尚未形成规模，资源开发利用形式单一，区位资源优势和吸纳民间资本的能力未能充分发挥；三是输变电工程建设滞后，电力生产能力受阻，企业筹融资困难，流动资金缺乏，发展后劲不足；四是进出口贸易受缅甸政局影响较大，贸易总额下滑，进出口企业面临更大挑战。对上述存在的问题和困难，我们将积极采取措施，加快县域经济发展，重点抓好以下八个方面的工作。

一、加快产业结构，促进农民增收

全面实施“农业强县”战略，加快推进农业产业化经营，转变农业增长方式，着力培植已基本形成规模的优质粮食、良种甘蔗、畜牧渔业、冬季农业、绿色创新五大基础农业，全力抓好秋植蔗种植工作，以发展冬春蔗种植为重点，统筹安排冬季农业开发，切实抓好甘蔗砍、运、榨协调服务工作，促进蔗糖产业健康发展；切实抓好山区的茶叶生产，搞好老茶园改造、茶苗繁育等工作，不断扩大种植面积，实现茶叶产业的可持续发展。抓好重大动物疫病防制工作，加大畜牧信贷资金投放力度，加快良种工程和示范户建设，加快以水牛产业化为重点的畜牧产业发展步伐。积极做好冬农开发工作，加大农业技术推广力度,增加农业科技含量,提高复种指数和单产水平，提升冬农开发效益。严格执行森林限额采伐，控制森林采伐量，继续推进香茅（枫茅）退耕工作，重视水源林的保护，实现水能资源的可持续利用；切实抓好护林防火工作，确保不发生大的森林火灾。抓好扶贫攻坚，积极推进安居工程、整村推进和移民安置等扶贫项目的实施。认真落实各项惠农扶农政策，减轻农民负担，加大农村富余劳动力的转移输出力度，促进农民增收。加大宣传力度，提高群众防范自然灾害的意识和能力，保护好人民群众的生命财产安全。

二、加快新型工业化发展步伐

一是充分发挥资源优势，做大做强电力电冶产业。规划实施好在建和待建水电站，确保已批建电站建成发电。加强××*千伏和××*千伏变电站及电网建设，确保电源、电网同步建设，协调发展。大力发展以电解铝和硅冶炼为主的电冶工业，全力支持电解铝、硅冶炼的规模扩张。加大对铅、锌、银、锰、硅等矿产资源的勘查力度，规范矿产开采秩序，充分利用国际国内两种资源，积极开展矿产资源开发合作，发展地方经济。二是改造提升传统产业，积极推进产业结构升级。发展壮大制糖工业，支持制糖企业挖潜改造，加大原料基地建设，延伸制糖产业链，提高制糖工业经济效益；巩固发展以水泥为主的建材工业，加快日产××××吨新型干法熟料水泥生产线建设；公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!积极培育以澳洲坚果、咖啡为主的绿色创新产品和畜产品精深加工业，改造提升林产品和茶叶加工业，提高产品技术含量，增加产品附加值；鼓励发展食品、粮油、饲料等加工业，努力形成新的工业经济增长点。三是加快工业园区规划建设，以产业为支撑，用项目来带动，靠民营经济和招商引资来投入，积极引导企业向工业园区集中，优化工业发展区域布局，着力打造具有地方特色的工业发展平台。四是继续深化国有企业改革工作，在做好上一轮国企改革扫尾工作的同时，力争完成新一轮国企改革任务；五是鼓励、支持和引导非公有制经济发展，使非公有制经济真正在促进经济发展、扩大就业和活跃市场等方面起到重要的作用。

三、加快县城和中心城镇建设，提高城镇化水平

坚持城、乡协调发展，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局、突出特色的原则，就近吸纳农业人口，加快城乡一体化进程。一是逐步构建以县城为中心，中心镇—其他乡镇—中心村“一点三线”的功能各异、各具特色的城镇发展格局。县城发展“依托老城、向外扩张，改造老城、开发新区，新老结合、扩大规模”，围绕“大某某、某河、某公园、某山和部队山”，进一步完善城市功能，促进人口向城市的集聚，逐步扩大城市规模。加快南部新区开发和盈湖公园改造，重点抓好三条主街一街一景的改造。二是完善城市道路、供排水、垃圾和污水处理设施，加强商贸、教育、卫生、文化、体育、医疗、等各种设施建设。三是合理规划建设居住区，大力发展房地产业，实施城市绿化、美化、亮化工程，提高绿化覆盖率。努力把县城建设成为规划科学、功能齐全、环境优美，集民族文化、商贸、旅游、口岸为一体的适合人居环境的边疆生态园林城市。四是充分发挥中心城镇的经济带动和辐射作用，全面推进各乡镇驻地的规划建设，把那邦建设成为模范精品口岸镇，把某乡建设成为区域中心小城镇，把某乡建设成为边境口岸小城镇，把某乡建设成为工业小城镇。五是提高城镇管理水平，建立健全规范高效的城镇管理机制，积极调动全社会参与城镇管理，积极争创国家级卫生城市，为市民营造整洁、优美、文明的生产生活环境。

