安全生产工作上半年工作情况汇报

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今年以来，在xx区委、区政府的正确领导下，在市安监局的具体指导下，xx区紧紧围绕市政府年初下达的安全生产责任目标，把安全生产工作重点放在创新工作机制、工作思路和工作方法上，全面开创安全生产工作新局面，圆满完成了各项工作目标，为xx区的经济繁荣和社会稳定提供了强有力保障。在全市1-5月份安全生产事故通报中，我区没有发生一起工伤死亡、重伤和直接经济损失100万元以上的重大安全生产事故；事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失等各项指标与去年同期相比呈明显下降趋势。

围绕2006年工作目标，xx区主要做了以下几方面工作：

一、健全责任体系，强化目标责任，全面落实安全生产责任制。

安全生产既关系到国民经济健康发展和社会稳定又与国家和人民群众生命财产紧密相关，做好安全生产工作是三个代表重要思想的具体体现，安监局从讲政治的高度重视安全生产工作，认真贯彻落实国家、省、市有关文件精神和安全生产政策、法规，坚决落实一把手工程，实行一票否决制和责任追究制，年初，与24个区安委会成员单位签订了安全生产目标责任书，将安全生产责任目标和奖惩措施，逐级分解落实到基层各部门和具体责任人，从而形成了安全工作处处有人管，事事有人抓，上下贯通、齐抓共管的安全生产管理网络，增强了各有关责任人抓好安全生产工作的自觉性和主动性，促进了各项安全生产责任目标的落实。

为了进一步强化目标责任的实现，结合今年安全生产工作的新情况、新特点，及时修改完善了《xx区安全生产目标责任考核办法》。安监局领导深入各街道办事处，协助组织召开办事处区域内企业安全生产工作会议，认真分析属地化管理后街道办事处和企业所面临的形势和任务，帮助街道办事处组织安全工作培训教育，积极强化管理措施，为今后在新的管理体制下开展安全监管工作创造条件。

二、强化安全生产宣传教育和培训工作，完善安全生产信息网络。

xx区把安全生产宣传教育培训工作作为安全生产工作的一项重要内容，将安全生产法制教育纳入普法教育的重要组成部分，通过三个强化，积极宣传安全生产法律、法规。一是强化培训。截止目前，已先后3次分5批对187名安委会成员单位的安全生产分管领导、安全管理人员、企事业单位的负责人进行了集中培训；街道办事处也根据工作实际完成了对辖区企业负责人、安全管理人员的安全知识教育培训工作。二是强化宣传。为了畅通信息渠道，及时掌握安全生产工作动态，我们充分利用《xx区安全生产简报》等宣传形式，及时将上级精神、工作经验做法、案例分析等，在安委会成员单位中进行广泛宣传，营造了浓厚的安全生产工作氛围。为了调动部门单位宣传工作的积极性，规定每个单位每月上报信息不少于两篇，定期公布上报和采用数量，从而激发了各部门单位加强宣传工作的主动性和积极性。目前，已上报有关部门各类安全生产信息25篇，其中8篇被xx区《政务信息》采纳、10篇被《青岛日报》、《半岛都市报》、《青岛早报》、青岛电视台采纳，10篇被市《安全生产简报》采纳。三是强化教育。为不断满足城市现代化建设对安全工作的新要求，我们通过创建安全社区和开展安全质量标准化建设等活动，积极探索建立政府主导、市场运作、共驻共建、居民参与的工作机制。广泛宣传创建安全社区工作的重要意义，坚持标准，注重实效，做到家喻户晓，提高了社区居民和单位的安全意识和自我保护能力，做到了安全工作走进社区、走进千家万户；特别是在山东省颁布《安全生产条例》后，我们本着早宣传、早发动、早部署的原则，通过各种途径，使部门单位充分认识到新条例出台对企业、职工所产生的深远影响，已订阅新《条例》1000多份，《条例释义》100份，为《条例》的正式实施奠定了坚实基础。

