浅谈基层单位如何在主题活动中打好三基这张牌

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油田“基础管理年”活动自3月31日启动以来，各基层单位结合自身实际，大力加强基层建设，认真做好基础工作，扎实开展基本功训练，狠抓“三基”工作，结合本单位行业特点，纷纷开展各种形式的活动。我们井下作业公司在做大市场，做精做强主业，实现跨越式发展的现实要求下，开展了“抓‘三基’，强素质、树形象、创品牌”活动。在整个活动中，笔者认为：树形象，就是要树立的整体形象，而企业整体形象的主要标志，就是全面实施“严、细、恒、实”的高标准管理，只有抓住这一点，才能不断提升企业整体素质，创建井下自己的品牌，达到增强市场竞争力，实现稳定发展的现实需求。那么高标准的管理从何而来？扎扎实实的抓好“三基”工作是唯一途径。换言之，抓好“三基”工作，是我们主题活动能否取得实效的关键所在。

下面，笔者试从一个基层工作者的角度，从当前基层单位抓“三基”的工作现状和问题入手，结合我们在具体工作的一些做法，就基层单位如何在主题活动中抓好“三基”工作，进一步提升我们的管理水平，提出一些不太成熟的对策和建议，仅供参考。

一、基层单位在抓“三基”工作过程存在的问题和矛盾。

客观的讲，我们各基层单位在主题活动中，想办法，动脑筋，下力气，扎扎实实开展“三基”工作，也取得了一定的成绩。例如：特车大队从倡导精细管理，加大素质培训入手，狠抓“三基”工作；试油大队将主题活动进一步深化，从组织领导、活动办法、活动步骤、活动配合、典型树立等五个方面设计了“讲责任、讲诚信、讲奉献、讲守纪”活动，切实增强了活动的可操作性；作业大队大力开展“六比六赛”劳动竞赛活动，以竞赛活动的开展不断规范员工在生产运行、安全、质量、设备管理的行为；准备大队通过狠抓基层班子建设，狠抓活动试点工作，狠抓基本功训练等几项工作来落实活动，都取得了一定的效果，得到了上级部门的肯定。

但是不可否认的是，我们工作中仍然存在很多不足和漏洞。在公司“基础管理年”活动动员大会上，公司经理张国强同志就我们企业管理中存在的问题进行了深层次的揭露：一是施工现场管理不规范等问题比较多；二是生产过程中衔接不紧，误工窝工现象时有发生；三是施工质量不稳定，时好时坏；四是安全隐患仍然大量存在；五是基层班子和干部素质参差不齐；六是职工队伍中还存在一些违法乱纪的现象。对于这些问题，张国强同志强调：归根到底还是我们的“三基“工作不够扎实所致。

为什么这些基础工作一直抓不上去？笔者粗浅的分析了一下原因：

1、个别基层单位在执行过程中，工作浮于表面，流于形式，忙于应付，具体表现为：念念规章制度，写写活动记录，做做书面资料，工作就算抓了，活动就算开展了，往往造成职工对我们的活动和重点工作处在一个“云中观月，雾里看花”的状态，而单位对此却浑然不觉。

2、部分单位也想抓好工作，也努力按要求开展活动，但是因为客观因素的影响，实际开展的过程中缺乏一定的激励政策，或激励政策不到位，频率和数额不能保证，对职工造成一定的负面影响。

3、职工面对标准更高的规章制度，不是愿意遵守执行，而是难于坚持。生产操作的实际过程中，长期的低标准、老毛病、坏习惯造成了职工的一些生产操作陋习，新的规章制度一出台，要马上落实执行到位，存在一定难度，往往是执行没有几天，可是积习难改，习惯性违章，违反操作规程的事情又屡见不鲜。

4、实际生产运行节奏与“三基”工作的总体要求存在冲突。客观说来，“三基”工作覆盖面广、工作量大、内容涉及企业管理的各个领域、各个方面，抓好这项工作不是一天两天的事。我们井下特有的行业特点决定了我们的工作流动性大，分散性大，且施工过程需要多工种、多岗位、多部门协同作战，在这种现状下，要抓好“三基”工作更是难度系数加大。尤其在生产运行节奏高速运转的时候，有些基础工作不能落实到位。例如在施工前应落实施工设计、工艺技术规程、工艺技术方案、作业指导书等技术资料，资料齐全、准确。基层单位对应急预案、作业指导书必须组织职工学习、考试等要求，可实际过程中，因为人员少，甲方时间要求紧等客观原因，为了赶进度，求速度，往往省略掉部分基础工作。

5、“安全、质量、速度、效益、现场标准化管理”五个方面因为种种客观原因不能协调统一。极少数管理者在实际工作过程中因为过于强调本部门的单项职能作用，而忽视其它基础工作的管理，以致于极个别管理者在实施管理指令时发生标准不高、要求不严的现象，有时的指令甚至让基层队无所适从。由于决策指挥、协调组织、监督检查的少数管理者对“三基”工作不能全面看待，只强调本部门的基础工作，对于各系统的基础工作能否协调，能否共同稳步向前推进并不重视，使基层对“三基”工作理解不全面。在实际生产过程中，往往是哪个部门跑得勤、基层队就哪个单项工作就抓得紧。基层单位自己本身也不能将上述五项工作同抓共管，对于不同职能部门的不同要求，往往是东一榔头西一棒，处于疲于应付的状态。

