以落实《行政许可法》为契机全面推进依法理财

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《中华人民共和国行政许可法》于××年月日起在全国施行。公务员之家，全国公务员公同的天地这是我国社会主义民主法制建设的一件大事。行政许可法是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府共同行为的重要法律，国务院明确提出学习好、实施好这部法律是各级行政机关的一项重要责任。对此，我局以实施《行政许可法》为契机，大兴学法之风，创新制度建设，完善行政执法责任制，全面推进依法行政、依法理财。

一、认真组织行政许可法的学习、培训和宣传工作

行政许可法是规范政府行为的一部重要法律。对促进我局机关依法行政，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的财政行政管理体制，具有积极的推动作用。为使全局干部职工在思想中重视，在工作中做好，我局积极开展了各种普法活动，利用多种形式，认真组织干部职工学习行政许可法。向全局各科室（事业单位）派发了《中华人民共和国行政许可法（释义）》，转发了市政府《关于做好我市行政许可规定清理工作通知》、《关于贯彻实施中华人民共和国行政许可法的通知》和《政府法制研究》（××年第期）等文件，要求以科室（事业单位）为小组，积极组织干部职工深入学习。为加大对行政许可法的宣传力度，结合行政许可法，在全系统内组织组织进行了一次法律法规知识竞赛。同时，邀请了法学专家举行《行政许可法》讲座，全体干部职工和各县区代表近人参加了讲座。专家从财政行政许可事项的清理、行政许可规定实施机关的清理、配套制度的完善等五个方面讲解了《行政许可法》的重要内容，深入浅出地阐明了财政部门贯彻落实《行政许可法》的重要意义、具体做法及要求。同时，积极组织全体干部职工参加市里举办的《行政许可法》学习培训班，全面掌握依法行政、依法理财的有关具体要求。通过这些培训帮助全体干部职工深入了解行政许可法的有关内容，对我市各级部门从××年月日起顺利施行《行政许可法》起到了较好的指导和促进作用。

经过一系列的教育，局机关全体干部职工经历了一次思想的洗礼，对《行政许可法》加深了认识，知法、守法自觉性不断提高，法律素质和执法水平有明显上升。

二、加强领导、落实责任，切实做好行政许可法贯彻实施工作

《行政许可法》颁布后，开展没有行政许可的文件清理工作显得尤为迫切和重要，只有做好了清理工作，才能真正做到依法行政，进而管好人、用好权，真正做到“为公理财、为民服务”。对此，我局对这项清理工作给予了高度的重视，成立了清理行政许可有关规定文件工作领导小组。由常务副局长担任组长，相关科室科长（主任）担任副组长，各科室（事业单位）负责人为小组成员，同时在领导小组下设办公室，具体负责做好有关行政许可方面的清理工作。领导小组及时制定工作方案，协调全局各科室（事业单位）全面展开行政许可文件清理工作，做到领导到位，人员落实，层层抓落实，全面做好行政许可法贯彻实施工作。

三、抓紧做好有关行政许可方面的清理工作

依照行政许可法的规定，我局出台的没有行政许可的文件，一律要进行清理，清理的内容包括与行政许可法不一致的行政许可事项、条件、程序、期限的规定等。为了做好这一工作，我局及时制定了详尽的清理方案，分工明确，层层落实，依时做好了全局有关行政许可方面的清理工作。在清理过程中，结合我局实际，分为局内部和市直收费两大块，分别成立了由局办公室牵头的清理局内部有关行政许可方面的文件工作小组和由局法规科牵头的市直收费方面的行政许可清理工作小组，分别牵头做好相关工作。通过开展一系列工作，顺利完成了有关行政许可方面的清理工作。其中，局内部方面，按照财政职能和业务核实的属于局机关行政审批事项需要保留的共项（不属于行政许可事项），属于局机关行政审批的事项项，共项；市直收费方面，共发出份质询函件，收回份，其中有收费职能个，涉及收费项目项，没有收费职能个，同时，根据谁发文，谁清理的原则，属于市政府发文审批的收费事项共项，涉及市直个单位（详风市直单位收费项目清理统计表）。

局内各科室（事业单位）在认真学习《中华人民共和国行政许可法》的基础上，具体参照市政府《关于做好我市行政许可规定清理工作通知》的要求，严格清理了科室内部的有关文件，据实填写《有关行政许可事项清理情况统计表》，连同相关文件报送领导小组办公室，由领导小组办公室进行汇总后报送市政府。