三、广泛深入开展安全生产月活动。

一是积极营造安全生产月的宣传氛围。5月24日，xx区召开动员大会，部署开展2006年安全生产月活动的有关事宜，明确各部门在安全生产月活动中的职责分工。从6月1日开始，为营造安全文化的宣传氛围，xx区各部门、各街道办事处、交警xx大队、xx消防大队等24家单位在xx区主要道路、企业、社区、学校、建筑工地、人员密集场所利用悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、安插各色彩旗、创办黑板报等形式，大力宣传安全生产的重要性。安全生产月期间共悬挂横幅246条，张贴宣传画784张，制作宣传橱窗95个，出动宣传车4次，安插彩旗247面。

二是积极组织安全生产咨询日活动。6月11日，xx区委、区人大、区政府、区政协的有关领导以及团区委、区总工会、司法局、劳动和社会保障局、环保局、交警xx大队、各街道办事处等24个部门的领导和有关人员在xx海云广场进行了咨询宣传活动。参加活动的各单位在广场周围悬挂横幅、张贴标语、安插彩旗、设置宣传展牌，街道办事处还组织腰鼓队进行了现场表演。活动中，各单位共发放了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《劳动法》、生活安全小知识等宣传材料7200份，接受居民的各类咨询450人次，设置各类展牌96块，设置咨询台38块，活动开展的有声有色，受到了咨询群众的一致好评。

三是积极参加市安监局组织的安全生产知识答卷、知识竞赛、演讲比赛、首届青岛（国际）安全生产新技术装备展览会、特种作业人员安全技术大赛活动。先后组织3700人开展安全生产知识答卷活动，其中优秀答卷1982份；分别组织选派了多名同志和企业参加市安监局组织的安全生产知识演讲、竞赛、特种作业人员安全技术大赛和新技术装备展览会活动。

四是成功举办了生命的诺言文艺演出。6月22日，区政府举办了以遵章守法、关爱生命为主旨的生命的诺言文艺演出，通过1个多小时的群众性的文艺演出活动，进一步提高了全民对安全、健康的认识，不断启发、引导、强化全社会成员的安全意识，做到自我保安、遵章守法，为我区的安全生产创造了良好的社会基础，受到了观看演出的市区领导的高度好评，青岛电视台、《半岛都市报》在主要栏目给予了报道。

四、继续深化冬季安全集中整治活动

从去年11月份中旬至春节，在全区组织开展了为期2个月的安全集中整治活动。区安监局协调公安、消防、交警、建管、教育等部门，从危险化学品安全、消防安全、建筑施工安全、学校安全、烟花爆竹安全、道路交通安全等六个方面开展集中整治活动。为了加强确保整治效果，区安委会先后两次组成六个督查组，分别由副区长带队对各街道和单位集中整治情况进行督查，保证了集中整治工作有效地得以开展。期间，全区没有发生一起重大安全生产事故，通过整治，有力保证了全区安全生产形势的平安稳定。

五、加强烟花爆竹的安全监管

根据市政府《关于加强烟花爆竹安全生产工作的通知》精神，区安监局针对区域特点，围绕工作目标，积极加强了烟花爆竹监管工作。

一是严格审批。在监管烟花爆竹工作中，从严把市场准入关入手。在定点审批工作中，从注册资金、经营场所、安全规章制度、上岗前培训等各方面严格把关，保证大部分许可单位能够按照有关规定依法经营。为90家企业，办理了烟花爆竹零售许可证。