仔细看待这些问题和原因，公司领导的担忧应该更能引起我们的共鸣：公司的基础管理已到了非抓不可的地步了，如果对暴露的问题任其发展，公司的生产经营就会受到严重影响。

二、抓“三基”，要以人为本，开展行之有效的工作。

现代管理的发展趋势越来越注重以人为本，注重最大限度地挖掘人的潜力，调动被管理者的积极性，以提高整体绩效。“三基”工作同样如此，要将一个人的个体行为与企业的远大目标紧密相联，使个人培养、开发、发展的全过程通过“三基”工作稳步推进来逐一实现，使得个人和基层单位的生产创造力在企业这个大舞台上最大效果的发挥作用，在这个过程中，笔者归纳出“抓‘三基’工作五到人”工作法，供大家参考。

一是宣传引导到人。既要有面对全体职工的宣传引导，又要有针对不同年龄、不同文化程度、不同兴趣爱好，不同工作岗位的不同特点的具体宣传引导；既要有石油工业大环境、大形势的宣传引导，又要有油田和本单位具体环境、具体形势的讲解、分析；既要有正面的灌输，又要有不同角度的启发诱导，把对形势的宣传，对职工正面的引导做到他们的心坎里，让职工能够认同。

二是转变观念到人。“三基”工作具体说来应该就是在实际生产工作过程中，摒弃“松、懒、散”，杜绝“低、老、坏”，实行“严、细、恒、实”的良性管理，在这个过程中，转变观念则显得尤为重要，抓“三基”不是哪一个人的事，而是上上下下全体职工的事情，是我们全体干部职工在企业发展的过程中能否同进退、共荣辱的关键所在。领导者和管理层要转变“各管各路、其它不问”的观念。在全力发挥其指挥、帮助、督促、指导的职能作用同时，也应与其他部门密切配合，加强沟通交流，达到各项工作共同稳步向前发展的目标；工作做得不错的职工要转变“我将我自己的工作搞好就行了”的观念，进一步提高自己的业务技能，主动帮助后进职工进步；工作和业务能力稍为差一点的职工要转变自暴自弃的观念，“反正我干活儿就这样了，怎么提高也提不上去”，主动改变现状，主动参与改变队伍、班组现状中去。

三是政策落实到人。各级组织，尤其是基层单位，要把有关的政策、规定、措施落实到位，保证每名职工都正确领会、执行。同时，要大力推行“队务公开”，让职工参与源头政策措施的拟订，给职工一个明白。在此过程中，试油大队结合公司的考核评析和大队内部组织的各项专项检查情况，出台了《试油大队强化管理特别规定》讨论稿，并张贴在各基层队队务公开栏上，让职工参与管理规定的修订与制订，使他们对政策的理解和执行成为一种自觉行为。

四是绩效考核到人。绩效考核是抓好“三基”的一个有效措施。绩效考核的标准一定要细致、科学。各基层单位可以建立考核档案，准确记录职工和班组在“三基”工作中的考核、测评情况，做到“公平准确，有据可查”，使得绩效考核最大限度的发挥其作用。

五是典型示范到人。典型示范的主要作用就是一个如何解决后进赶先进，先进带后进的问题。这就要求我们对于先进的典型要加以提升，制定出标准，在作上强行推行，对后进要加以督促，帮助其提高，达到以点带面，共同进步的目的。

三、在实行“五到人”工作法中应该注意解决的问题：

在实际工作中，我们要注意避免“狠抓”就是开会，“管理”就是扣款，“重视”就是标语，“落实”就是动嘴的误区与形式，切实运用好思想政治工作技巧，实实在在注意解决以下几个问题：

一是运用好“引”与“推”的手段。实事求是的讲，“三基”工作非抓不可，强制性的推行手段必不可少，但是抓好“三基”工作，仅靠行政指令性的“推”，显然效果还不是最好。在实行工作法的过程中要形成政策引导、宣传引导、教育引导前“引”与行政手段、考核措施、处罚办法后“推”的合力。特车大队党总支在进行宣传教育引导过程中，做了不少工作。该大队不一味的满足于上传下达，而是想了很多办法，例如：以“八荣八耻”为镜鉴，引导职工争创一流。大队总支班子沉入生产一线，同职工们一起查摆自身缺点和不足，寻找改进方法，并结合各项规章制度，以进一步履行“爱岗敬业、无私奉献、遵纪守法、行为规范、诚实守信、服务前线、团结协作、争创一流”承诺，取得了一定的效果。

二是把握好“张”与“驰”的尺度。在繁忙的生产过程，抓好“三基”工作给职工和基层单位还是带来了一定的压力，如果过于一味强压政策措施，往往就会出问题。在工作中，要注意方式和方法，把握好“张”与“驰”的尺度。在操作进度上，要“急添柴、缓提锅”，宣传早到位，声势早营造，政策早出台，但具体实施要稳妥，不能激进，要给职工和基层单位一个转变观念，改进现状的空间和时间。在工作方法上，要注意形式和方法，多动脑筋，想办法，可创新，以进一步激发职工抓好“三基”工作的积极性。

总之，我们在抓“三基”工作中所面临的问题和矛盾是多方面的，职工队伍的现状和我们实际操作中遇到的问题是其中重要方面，但是只要我们能够抓住主要矛盾，深入研究，集思广益，我们井下作业公司在做大“三个市场”，做强“四大专业”的道路上肯定能迈出我们稳健的每一步。