青工技能振兴计划的实践与做法

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夯实基础完善机制寻求突破搭建平台全面推进青工技能振兴计划

多年来，共青团郑州市委根据团中央、团省委深入实施“青工技能振兴计划”的部署，按照“完善激励机制、寻求政策突破、全员广泛参与、提高青工素质”的工作思路，从抓技术培训、技能竞赛、职业技能鉴定、机制建设、舆论宣传入手，科学整合以往的工作项目，以实施青工技能月为载体，以广泛开展导师带徒活动、青年岗位能手活动、创新创效活动等为手段，培养了大批符合时代要求、深受企业欢迎的青年高技能人才，为我市经济持续、快速、健康发展奠定了人才基础。我们的具体做法是：

一、抓技术培训，夯实青年技能人才培养的基础

技术培训是青工技能振兴计划的基础环节，是提高青年技术能力和创新能力的有效手段。在技术培训方面，我们坚持一手抓理论培训，一手抓实践锻炼。一方面团市委依托技工学校、郑州市青年岗位能手培训基地等阵地，不定期地向青工提供免费的短期技能培训。各企业也结合本单位实际，每年选择不同工种，因地制宜的采取培训班、知识讲座、技术交流、网上教学等青年欢迎的形式，对青工进行岗位知识培训，提高青工的理论技能素质，并结合当前社会、企业和青年所需开展计算机、网络技术、英语、经贸、金融、法律等新知识、新技能培训，提高青工综合素质。另一方面广泛深入开展“导师带徒”活动。通过具有技术优势、经验优势和良好职业道德的导师对徒弟的帮带，使青年职工的基本业务技能和处理常见问题的能力得到不断提升。活动中，我们注重提高青工的科技素质，并鼓励一个徒弟拜多工种导师，培养适应企业发展的一专多能人才，逐步实现青年技术工人由适应型向开放型、由单一型向复合型的转变。导师带徒活动极大地调动了广大青工钻研业务、苦练内功的热情，培养了尊师爱徒的良好风气，成为提高青工技能水平的有效岗位训练形式。

二、抓技能竞赛，激发青工学技成才的热情

一是广泛开展青工技术练兵、比武活动。自94年以来，团市委每年都要联合劳动、经贸、工会等部门开展以青工技术练兵、技术比武为主要内容的郑州市青工技能月活动。在青工技能月期间，各企业都要组织开展大规模的技术练兵和企业级技术比武活动。在此基础上，团市委选择部分工种，举办市级比武，并对获得名次的选手进行表彰奖励。我们按照“立足基层，务求实效”的原则，不断创新活动内容和方式，提高活动的创新含量和科技含量，赋予青工技能月新的内涵和生命力。青工技能月活动中，团市委还组织了青工绝技绝活展示、先进操作法推广等活动，受到企业和广大青工的普遍欢迎，使群众性青工学练技能的活动高潮迭起。

二是着力培养青年岗位能手，引导青工争做本岗位的能工巧匠、行家里手。多年来，郑州团市委以岗位文明、岗位技能、岗位效益为主要内容，以严格、规范的岗位训练为基本途径，广泛开展了争当青年岗位能手活动，不断提高青工技能素质。几年来共培养市级青年岗位能手1570名，省级青年岗位能手156名，国家级青年岗位能手76名。大批品德优良、技术精湛、贡献突出的青年岗位能手的涌现，以及90％的活动参与率使企业广大青年职工敬业爱岗意识明显增强，实际技术水平明显提高。据统计，目前我市青工技术等级比活动开展前平均提高了1个等级，有的企业提高了2—3个等级。

三是深化创新创效活动，掀起青工钻研技术、矢志成才的热潮。我们始终注重发挥青年职工的聪明才智，努力挖掘蕴藏在他们之中的巨大潜力，鼓励他们积极关注本单位生产经营中的难点问题，从技术创新、管理创新、服务创新等方面，开展以“开发一项新产品、创造一项新工艺、推广一项新技术、转化一项新成果”为主要内容的“四个一”活动和“五小”、“qc”活动。基层团组织把创新创效活动、“五小”活动的出发点和落脚点放在出成果、出人才、出效益上，并结合各单位实际，组织成立了“技术攻关小组”、“革新小组”、“建议小组”等十几种兴趣小组。创新创效活动提升了广大青年职工、尤其是一线青年技术工人解决生产技术、工艺方面问题的能力以及进行发明创造的能力。为企业培养了一批技术技能型、知识技能型、复合技能型的青年人才。