二是加强执法检查工作，维护烟花爆竹市场经营秩序。区安监局与区内有关部门单位（公安、工商、城管、街道办事处等）协调，成立烟花爆竹执法检查工作小组，研究部署全区烟花爆竹安全生产专项整治工作，落实了人员、执法检查时间和工作分工，加强巡回检查，确保烟花爆竹市场经营秩序和安全稳定，形成了各司其职、各负其责、齐抓共管的烟花爆竹安全监管新格局，共查处取缔非法销售点20多个，没收非法烟花爆竹30多箱；查处假冒销售网点2个，没收非法制作的横幅2条。三是完善应急救援预案，积极开展烟花爆竹应急救援演练。为进一步加强全区烟花爆竹安全监管工作，预防和减少重特大烟花爆竹事故发生，增强工作的预见性、针对性和可操作性，提高了处置重特大事故的能力，制定了全区烟花爆竹应急救援预案。并组织举办了烟花爆竹消防应急救援演练。24个安委会成员单位、50余家企业，300余人冒着零下十多度的严寒、顶着9级大风，在麦德龙广场参加了演练。

六、组织开展重大安全隐患百日集中整治联手大行动活动

根据市安委会的总体部署，我们积极落实责任、落实措施，精心组织，积极开展了重大安全隐患百日集中整治联手大行动活动。一是严格执法监察，进一步增强行政执法的严肃性和权威性。在集中整治活动中，要求各部门严格行政执法，及时查处安全生产违法、违规、违章行为，到目前为止，全区共查处一般安全隐患和不安全因素75处，当场整改58处，限期整改17处，调查处理市安监局安全隐患督办件3份，区政府领导批示件7份。二是加强对重点行业，尤其是高危行业的安全监管。如：今年重点突出了对危险化学品生产经营单位进行安全大检查、严治理活动，在活动中，共对16家从事危险化学品使用的单位进行现场检查；对5家重点监控的危险化学品企业进行抽查；共下达整改指令书20多份。三是加强重点部位安全监管工作，对群众比较敏感的海琴广场利群商场的施工和公众安全，实行了重点项目专盯制度，多次召开安全生产协调会，向建设单位、施工单位提出安全工作意见，为了保证措施得到有效落实，每天安排专人到现场巡回检查指导。

七、深入开展建筑工程三同时工作

根据市安监局的统一部署，在全区组织开展了建设项目三同时工作，协调规划部门和发改部门对全区的新建、改建、扩建项目全方位进行了调查摸底，初步摸清了全区建筑行业情况，对没有进行三同时申报手续的重点项目海琴广场利群地下商场下达了整改指令书。

上半年，xx区安全生产工作虽然取得了成绩，但与上级领导的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，努力使我区的安全生产工作再迈上一个新台阶。为此，将采取以下措施：

1、积极做好行政执法工作。通过调查研究和学术讨论等形式，在执法人员中开展行政执法工作大讨论，逐步明确与执法工作相关的实践问题，互相交流经验和做法，不断提高执法水平。在此基础上，进一步对重点行业进行大检查治理活动，突出治理效果，规范全区安全生产秩序。

2、强化安全培训和宣传工作。按照市局的工作要求，采取多种途径，通过广泛宣传和深入发动，进一步营造安全工作氛围，提高企业和职工的参与意识，将安全工作全方位、深层次进行下去。

3、创造良好的执法工作环境。一是充分发挥区安全生产委员会的综合协调作用，积极调动24个安委会成员单位的工作积极性，广泛开展安全生产各项集中整治活动和大检查活动。二是积极创造条件，加强对区域内生产经营单位的综合协调作用，通过开展企业间安全文化、工作经验交流等，促进企业的安全生产管理水平。三是在街道办事处成立安全生产网络。通过在水清沟街道试点，逐步推广其管理经验，整合社会资源，发挥管理条件好的企业的优势，建立以企业自律为主的网络管理模式。力争通过以上三种监管形式叠加覆盖，在全区内营造良好的安全生产监管氛围，确保安全执法工作有重点地得以开展，促使安全生产形势长期稳定。

4、重点做好危险化学品和烟花爆竹的相关工作。一是在危化品监管方面，要重点作好经营许可证换发和标准化建设工作，为规范行业安全管理作好试点和推广准备；二是加强对烟花爆竹监管相关问题的论证，积极探讨适合xx区域特点的工作思路，确保在充分总结上年工作经验的基础上使今年的监管工作有新突破、新发展。