四、加强商贸工作，搞活商品流通

围绕建设“连接‘两亚’桥梁县”的目标，进一步优化发展环境，扩大对内对外开放，加快推进对外贸易、旅游和服务业发展，走“贸旅活县”的路子，努力构建全方位、多层次、宽领域的对内对外开放新格局，树立“开放某某”新形象。一是全面实施“走出去”和“大通道”战略，规范贸易程序和渠道，完善某某口岸规划和升级，切实推进中国连接南亚、东南亚国际大通道建设，把某某建设成为面某区拓展陆路贸易空间的“桥头堡”。二是积极培育旅游产业，努力打造民族风情和生态文化区。大力开发独具特色的旅游资源，加强旅游景点、景区及其配套设施建设，夯实旅游基础，加强旅游形象营销，以某某跨境异国风情游、大某某水韵民族风采展示游为先导，建设形成新兴的滇西边境通道型、少数民族风情及生态旅游区，努力打造“某某水韵、跨境旅游”的旅游品牌。三是建立健全服务市场体系，加快服务业发展。加快现代服务业发展，优化服务业结构，提高发展层次，完善和提升综合服务功能。积极发展面向城乡居民消费的服务业，巩固提升运输、餐饮、娱乐等传统服务业，鼓励发展会计、评估、咨询、信息、法律等中介服务业，加快发展金融、保险、电信、社区服务、卫生保健等现代服务业，稳步发展经济适用房、汽车销售、现代通信等消费服务业，规范有序发展房地产业，推进经营性服务，加快服务业由分散型向规模型、政府行为向市场行为转变，为城乡居民提供全方位综合服务。

五、改善投资环境，增强招商引资竞争力

加快行政审批制度改革，着力营造统一、开放、有序的市场环境，高效、廉洁、透明的服务环境，亲商、助商、富商的人文环境。牢固树立“大招商建设大项目、大项目带动大发展”的思想。把招商引资作为发展经济的重点，以主导产业、龙头企业和配套项目为重点，着力引进国内外大企业和战略投资者。继续推进招商引资的社会化、市场化运作；进一步落实、完善招商引资优惠政策，降低投资门槛，增强招商引资的吸引力和竞争力；有针对性地组织参加一些国内外大型交易会、洽谈会、招商引资会，广交天下朋友，拓展招商渠道；以“十一五”规划的重点项目为基础，选好一批招商引资重点项目，争取招商引资有新突破。

六、大力实施“科教兴县”战略

一是坚持教育优先发展，提高各族人民素质。深化教育综合试点改革，强化政府对义务教育的保障责任，加快教育结构调整，努力构建与全面建设小康社会相适应的基础教育、职业教育和成人教育体系，全面推进素质教育，促进各类教育协调发展，办好人民满意的教育。二是围绕全面提高县域经济实力和竞争力要求，加大科技特别是农村实用技术的普及推广力度，抓紧培养农村实用人才，不断提高农民科技文化素质，积极推进先进适用技术在农业生产领域的应用，加大适用农机推广力度，实施种子种苗工程，积极开发名特优新地方特色农产品，提高农产品科技含量。三是围绕特色产业发展，实施好科技开发和示范工程，依靠科学技术改造和提升传统产业，支持工业企业的技术改造，提高企业竞争力，为全县农业产业化和新型工业化发展提供强有力的科技支撑。

七、推进社会事业全面发展，努力构建平安和谐某某

围绕满足各族人民群众不断增长的物质文化生活的需要，从解决关系人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力解决城乡居民生产生活中的突出的困难和问题，坚决打好禁毒防艾人民战争，不断提高人民群众的生活水平和质量，努力维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益，促进人的全面发展。统筹协调各方面利益关系，加快社会事业发展，建立健全社会保障体系，不断完善公共服务设施，加强就业、医疗、教育、文化等社会服务设施的建设；更加注重社会公平和公正，保证全体人民共享改革发展成果；更加注重民主法制建设，正确处理改革发展稳定的关系，维护民族团结，保持社会安定，保障人民群众安居乐业，努力构建社会主义和谐社会。

八、加强县乡财税体制改革

坚持自力更生，积极争取国家扶持，强化财源建设，努力培植税源，增强县域经济“造血”功能。继续推进财税体制改革，加强税收征管和预算外资金监督管理，增加财政收入，逐步提高财政自给能力。在支出上，财政资金从一般竞争性领域退出，重点向公共服务、基础设施、生态环境、社会保障、社会安全等领域转移。按照公共财政改革方向，切实保障教育、科技、社保、卫生、文化等应当由政府承担职责领域的财政投入。整合专项资金，规范资金使用管理，确保投向关键和薄弱环节，最大限度地发挥财政资金的使用效益。

各位领导，某某经济社会发展在州委州政府的坚强领导下，在州直各部门的关心帮助下，经济运行良好，各项社会事业稳步发展，进入了新的发展机遇期。但在发展中也还存在着许多困难和问题，我们身感责任重大，在今后的工作中，我们将深入贯彻落实州第次党代会精神，按照“十一五”规划目标要求，进一步解放思想，更新观念，真抓实干，努力实现某某经济社会又快又好发展。