三、抓职业技能鉴定，打造青年技能人才脱颖而出的平台

职业技能鉴定是青工技能振兴计划的重要环节。今年，团市委和市劳动和社会保障局联合举办了共青团系统专场职业技能鉴定。专场鉴定把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，允许各企业35岁以下青年职工，经企业技术比武选拔和团组织推荐，不受年限和工龄限制，均可报名参加。理论知识考试和操作技能考核双项合格者，可获得高级工《职业资格证书》。这一政策满足了我市青工追求知识、渴求成才的愿望，受到了青工的热烈欢迎，在全市迅速掀起了求知学技的新高潮。截止目前，报名参加共青团系统专场职业技能鉴定的青工已达1500余名。

四、抓机制建设，确保青工技能振兴计划顺利实施

完善的机制建设是确保青工技能振兴计划实施的关键所在。在着力培养青年技能人才的同时，我们同样致力于运行机制的建设，建立健全了组织、政策、激励三项机制，为青工技能振兴计划顺利推进提供保障。

1、组织机制。我们积极争取各级领导的支持，成立了由市委主管领导牵头，团市委、相关部门领导担任成员的青工技能振兴计划指导委员会，协调解决青工技能振兴计划推进过程中遇到的困难和问题。要求各企业也成立相应的组织机构，从而为扎实推进青工技能振兴计划提供了有力的组织保证。

2、政策机制。在市劳动和社会保障局的大力支持下，我们在青工技能鉴定、晋升技术等级的政策方面取得突破。除上述的专场职业技能鉴定政策外，我们还规定，拥有高级工《职业资格证书》的青年职工，不受工龄和年限限制，通过鉴定可获得技师《职业资格证书》。参加企业重大技改项目，负责的发明、创造、创新课题，为企业作出突出贡献的，经团组织推荐，其成果通过专家评审认定的青工，由郑州市劳动和社会保障局按照规定向省厅申请核发技师《职业资格证书》。在全市青工技术比武中获各工种决赛第一名的选手，可直接按照规定向省劳动和保障厅申请核发技师《职业资格证书》；参加比赛的选手理论知识考试和操作技能考核双项合格者可获得郑州市劳动和社会保障局颁发的高级工《职业资格证书》。前三名同时授予郑州市青年岗位能手荣誉称号。

3、激励机制。多年来，我们一直努力将培养青年技能工人纳入到我市及企业人才建设整体规划上来。在我们的积极争取下，郑州市政府出台了《郑州市青年岗位能手奖励办法》，对郑州市青年岗位能手的奖励措施、奖励标准作了明确规定。各企业也都相应出台了符合本单位实际的表彰奖励办法，对青年岗位能手给予浮动一级工资或一定的物质奖励。99年，团市委下发了《郑州市导师带徒活动管理办法》，对在导师带徒活动中作出突出贡献的职工给予精神和物质奖励。我们还对大力支持郑州市青工技能振兴计划实施的党政领导授予“青年工作伯乐奖”荣誉称号，对积极参加青工技术比武活动和组织实施青工技能振兴计划的单位进行表彰。

五、抓舆论宣传，营造有利于技能人才成长的氛围

多渠道、全方位宣传青工技能振兴计划，是我们推进该项工作的重要环节。历届青工技能月期间，团市委都联合电视台选择不同主题，推出绝技绝活展示、先进操作法演示、青年技工人物专访等系列节目，展示当代青年技工风采，宣传优秀青年技工典型。2003年，由团市委牵头邀请有关专家、劳动部门代表、部分青年岗位能手、企业老总及团委书记作为嘉宾，在郑州电视台大型谈话栏目——《周末面对面》，制作了一期题为“市场呼唤技术工人”的专题节目，对郑州市技术工人现状以及如何加快技术工人队伍培养进行了探讨和交流，号召企业和青工共同努力，破除重学历、轻技能的观念，树立以能力为本的新型人才观。今年，团市委邀请市人大代表、政协委员和新闻媒体深入我市各大企业，针对当前企业高技能人才尤其是青年高技能人才严重短缺的现象进行了调研，呼吁社会各界都来关注、重视青年技能人才的培养和选拔，为青工技能振兴计划的实施营造了浓厚的社会氛围。

经过长期的实践，我们深深感到青工技能振兴计划是一项企业欢迎、青工受益、团组织可为、极富开拓性和创造性的工作。在今后的工作中，我们将继续按照上级团组织的总体部署，在长效机制建设上下功夫，在丰富服务青工学技成才的手段上下功夫，扎实推进郑州市青工技能振兴计划，努力培养和造就一支规模宏大、结构合理的青年技能人才队伍，为我市工业经济持续健康发展奠定良好的人才基础。